[江苏]江苏的优势到底是沿江还是沿海？ [复制链接]

最近江苏提出一个观点，即“综观全国，优势在沿海，而江苏的优势却在沿江”。我对此有不同的想法。如果是其他的沿江省份比如安徽提出“综观全国，优势在沿海，而安徽的优势却在沿江”，我没意见。湖北、重庆、四川等沿江省市的领导提出类似观点我也没意见。但是这句话放到江苏，无疑是把沿海省份江苏与这些内陆省份等同。

有人认为，江苏沿江地区发达，应该要好好的利用这一地区已有的优势。我认为沿江地区是有优势，也是应该要好好利用。但我认为这一优势主要不是来源于长江，而是来源于上海。细心的朋友会发现这样一个现象，也就是苏南地区越靠近上海的地方越发达，而不是越靠近长江的地方越发达。苏南的几个市，从横向来看，苏州比无锡经济实力强，无锡比常州经济实力强，常州又比镇江经济实力强（南京是省会，咱暂且不谈），很显然越靠近上海的地区越发达；从纵向来看，沪宁线目前比沿江还要发达，比如沪宁线上的昆山和沿江的太仓同是靠近上海的两个市，而且太仓港江苏还要重点开发，但昆山目前的发展势头就是比太仓猛，即便是远离长江的吴江市也成为珠三角的台资厂搬迁的理想地方，外贸还曾一度是江苏县级市中的第一名，再比如苏南的苏锡常三个省辖市的市区全部沿沪宁线而不是沿江，这也说明苏南地区并不是因为靠长江而发达，而是因为“靠近上海”而发达。还有苏北的沿江地区并不发达，这进一步说明“沿长江”不是造成经济发达的根本原因。我认为江苏应与其提 “沿江开发”的概念，还不如多造几条通往上海的路。

江苏沿江地区发达还有着复杂的历史原因，以前中国没有对外开放，所以运输以内河航运为主，造就了沿京杭大运河和沿江的许多大城市。中国的许多城市都是沿河而建的，比如杭州、嘉兴、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、淮安、徐州等诸多城市都是沿大运河而建的，另外还有许多城市都是沿江发展的，这些城市都是在中国没有对外开放之前兴起的，这些城市在中国没有对外开放之前乃至于比沿海城市还要发达。但是，时过境迁，历史车轮已经驶入21世纪，中国全方位对外开放，经济也早已由“内河经济时代”步入“沿海经济时代”，在新时代如果江苏还在“圈江为牢”、固步自封，显然不符合历史潮流。放眼国内，当今全国各地为了能走到改革开放的最前沿，纷纷向沿海发展。比如，广州市为了由滨江城市（珠江）变为滨海城市，提出开发南沙（位于广州南约100公里）；上海为了将沿江码头变为沿海码头，决定开发大小洋山；北京为了成为沿海城市，提出京津合并；沈阳将自己定位为沿海城市，将大连作为港区；最近广东的惠州也将大亚湾畔的惠阳撤市设区，其目的就是为了让惠州市由滨江城市（滨珠江的支流东江）向滨海城市发展。看看这些城市是有何等的气魄！而我们江苏口口声声要“解放思想”，但是怎么个就跳不出长江呢？

江苏搞“沿江开发”有没有用？用途肯定是有，最近江苏沿江地区也陆续签定了一些外资合同，说明 “沿江开发”肯定有用。但是，条条大路通罗马，开发沿海就不能增加江苏的经济总量吗？我看投资沿海照样能“筑巢引凤”、吸引投资。我举一个例子来说明两项不同的措施都能达到同一个目的，河北省黄骅港和其南面山东省浜州港均适于作神府煤的出口海港，而且浜州港的水深、风浪掩蔽条件等均优于黄骅港，专家建议将神府煤的出口海港放在浜州港，认为“优势在浜州港”，但国家有关部委却认为“优势在黄骅港”，在国家有关部委的干预下黄骅港被确定为神府煤出口港，并新建神骅铁路，黄骅港因此飞速发展，反之，浜州港虽有较优的自然条件，因无大宗货源保证，至今仍是渤海沿岸的一个不著名的小港。但你能因为黄骅港发生了翻天覆地的变化就说明国家有关部委的决策正确吗？你能认为“优势在黄骅港”吗？回到江苏，有必要刻意提“优势是沿江”吗？你开发沿海不也能增加江苏的经济总量吗？因此，我认为江苏无须特意针对“沿海”提出“优势在沿江”的观点。

92年以后江苏沿江地区就曾大搞过“沿江开发”，盲目增建泊位，造成重复建设，浪费大量资金。例如，南京以下的长江下游，据1997年1月江苏省交通厅调查，目前已建成投产的万吨级以上泊位已有98个，即平均每4.08 km一个，预计到2000年将超过135个，再加上上百个万吨级以下泊位，沿江码头密度之大，为全国河流之首。特别是江阴至南通60 km岸段，共有68个万吨级以上泊位，即平均每0.9 km即有一个。如考虑到长江下游岸线尚有一部分不是深水岸线(如常熟市长江岸线37 km，其中深水岸线约20 km)，可建万吨级以上泊位的深水岸线已所余无几。同时，码头过多，货源有限，已出现码头过剩现象，致使许多港口码头利用率很低，如南通港的码头利用率仅50%，造成巨大浪费。这些码头直到现在仍有许多闲置，但这反而成为江苏推行“沿江开发”的理由，认为已有的码头可以“筑巢引凤”，最近沿江地区签定的一些外资项目就是利用沿江闲置的码头签定的。是以前的沿江地区领导眼光有前瞻性吗？我看不是，这就跟“烂尾楼”相似，是“烂尾港”，虽然这些码头现在“名花有主”，但我认为当初把这些钱投到其他地方，收效会更大。沿江重复建设太多，而近千公里苏北沿海是全国沿海唯一的港口断裂带，急需建港口。在这种情况下，江苏不能再着重提“优势在沿江”，以免沿江掀起新一轮的盲目建设，也免得“优势在沿江”成为抑制苏北沿海港口发展的理论依据。

那么江苏的优势是沿海吗？我看也不是，全国那么多沿海省份，惟独江苏的沿海比较薄弱，应该说是没有优势。我写这个贴的目的并不是说沿江没有优势，而是说不要刻意强化这种观点，因为这种观点很容易被利用来压制苏北沿海的发展。那么江苏的优势到底是什么？我看既然江苏既有江又有海就应该要既充分利用好江，又充分利用好海。不能人为地把自己仅仅划为沿海省份或沿江省份，而应该要将自己划为“江海省份”。江苏有长江，其他沿海省份却没长江；江苏有大海，其他沿江省份却没大海，江苏的优势即不仅是长江，又不仅是大海，而是“长江和大海”。江苏只有既利用好江又利用好海才能充分发挥“人无我有”的优势。在不久的将来还可以实行江海联动，即开发南通到洋口港的江海运河。位于江苏如东的洋口港所处的区位是“面朝黄海背朝江，南通港口叠成双”。洋口港到南通是60公里，而上海吴淞口到南通是100公里，大小洋山到南通是250公里，宁波到南通是500公里，显然南通以上的长江流域最近的出海口是洋口港。如果开发南通到洋口港的江海运河，可以将江海之间通行的船着经由江海运河短路。由于洋口港离长江近，且隶属于沿江城市南通，因此如东的洋口港正努力争取被划为“沿江开发”的行列，以实行江海联动战略。希望省里能支持洋口港的建设。

我一直在想，从沿海省份看，为什么全国那么多的沿海省份，惟独江苏搞了这么个“特殊化”（即提出所谓的“优势在沿江，不在沿海”的概念）？从沿江省份看，为什么安徽、湖北等沿江省份都没有特意提出“优势在沿江”观点而江苏要提呢？更何况这些沿江省份只有长江这条水路。我不知道省里的决策者们是不是以苏南居多，我不知道他们的潜意识里有没有“苏南情结”。但是我觉得省里建的长江大桥、高速公路几乎都是以接受苏南辐射为前提，提到接受苏南辐射，省里说得头头是道，而提到将苏北推上改革开放最前沿的海港建设，省里就没声了。江苏在提“沿江开发”这个概念之前还提过“苏北大开发”，据说是仿照国家的“西部大开发”而提出的，我认为省里搞的省里“苏北大开发”和中央提出的“西部大开发”在实施细节上有着本质的区别。西部大开发主要是挖掘西部的资源，比如国家在建的“西煤东运”、“XX东输”、“XX东送”这些都是挖掘西部资源。而苏北大开发，却是接受苏南辐射，没有挖掘苏北的资源。比如苏北的滩涂资源全国唯一，但江苏的海洋经济就是比山东差得多。如东的洋口港是长江口以北地区仅有的两个可建20万吨级的泊位的海港（另一个在河北的曹妃甸），但是至今未能得到开发。心理学上有一个“马太效应”，说的是“得到了继续给予你，失去了连你已有的也夺过来”，现在江苏搞“沿江开发”，将沿海放置一边而不管，将来形成“马太效应”，江苏是否更有理由说“优势在沿江？国家在搞“西部大开发”时的理论依据是“两个顾全大局”。即改革开放初期，西部地区要顾全大局，照顾沿海；改革开放深入后，东部地区要顾全大局，照顾西部。现在江苏省内也该轮到沿江地区顾全大局，照顾沿海的时候了。

最近一位网友说深圳利用外资落后于“毫不起眼的苏州”，听了这句话我心里很不是滋味，是不是别人都这么看苏州？苏州可是一座历史悠久的城市，其经济实力可排在大连、青岛、宁波这些沿海计划单列市的前面啊！但是国家就是不把苏州列为计划单列市，你说气人不气人？是不是因为苏州是沿江的，而大连、青岛、宁波是沿海的？是不是人家感觉上沿海比沿江更起眼、更有前途？苏州是江苏的王牌，如果连苏州别人都觉得不起眼，江苏还有什么光辉形象可言。还有，国家每次选拔领导人时，似乎更重视山东和广东，在选拔中央政治局常委和委员时江苏的领导人好象没有山东和广东的领导人那样风光（回良玉是个例外，他是回族），是不是因为山东和广东是沿海的，而江苏躲在上海的后面，充其量只能作为一个沿江省份？沿江是江苏的重点，但不发展沿海，总觉得有些欠缺，总觉得江苏还不是一个实际意义上的沿海省份。

在江苏，苏南确实是江苏的重点，但过分依赖苏南有失偏颇，往往会造成江苏后劲不足。拿江苏与广东来比吧，苏州利用外资占据江苏的半壁江山，在广东可没有哪个市占据这么大的份额，这使得江苏与广东利用外资之争几乎演变为一个市（苏州）与一个省（广东）的竞争，这样下去后劲很悬。这时就需要在巩固苏南的同时，积极挖掘江苏其他地区的潜能，与苏州一起提高江苏的整体竞争力。我们可以算一笔帐，目前江苏的GDP略低于广东，略高于山东，如果江苏的沿海不搞特殊化，也象山东和广东那样发达，那么江苏的GDP应早就重新回到第一的位置。我认为要得增强江苏的发展后劲就必须要在巩固沿江的同时，重视沿海的发展。江苏的优势即不仅是长江，又不仅是大海，而是“长江和大海”，江苏只有既利用江又利用好海才能充分发挥“人无我有”的优势。

以下是引用a-gi在2003-5-19 9:57:18的发言：
江苏的“滩涂”不错，是全国第一，但另一方面它也说明了在江苏（尤其是在苏北）可建港口的沿海地区很少很少（在苏北，仅有两个大港——连云港与南通，而从灌云到如东的广大沿海地区却由于滩涂而不可建深水大港），如此，苏北如何利用这沿海优势？经济发展，交通先行，如此沿海，有却不如没有！

其实最根本的原因不是什么能不能建设大港口关键是钱。宁波港口其实要比上海港口好的，为什么上海还修建一个东海大桥把桥通到海里建设港口呢。而不用近在隔壁的宁波港。

为什么连云港提了那么多年，现在却不如山东的一些港口后起之绣。谁说苏北一片不能建设什么大港口啊，只要城市发展了，只要建设好一个大港口就能带动一大片。无论连云港还是南通离江苏哪个城市比温州离上海远。

如果有建设宁波到上海跨海大桥的钱，或是上海建设东海大桥和港口的钱拿到盐城看看能不能在滨海等地建成淮河的出海大港。

关键是经济没发展到那呢，就算把宁波港搬到盐城，他周遍的淮安，以及上游的安徽等地能用上吗，周遍的经济不跟上给个大港也是浪费资源。

我们东边几百里就是日本的长崎，还有这边语言和小日本的有一定联系，估计他们是我们的后代

胡话!小日本才把我们的吴音和汉音学了过去.

近几年来，专家先后到滨海港进行实地论证和勘测，一致认为：在滨海海岸，尤其是废黄河三角洲，具有开发建设特大型、多功能、综合性深水大港的优越条件，其建港条件不仅在江苏海岸最佳，而且也优于我国东南沿海许多海岸，是国家在沿海布局大中型电力、石油化工、盐化 工、煤化工等工业项目和集装箱枢纽码头、接煤港址的理想选择。

　　滨海港位于滨海港扁担港至中山河口岸，其中尤以废黄河三角洲一带长约20公里的岸段建港条件最优，突出表现在：

　　１、深水贴岸。-15米等深线距岸4.7公里，-10米等深线距岸1.8－2.2公里，－5米等深线距岸1.2公里。这种天然优越的深水条件，不仅在江苏海岸最近，而且从山东岚山到浙江杭州湾长达1000多公里的我国东部海岸线上也是绝无仅有的。

　　２、海床平稳，锚地广阔，航道稳定。滨海港水下地形平坦，港口锚区在3500平方公里以内无暗礁和辐射沙洲。这在江苏海岸中是独一无二的，在全国海岸中尚不多见。

　　３、平均潮差小，泊稳条件好。滨海港平均潮差只有1.5米左右，是我国东部沿海最低潮位区。良好的泊稳条件，是建设大型海港非常难得的有利因素。

　　４、吞吐能力大。距岸4公里处可建10万吨级以上泊位(年作业天数超过277天)。港口最终吞吐能力可达1.2－1.5亿吨/年。

　　５、地质构造稳定。港区的地震烈度处于6度区边缘，有史以来尚未出现过4级以上地震，属于无震区。

　　６、气候条件良好。气候温和，日照充足，四季分明，无强热带风暴袭击。港口海域常年不封冻。

　　７、环境承载容量大。港区100多平方公里的土地一望无垠，既无山丘阻隔，又没有建筑物拆迁，适宜创办需要大进大出的大型临海工业企业。

　　８、地理位置特殊。滨海港距日本长崎400多海里，距韩国木浦300余海里；大型海轮可直航大连、青岛、上海；与相邻仅90公里的连云港互为补充成综合性港口群，构筑起欧亚大陆桥的东桥头堡。

"现在不知道"

查查简历好了

前几年听人说，江苏的9个省委常委中有3个是南通的。现在不知道。

侵蚀最严重的岸段.，换个角度，是否就是最不会淤积的港池。

以下是引用suzhou在2005-8-26 23:36:18的发言：
连云港以南港口是大有前途的，再等些时候

前几年声音最大的滨海港海岸就是整个江苏海岸侵蚀最严重的岸段.

在我国现阶段任何超乎想像力的事都可能发生

以下是引用cookie在2005-8-28 15:49:37的发言：

胡说，江苏领导大多是苏北籍

对,苏南一直受打压！96年升地级市的宿迁够格吗，还不是一帮SB的在瞎搞！

胡说，江苏领导大多是苏北籍

江苏的领导都是苏南的，当然提沿江开发了，苏北真可怜

不管怎么样，苏北那些港口还是应该建设的。当然，论港口条件和山东浙江是没法比的。不必因此对江苏过于苛责。

有道理！

早晚分家算了！南蛮子当家，不会理睬苏北的。。。

连云港之所以有沙滩，是因为连云港东部过去是个岩质岛（郁洲岛）

现在的沙滩就是岛东部的海岸线

江苏其他地方都是堆积而成，不具被这种条件

不过连云港的岩质海岸县也只有十几公里

请问江苏除了连云港其他地方有沙滩吗？

以下是引用laozhuang在2004-3-13 9:32:37的发言：
江苏强，强在苏南，万吨巨轮可以一直航行到南京长江大桥脚下。所以南京一下的长江，叫沿江或者叫沿海都没什么区别。

搞笑

能建成港口大部分是象有个缺口的地区，看看青岛就知道了

大丰是什么港口，是有一条路往海里纵伸几里，因为船根本开不进，如果建成，会与日本联系很紧，我们东台渔民说他们在海里捕鱼，经常拿枪和日本船干

我们东边几百里就是日本的长崎，还有这边语言和小日本的有一定联系，估计他们是我们的后代

南不如浙，北不如鲁，还真有能耐。

以下是引用goxjh在2005-8-26 14:55:16的发言：

"江苏沿海能建3个深水港（15至20万吨级以上），即连云港、洋口港和滨海港。"

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地质条件不行不过是江苏省内那些无能的政客的托词。

江苏的政客要真是无能，那江苏就不会有今天的局面

理论只是理论。

"江苏沿海能建3个深水港（15至20万吨级以上），即连云港、洋口港和滨海港。"

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地质条件不行不过是江苏省内那些无能的政客的托词。

B篇　江海联动，前景无可限量

　　作为经济大省的江苏，在“沿江开发”遭遇三大症结难题的时候如何应对？是甘愿成为上海、浙江经济发展的“腹地”，还是“另谋出路”？
　　江苏省发改委宏观经济研究所所长顾为东认为，江苏沿江、沿海可谓各有优势，可以互补———沿江有产业基地，具有腹地优势；沿海有深水港口，这些港口不仅仅是货运码头，更是可以发展的产业群。
　　南京师范大学城市与区域经济研究中心主任陆玉麒更加具体地指出：江苏沿江发展的历史，确定江苏已经拥有强大的制造业基础，如果江苏做好江海分工（沿江在固有的良好基础上提升产业层次，提高技术含量和层次竞争，沿海部署占地大、污染大的重化工业），使江海联动发展起来，就可以解决沿江地区在长三角中的被动态势。
　　中科院院士、南京大学海岸与海岛开发教育部重点实验室主任王颖教授根据自己几十年的科研成果提出：长三角必须发挥其江海联运的优势———以三角洲西顶点的南京为枢纽，通过长江黄金水道内连华中与西南广大腹地，外以上海为中心，联合三角洲南北两端深水港构建直通海外的临海工业与国际商贸枢纽港口群。但目前长三角北翼没有海港，形似跛足巨人。所以必须建设长三角北翼通海港口洋口深水港，使南通形成与宁波遥相呼应的长三角两翼重镇，为长三角的经济可持续增长增添巨大活力。
江苏的优势在“江海”
　　相对于其他的沿江省份，江苏多了沿海，而相对于其他的沿海省份，江苏多了长江。很显然，长江和大海联合起来发展才是江苏的综合优势。江苏不能简单地将自己归为沿江省份或沿海省份，而应该是“江海省份”。因此，江苏的优势在于“既沿江又沿海”，只有江海联动发展的江苏才是所向无敌的。陆玉麒的上述观点目前已基本得到学术界及江苏政府部门的认同。
　　江苏的优势在“江海”，但作为第一步，江苏必须真正走向海洋。有专家提出，江苏沿海的资源优势不仅仅是后备土地资源和海水养殖业的优势，江苏沿海地区的资源优势应该重新定位为：位于长江三角洲北侧及我国东部沿海脐带的深水海港资源优势，以及基于此的高能耗、高耗水的电力、重化工生产区；全国最大的滩涂资源区，以及基于此的生态、高效农产品的生产、加工和出口基地；全国最大的湿地保护区，以及基于此的资源、功能、设施完善的滨海旅游区。
　　江苏沿海地区至少有三项得天独厚的优势尚未得到足够重视：
（1）全国沿海只有江苏和上海位于江海交汇处。沿海江苏段应是全国沿海区位优势最好的一段。（2）沿海、长江和新亚欧大陆桥，这三条线将是中国开放度最高的经济带，而且长江和大陆桥是最能够带动西部地区发展的经济大动脉。在这个构架中，只有沿海江苏段位于大陆桥的龙头和长江的龙头之间，处于二龙戏珠的位置，这在全国绝无仅有。（3）我国沿海港口普遍缺水，而江苏沿海因背靠长江，淡水资源优势全国第一；江苏沿海为平原性海岸，内陆空间特别巨大，水网密布，利于各种集疏运设施的建设。
扭转被动态势，突破口在洋口
专家指出，江苏沿海地区位居第一位的，不是滩涂资源优势，而是港口资源优势。要扭转目前沿江地区的被动态势，突破口也应在沿海深水港口的开发，特别是江海交汇处的南通洋口港的开发。
　　根据地质情况，江苏沿海能建3个深水港（15至20万吨级以上），即连云港、洋口港和滨海港。
　　有欧亚大陆桥“东方桥头堡”之称的优良港口连云港，由于支撑其发展的“腹地”比较落后，20年来发展不尽人意，而连云港以北100公里不到的山东日照发展却非常快。
　　日照1979年建港，起初只作为山西煤炭外运的一个出口，经过近20年的发展建设，已成为一个综合性沿海主枢纽港，对连云港造成很大威胁，去年开始吞吐量超过连云港。
　　山东原来在济南的钢铁基地，现在已经动工往日照迁，企业的重新布局、临港产业的发展将使日照港的规模继续大幅度提升。而20年来连云港未上马一个大型项目，新项目则一个未争取到。如果不做出艰巨的努力，“十一五”以后，连云港的城市地位完全有可能被日照所取代（1995年7月，国家“三部委”批复日照同样为新亚欧大陆桥东方桥头堡）。
　　现在江苏省已对连云港采取一系列措施，建深水港，提高吞吐能力，规模定在亿吨。专家认为，这还只是个形式，核心的项目和货源问题仍未解决。
　　而即使连云港能起来，也不能解决江苏长三角目前面临的问题。江苏区域发展的主战场从来都是沿江地区，该区域的经济总量占到全省的80％左右。在长三角地域范围内，与上海、浙江比较，江苏沿江地区的发展态势更趋严峻。而扭转这一被动发展局面的突破口在哪呢？学术界给出的答案是：洋口港开发。
港口开发具全省性战略意义
洋口港位于江苏省南通如东县外海，既靠长江，又临黄海，隔海与韩国、日本相望，隔江与上海及苏锡常地区相依，溯江连接长江中上游诸省，是江苏省乃至我国东部地区“外引西进”的理想桥头堡，战略地位十分重要。
　　中科院院士、我国著名海岛与海岸专家王颖教授早在1988年就提出洋口可以建设包括大型LNG专用泊位、第五第六代集装箱泊位、15至20万吨级原油进口及大宗散货泊位的深水大港。经过全国十几个著名勘察设计单位的专家和工程技术人员长达十多年考察论证，更加确认洋口可以建10至20万吨级深水大港。
　　目前洋口港对外交通网络已基本形成。铁路方面，可连接兴长铁路、宁启铁路、沪崇苏铁路；公路方面，可连接沿海高速、宁通高速，并通过苏通大桥、沪崇苏通道连接上海、苏南等地区。由此，洋口港可以通过铁路实行水铁联运，通过高速公路实行水陆联运，更可以利用人工岛直接将货物中转进长江，实现江海联运。
　　“以前的南通是盲肠，交通到了南通就不通了；洋口港开发后，南通将成为一个交通枢纽，并由此发生翻天覆地的变化；洋口港的开发，对江苏、长三角甚至全国都至关重要。”南通市计委副主任张乃华说。
　　那么，洋口港能解决什么问题呢？
　　首先，可以从根本上改善苏南经济发展的外部环境，降低商务成本。
　　据了解，长江中上游城市、南京及苏州企业进口原料目前都从舟山中转。苏州是苏南地区最远的节点，但到洋口还是比到大小洋山近。南京到洋口200多公里，到大小洋山近400公里，到北仑港则更远。
　　洋口港建成后，一方面带动长江中上游和苏南货物从洋口港进出，降低运输成本，另一方面还将推动江苏沿江八市的江河联动，增强整体经济竞争力，并破解上海港和宁波港在长三角港口中的统治地位。
　　陆玉麒分析说，在建的杭州湾跨海大桥，其目的是将宁波港的辐射半径延伸到江苏，使得江苏也成为宁波港货物来源的直接腹地。其中，苏南地区有着丰富的集装箱生成量。资料表明，2001年南京、苏州、无锡、常州4市的外贸进出口总额达380亿美元，预计到2005年将达650亿美元，其中苏州约为400亿美元，相当于浙江省的外贸进出口总额。为了吸引苏南货源改走宁波港，宁波计委还提议：凡省内外经宁波港的集装箱，在浙江省境内通行免收过路、过桥费。目前，从上海、苏南方向往宁波的货车已经可以免交养路费。
　　有人说，上海和宁波目前是竞争的关系，但将来不排除他们会联合起来对江苏提高运费。运价高了，江苏的投资环境自然就差了。
　　这绝不是危言耸听，还有另一个例证：沪宁线高速公路江苏段260公里收费60元，而上海境内的25公里收费要50元。如果江苏有自己的出海口，江苏的货物进出口就可以不走（或少走）上海这25公里高速公路。
　　陆玉麒甚至认为，洋口港开发即使不赚钱或少赚钱，对江苏来说也具有特别重大的意义，“我们知道乐凯胶卷，它理直气壮地声称，我们即使不赚钱，但却使柯达、富士的价格大幅度下降，这就是我的效益！”
　　其次，可以改变江苏与上海之间不对等的被动地位。
　　在长江三角洲中，浙江一直有自成一体确立自己出海门户的传统。江苏沿江地区由于有上海作为出海门户，所以从来都将上海与江苏合为一家。
　　但是，作为腹地的江苏沿江地区与作为门户的上海，就其经济地位而言是远不对等的。具体地说，面对上海“机场东迁”、“173计划”，江苏发现主动权完全在上海手里，自己则非常被动，且无计可施。
　　经济学家认为，区域间的分工合作是平等对手之间的分工合作。如果不平等，或是连竞争能力都没有，其中的一方必然仅是扮演了一个无足轻重的配角。
　　如果江苏有自己的深水大港，如果江苏的货物完全可以不通过上海出口，江苏的底气是不是要充足得多？
　　再次，可以使江苏沿江地区继续保持在长三角的中枢地位。
　　洋口港开发更是扭转长三角“杭州湾化”，使江苏沿江地区继续保持中枢地位的惟一举措。
　　洋口港开发的直接效应当然是大大地抬升南通在江苏的地位，但更重要的是，它将使长三角出海门户多元化，即形成以上海洋山港为中心、宁波北仑港为南翼、南通洋口港为北翼的三位一体的格局。而长江三角洲北翼的抬升，将使江苏沿江地区继续居于长江三角洲的中枢地位。因此，洋口港开发，是江苏避免沿江地区“边缘化”的最优选择。
洋口港开发的前景
洋口港开发能否得到来自政府的支持，或者说能否被列入江苏“十一五”规划，不少专家学者对此持谨慎态度：洋口港开发能走浙江的北仑港模式（作为全省开发重点全力以赴），此乃上策；允许开发不限制，仅是下策；中策则是政府在资金上不投入或少投入，但外围提供保障。


《江南时报》(2004年11月30日第六版)

大丰港今年下半年全面通航

　　

　　大丰港位于江苏省 1040 公里海岸线的中部，东经 120 ° 43 ′，北纬 33 ° 11 ′，是国家交通部规划的港口项目和江苏省跨世纪五大战略工程，经国务院批准被国家海关总署列为“十五”期间江苏省唯一开放的水运口岸，纳入上海港国际航运体系，成为上海港北翼的配套港口。

　　大丰港建港条件优越 。大丰港是利用该海域特有的潮汐通道“西洋深槽”建设深水码头，“西洋深槽”水深稳定，－ 15 米 等深线宽 3 － 4 公里 ，长 55 公里，并与外海深水贯通．航道水深正常在 15 米 左右，可进出 10 万吨级海轮；“西洋深槽”东侧的小阴沙是天然屏障，避风防浪；港口常年不冻，全年可作业 300 天以上，港区陆域经简单处理后承载力可达 10t ／ m 2 。目前正在建设北港区一期工程两个万吨级码头，还将在南港区、中港区规划建设深水泊位。

　　大丰港区位优势突出 。大丰港将成为联接上海港和连云港之间的中心港，成为苏中地区的出海大通道，建成后将与 204 国道、盐宁高速、通榆运河、京杭大运河、新长铁路、正在建设中的黑龙江省同江到海南省三亚的沿海高速公路以及“十五”期间兴建的徐 ( 州 ) 大 ( 大丰港 ) 高速公路联网，形成立体大交通格局，辐射盐城、盐都、大丰、东台、兴化、高邮、建湖、宝应、金湖等市县 14263 平方公里 800 万人口。该地区国民生产总值逾百亿元，年集装箱 30 余万标箱，近期希望从大丰港出口的标箱达 5 万箱，目前，已与上海港务集团合作，成立集丰物流公司，港口一期工程建成后该公司负责航线开通和经营管理。

　　大丰港建设方兴未艾 。大丰港一期工程 2 个万吨级码头于 1998 年底开始动工，到 2004 年初先后完成 8 平方公里匡围工程、 4.3 公里引堤工程、 43 米 高的导航观光灯塔、 13 座航道灯标设置、 35 万 KV 变电站、 5700 平方米的综合办公大楼、 55 公里疏港公路、港区中央大道以及配套的辅助道路、供水、供电、通讯等配套工程、码头引桥推进 1200 余米，正在实施深水段引桥和码头平台水工工程，计划 2004 年底基本建成， 2005 年上半年完成设备安装、仓储、堆场建设；与此同时，以大丰港为依托开发建设江苏大丰狮城产业园区，规划控制总面积 90 平方公里，目前正在建设的北区主要为仓储、物流和临港工业、商贸、居住、旅游等产业，南区位于北港区南侧 10 公里 ，核心启动面积 1 2 平方公里，重点发展海洋生物、化工等相关产业，目前正在建设污水处理厂和热电厂等基础设施配套工程，进区企业已有 10 余家，总投资逾 1 0 亿元。

　　大丰港发展前景广阔 。大丰港规划利用 10 年左右的时间在北港区建设 2 个 3.5 万吨级多用途码头， 1 个万吨级油气码头。 1 个 3.5 万吨级油气码头， 1 个战备滚装码头， 1 个 10 万吨级水厂，并配套建设铁路、航道及相应电网，使港口具备与日、韩、港、澳、台等国家和地区及国内各大港口直航的能力，成为年吞吐量达 1000 万吨的国际中型商港；还将规划在南港区建设 3 至 5 个 3.5 万吨— 5 万吨级深水泊位，以优惠的政策欢迎国内外客商建设码头和开发港区，已设立开发区管委会，正在设立海关、商检、港监、海事等管理机构；兴建普通住宅、别墅和旅游休闲设施；开发食品、电子、汽配、石化、建材、生物、轻工产品加工；建立行政办公、商贸加工、旅游度假、仓储保税等四大功能区。

楼上多位大清思维的内陆子民，好好看看盐城的港口资源。大丰港5-10万吨级，滨海港20万吨级。

以下是引用第一时间在2005-8-25 17:02:21的发言：
南通当时国家都没批为14沿海开放城市。是当时的江苏某女省长跑中央弄来的一个名额

那就是顾秀莲了？第一个母省长。