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[陕西]延安年底前撤并42乡镇  全市乡镇数量将由现在的163个减少至121个 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2010-12-14

  本报延安讯 (记者 王卫平) 本月底前,延安市的乡镇数量将由现在的163个减少至121个。这次“精兵简政”行动,一举精简了约1/4的乡镇政府机构。延安市委市政府希望能通过此次行动,加快城市化进程,推进乡镇职能转变,建立符合适应新农村建设基层政权特点的行政管理体制和运行机制。

  全市撤并万人以下乡镇

  今年年初,延安市就按照省政府要求,在全市范围内部署撤并乡镇的相关工作。12月2日,市委、市政府出台《关于全市乡镇机构改革的实施意见》,并迅速发至各区县。这几天,各区县政府都在抓紧制定撤并计划,本月15日前将计划以正式文件的形式上报市政府相关部门,月底前完成撤并工作。
  延安市民政局行政区划处处长张文勋介绍,此次撤并工作,延安市实行整建制调整和撤并。对于人口少、居住分散、基础设施差、经济总量不足、一般人口为1万人以下的乡镇予以撤并;对于区域面积较小、管辖范围不大、驻地间距离较近的乡镇予以合并。
  根据计划,此次共撤并163个乡镇中的42个,其中宝塔区5个,延川县、洛川县各4个,甘泉县2个,其余县均为3个。
  严防突击提拔和乱花钱
  被撤并的乡镇债权债务经公示后,划转至新设立的乡镇政府。为保护农民切身利益,涉及农民集体资产的权属性质不变,土地承包关系不变,基本核算单位(如村委会)不变。
  各县政府成立专门领导小组,对拟撤并的乡镇进行人事冻结,防止突击提拔或人事调动,并被要求将档案移交县档案局,纪律检查部门提前介入,防止铺张浪费突击花钱,防止非法转让乡政府土地等财产。对拟撤并乡镇工作人员,将采取分流的方式妥善安置。要求新设立的乡镇必须重新定制编制,实名管理,岗位公开竞争,择优上岗。乡镇事业单位实行全员聘用制,要多渠道安置富余人员。
  新乡镇政府领导控制在7人内
  对于新设立的乡镇政府机构,市委市政府提出具体要求:2万人以上的重点镇,可以设置党建办公室、宣传文化办公室、经济发展办公室、社会管理办公室、公用事业办公室;1至2万人的乡镇,设党政综合办公室、经济发展办公室、社会管理办公室,也可以不设综合性办公室,只设综合性岗位;万人以下的乡镇不设综合性办公室,只设综合性岗位。乡镇纪检、监察和人民武装部等按照有关规定设置。乡镇领导班子成员实行交叉任职,职数控制在7名以内,以后辖区人口如果超5万的,可适当增配1至2名副镇长。乡镇机构改革完成后,将提高乡镇干部待遇。
  新设立的乡镇政府,主要职能是促进经济发展,增加农民收入;强化公共服务,着力改变民生;加强社会管理,维护农村稳定;推动基层民主,促进农村和谐。
(本文来源:华商报 更多精彩内容,请登录华商网 http://www.hsw.cn
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只看该作者 1 发表于: 2010-12-14
  跟四川盆地2个人口大县的乡镇数量多不了多少!
欢迎加入本论坛QQ群:方舆-G1荆湖楚江22033501,方舆-J2欧洲地理218760154、方舆-B8.城乡规划218764489!
只看该作者 2 发表于: 2010-12-15
是该撤并一些太小的乡镇。
只看该作者 3 发表于: 2010-12-15
交通条件不便的地方,乡镇越大越不方便群众办事。
网络看世界,世界是网络。
只看该作者 4 发表于: 2010-12-15
引用第3楼蓝色象鼻虎于2010-12-15 09:15发表的  :
交通条件不便的地方,乡镇越大越不方便群众办事。

这个赞同
只看该作者 5 发表于: 2010-12-15
3楼讲得有道理
只看该作者 6 发表于: 2010-12-15
121个还是很多啊.
大镇可以多设办事处,推行区域多集镇化
只看该作者 7 发表于: 2010-12-18
没用,猫叫个咪而已!
举个例子:安塞县的下面的乡镇,砖窑湾镇和西河口乡,撤并之后是砖窑湾镇,可是西河口名义上是砖窑湾镇的,可实际是个正科级建制的西河口管委会,原西河口乡管辖的村现在归西河口管委会。
延安这边的管委会有好几个,都是这种情况。
只看该作者 8 发表于: 2010-12-21
回 3楼(蓝色象鼻虎) 的帖子
的确如此,但不合并小的乡镇又太多。实际上陕西很多县的规模也不大,也应该撤并。
只看该作者 9 发表于: 2010-12-23
交通便利,处于川道,平原地区的是可以撤并乡镇,撤一个奖励50万元。
renming111@163.com
依山川流域形便,语言(民系,民族,风俗)兼顾现代交通分道。
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