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[个人区划理念]个人关于行政层级改革的一点想法(激进版)半省县直辖 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2010-04-01
主要有以下几点:

1、市县分离
2、各省成立若干虚设机构,暂名为厅,其统筹辖区内区域经济整合
需要强调的是:厅是作为省直管县市的有效辅助设立的,但又不完全是省府派出机构,其不具备排他性(职能介绍参见1楼)
3、部分市县由省统筹直管
4、超大县可考虑分县,小县尽量保留;建国后析设的小县则考虑合并整合
5、【2楼】以江苏省为例,进行了方案举例
[ 此帖被玉宇清澄在2011-09-26 23:46重新编辑 ]
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 1 发表于: 2010-04-01
采用行署称谓,是沿袭历史

其职能侧重于经济、监察、纪检职能
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 2 发表于: 2010-04-05
以江苏省为例

成立苏南、苏中、苏北三个行署
现有
各地级市市区、江阴市、常熟市、昆山市、张家港市、宜兴市、新沂市、江都市、东台市、海安县鉴于经济实力或区域大县或交通区位因素,可考虑由省统筹管理
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 3 发表于: 2010-04-17
欢迎大家对我的观点批评指正、加以优化
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 4 发表于: 2010-04-17
既然是部分县市省统筹,那么行署就不是虚设,是要管辖其余县市的。从管理幅度看,省府管辖22个县市加3个行署,而三行署再平均管辖15个县市,是复合结构。更重要的是行署驻地的市区又要省直管,辖区交错重叠,不便管辖。我认为江苏若撤地,整合到60个左右的省辖县市,两院和省府重要厅局可设立分院等办事机构。至于区域经济整合不必统得过死,可以以区域协调机制进行,各县市可参加多个区域协作组织。
天目孤心鉴 山人静致远
只看该作者 5 发表于: 2010-04-17
回:山人兄
行署辖区统筹各省区域经济整合d含义,就已经是松散架构的模式liao

而且个人并未设定行署驻地,所以行署不是实级或准实级,1楼关于行署职能的表述已经较为明确了
换句话说,行署是作为省直管县市的有效辅助设立的,这在一些县市数目较多的省份就体现出行署的优势了
其不具备排他性,区位较为特殊的县市可以多向参与

或许用行署这个称谓欠考虑
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 6 发表于: 2010-04-17
回 5楼(玉宇清澄) 的帖子
不设驻地,难道是巡视,好像也不是这个意思啊。既然地级市区和大县不论远近都直辖了,行署存在的意义也不大了。如果说全部直管,辅以行署,才谈得上虚设。
天目孤心鉴 山人静致远
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