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[甘肃]敦煌设地级市怎么样? [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2012-05-29
回 23楼(kangfb) 的帖子
        河西走廊明显带有军功征服痕迹的“汉四郡”地名自汉代以后很少使用,特别是元、清两朝更是忌讳,改称凉、甘、肃、沙,多为荒凉、肃杀之意。“汉四郡”地名是在“辛亥革命”以后,中华民国在“驱除鞑虏,恢复中华”的激情下恢复旧称的。
只看该作者 26 发表于: 2012-05-29
这些名字都很诗意,都改为县吧,反正又不是什么大城市。
只看该作者 27 发表于: 2012-05-29
不行,人口,经济,城市建设都未达到地级市的标准
二区,三都,四十八省
只看该作者 28 发表于: 2012-05-29
在我看来,甘肃也就兰州和天水有点地级市的样子。
只看该作者 29 发表于: 2012-05-29
引用第28楼liang21于2012-05-29 14:36发表的  :
在我看来,甘肃也就兰州和天水有点地级市的样子。

站得更高,看得更远,中国是不是也就东部省份才有点省的样子,世界也就欧美日澳才有点国家的样子?
只看该作者 30 发表于: 2012-05-29
引用第27楼旻熙于2012-05-29 13:37发表的  :
不行,人口,经济,城市建设都未达到地级市的标准

地级市的划分还没有国家标准,也没有地方标准,如果有标准,请问定西、陇南设市达到的是什么标准?
只看该作者 31 发表于: 2012-05-29
Re:Re:回 11楼(jinshi) 的帖子
引用第24楼jinshi于2012-05-29 12:57发表的 Re:回 11楼(jinshi) 的帖子 :
        人口不是唯一条件,小村、小镇照样可以升格为地级市甚至副省级城市,条件是要有重大项目布局和投资注入,如由小渔村脱胎的深圳等。敦煌市不仅离地级市的规格相差甚远,也没有“因企设市”依托重大项目套牌升格的机会。

请问:设地级市的规格是什么?
只看该作者 32 发表于: 2012-05-29
回 31楼(闰子) 的帖子
     现行的是国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知,即国发[1993]38号。

国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知


  【颁布单位】 国务院

  【颁布日期】 19930517

  【实施日期】 19930517

  【章名】 通知

  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  国务院同意民政部《关于调整设市标准的报告》,现转发给你们试行。

  为了适应经济、社会发展和改革开放的新形势,适当调整设市标准,对合理发展中等城市和小城市,推进我国城市化进程,具有重要意义。各地要认真总结设市工作的经验,坚持实事求是的原则,搞好规划,合理布局,严格标准,有计划、有步骤地发展中小城市。已经设市和拟设市的地方,都要十分重视农村工作,十分重视农业生产,以使城乡经济协调发展。

  新的设市标准由民政部负责解释。

  【名称】 关于调整设市标准的报告

  【题注】

  【章名】 报告

  国务院:

  现行设市标准,是一九八六年经国务院批准试行的。从试行的情况看,现行设市标准贯彻了改革精神,方向是正确的。执行这一标准,使设市工作走出了新的路子,基本适应了近年来城乡经济和社会发展的客观要求。六年多来,我部认真贯彻国务院关于城市发展的基本方针,按照现行设市标准,积极而稳妥地新设了一批市的建制,加快了这些地方的繁荣和发展,促进了具有中国特色的城市化进程,推动了我国城市总体布局逐步趋于合理。但是,在实施过程中,现行设市标准也反映出一些不足,主要是:有的指标统计难度较大,且难以核实;一些设市时需要考察的重要条件在现行标准中尚未体现;有些指标还不尽科学合理;分类指导的原则在标准中反映不充分;没有规定设置地级市的标准等。为了进一步适应经济、社会发展的需要,逐步完善设市标准,我部从一九八九年开始,即着手设市标准的调整和修改工作,在深入调查研究,形成修改稿的基础上,又征求了国务院有关部门,各省、自治区、直辖市以及有关科研单位的意见。“八五”计划公布后,又按“八五”计划中关于“城市发展要坚持实行严格控制大城市规模,合理发展中等城市和小城市的方针,有计划地推进我国城市化进程,并使之同国民经济协调发展”的精神,作了相应的修改。经过反复研究和论证,建议对一九八六年国务院批准试行的设市标准作以下调整:

  【章名】 一、设立县级市的标准

  (一)每平方公里人口密度四百人以上的县,达到下列指标,可设市撤县:

  1、县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工,经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人员,城镇中等以上学校招收的农村学生,以及驻镇部队等单位的人员,下同)不低于十二万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。县总
人口中从事非农产业的人口不低于30%,并不少于十五万。

  2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%,并不低于十五亿元(经济指标均以一九九○年不变价格为准,按年度计算,下同);国内生产总值不低于十亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均一百元,总收入不少于六千万元,并承担一定的上解支出任务。

  3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65%,道路铺装率不低于60%,有较好的排水系统。

  (二)每平方公里人口密度一百人至四百人的县,达到下列指标,可设市撤县:

  1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25%,并不少于十二万。

  2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70%,并不低于十二亿元;国内生产总值不低于八亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均八十元,总收入不少于五千万元,并承担一定的上解支出任务。

  3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60%,道路铺装率不低于55%,有较好的排水系统。

  (三)每平方公里人口密度一百人以下的县,达到下列指标,可设市撤县:

  1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于八万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于六万。县总人口中从事非农产业的人口不低于20%,并不少于十万。

  2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于60%,并不低于八亿元;国内生产总值不低于六亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均六十元,总收入不少于四千万元,并承担一定的上解支出任务。

  3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于55%,道路铺装率不低于50%,有较好的排水系统。

  (四)具备下列条件之一者,设市时条件可以适当放宽:

  1、自治州人民政府或地区(盟)行政公署驻地。

  2、乡、镇以上工业产值超过四十亿元,国内生产总值不低于二十五亿元,地方本级预算内财政收入超过一亿元,上解支出超过50%,经济发达,布局合理的县。

  3、沿海、沿江、沿边境重要的港口和贸易口岸,以及国家重点骨干工程所在地。

  4、具有政治、军事、外交等特殊需要的地方。

  具备上述条件之一的地方设市时,州(盟、县)驻地镇非农业人口不低于六万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于四万。

  (五)少数经济发达,已成为该地区经济中心的镇,如确有必要,可撤镇设市。设市时,非农业人口不低于十万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。地方本级预算内财政收入不低于人均五百元,上解支出不低于财政收入60%,工农业总产值中工业产值高于90%。

  (六)国家和部委以及省、自治区确定予以重点扶持的贫困县和财政补贴县原则上不设市。

  (七)设置市的建制,要符合城市体系和布局的要求,具有良好的地质、地理环境条件。

  (八)县级市不设区和区公所,设市撤县后,原由县管辖的乡、镇,由市管辖。

  【章名】 二、设立地级市的标准

  市区从事非农产业的人口二十五万人以上,其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口二十万人以上;工农业总产值三十亿元以上,其中工业产值占80%以上;国内生产总值在二十五亿元以上;第三产业发达,产值超过第一产业,在国内生产总值中的比例达35%以上;地方本级预算内财政收入二亿元以上,已成为若干市县范围内中心城市的县级市,方可升格为地级市。

  设立县级市及地级市标准中的财政收入指标,将根据全国零售物价指数上涨情况,由民政部报经国务院批准适时调整。

  以上报告如无不妥,请批转各地试行。
来源:人民网 http://www.people.com.cn/item/flfgk/gwyfg/1993/112105199322.html
中华人民共和国民政部
http://qhs.mca.gov.cn/article/zcwj/qhgl/200711/20071100004351.shtml
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只看该作者 33 发表于: 2012-05-29
回 31楼(闰子) 的帖子
国务院批转民政部关于调整设市标准和市领导县条件报告的通
来源: 区划地名司  时间:2006-05-08 15:03


国发[1986]46号1986年4月19日
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
    国务院同意民政部《关于调整设市标准和市领导县条件的报告》,现转发给你们试行。各地要认真总结设市和市领导县工作的经验,搞好规划,合理布局,严格按条件办理。应成熟一个搞一个,有计划有步骤地发展中小城市,促进城乡经济的发展。


民政部关于调整设市标准和市领导县条件的报告
1986年2月3日


国务院:
    近年来,由于城乡经济的蓬勃发展,城镇的产业结构和人口结构发生了很大变化。现行的设市标准和市领导县条件,已不适应城乡变化了的新情况。为了适应城乡经济发展的需要,贯彻“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市”的方针,我部会同国家体改委、城乡建设环境保护部、劳动人事部、公安部、国家统计局等有关部门,进行了广泛的调查研究,并多次征求了各省、自治区、直辖市的意见,建议对1983年提出、内部掌握执行的设市标准和市领导县条件作如下调整:
    一、非农业人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工,经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人员,城镇中等以上学校招收的农村学生,以及驻镇部队等单位的人员,下同)6万以上,年国民生产总值2亿元以上,已成为该地经济中心的镇,可以设置市的建制。少数民族地区和边远地区的重要城镇,重要工矿科研基地,著名风景名胜区,交通枢纽,边境口岸,虽然非农业人口不足6万、年国民生产总值不足2亿元,如确有必要,也可设置市的建制。
    二、总人口50万以下的县,县人民政府驻地所在镇的非农业人口10万以上、常住人口中农业人口不超过40%、年国民生产总值3亿元以上,可以设市撤县。设市撤县后,原由县管辖的乡、镇由市管辖。总人口50万以上的县,县人民政府驻地所在镇的非农业人口一般在12万以上、年国民生产总值4亿元以上,可以设市撤县。自治州人民政府或地区(盟)行政公署驻地所在镇,非农业人口虽然不足10万、年国民生产总值不足3亿元,如确有必要,也可以设市撤县。
    三、市区非农业人口25万以上、年国民生产总值10亿元以上的中等城市(即设区的市),已成为该地区政治、经济和科学、文化中心,并对周围各县有较强的辐射力和吸引力,可实行市领导县的体制。一个市领导多少县,要从实际出发,主要应根据城乡之间的经济联系状况,以及城市经济实力大小决定。
    四、有关设市的审批手续,仍按《国务院关于行政区划管理的规定》(国发[1985]8号)办理。
    以上报告如无不妥,请批转各地试行。
中华人民共和国民政部
http://qhs.mca.gov.cn/article/zcwj/qhgl/200711/20071100004358.shtml
只看该作者 34 发表于: 2012-05-29
回 31楼(闰子) 的帖子
中国酝酿减少行政层级 5万人口可考虑直接设市
2012-05-15 10:25:17 来源: 财经网(北京)

        据财经国家新闻周刊报道,中国已开始酝酿城镇行政管理体制的再改革。下一步将加快实施省直管县,减少行政层次。完善设市审批制度,把城市市区常住人口规模作为设市的重要依据,未来,镇区常住人口5万的建制镇可考虑直接设市。

    报道称,决策层的思路是,减少行政层级的同时,逐步实现政府公共资源的配置与行政级别的脱钩,打破行政区划,实现基础设施共享。

    中国目前城镇的行政级别,大致分五个层次:直辖市(部级)、副省级市(副部级)、地级市(司局级)、县级市(处级)、建制镇(科级)。

    目前,中国的设市标准之一是县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于10万,其中具有非农业户口、从事非农产业的人口不低于7万;县总人口中从事非农产业的人口不低于25%,并不少于12万。

    据前期媒体报道,5月8日,河南濮阳西辛庄村挂出了全国首个“村级市”招牌。
    (本文来源:财经网 )http://money.163.com/12/0515/10/81HPD3BH00253B0H.html
只看该作者 35 发表于: 2012-05-29
回 31楼(闰子) 的帖子
根据2011年敦煌市国民经济和社会发展统计公报
http://www.gstj.gov.cn/doc/ShowArticle.asp?ArticleID=13373
比照1993年版设立地级市的标准(目前现行标准)

  1、市区从事非农产业的人口二十五万人以上,其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口二十万人以上;
       敦煌市统计公报:2011年,(敦煌)全市年末总人口达到141943人——不符合设立地级市的标准。

       2、工农业总产值三十亿元以上,其中工业产值占80%以上;
      敦煌市统计公报:2011年全市实现地区生总值636246万元,产业结构由上年同期的21.2:26.5:52.3调整为19.5:28.7:51.7。换算即第一产业12.40亿元,第二产业18.26亿元,第三产业32.89亿元。
       工农业总产值30.66亿元——勉强,工业产值占59.56%——不符合。

       3、国内生产总值在二十五亿元以上;第三产业发达,产值超过第一产业,在国内生产总值中的比例达35%以上;
国内生产总值63.62亿元——符合(如果考虑近20年的通货膨胀则为勉强符合)。第一产业12.40亿元,第三产业32.89亿元。第三产业比例51.7%——符合。

      4、地方本级预算内财政收入二亿元以上,已成为若干市县范围内中心城市的县级市,方可升格为地级市。
      全市完成财政总收入44681万元——符合。已成为若干市县范围内中心城市的县级市——符合。

      ——最基础人口及工业产值不符合设立地级市的标准。

       如具备一定基础条件,设市升格适当放宽需有:

    1、自治州人民政府或地区(盟)行政公署驻地。

  2、县级市:乡、镇以上工业产值超过四十亿元,国内生产总值不低于二十五亿元,地方本级预算内财政收入超过一亿元,上解支出超过50%,经济发达,布局合理的县。
       地级市: 市区从事非农产业的人口二十五万人以上,其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口二十万人以上;工农业总产值三十亿元以上,其中工业产值占80%以上;国内生产总值在二十五亿元以上;第三产业发达,产值超过第一产业,在国内生产总值中的比例达35%以上;地方本级预算内财政收入二亿元以上,已成为若干市县范围内中心城市的县级市,方可升格为地级市。

  3、沿海、沿江、沿边境重要的港口和贸易口岸,以及国家重点骨干工程所在地。

  4、具有政治、军事、外交等特殊需要的地方。

       条件1、4已将敦煌排除在外。由于传统产业目前是兼并重组提高集中度,新选点布局多集中于沿海和交通要道,处于区域经济末梢的敦煌市没有可能性落地较大规模的传统产业。敦煌曾寄托发展新兴太阳能及相关制造产业寻求突破,但又被酒泉“市刮县”集中于肃州区发展。敦煌失去了成为国家重点骨干工程所在地的机遇,即失去了可以得到外界强力经济支持的条件3。敦煌仅勉强具备条件2。
[ 此帖被jinshi在2012-05-30 06:57重新编辑 ]
只看该作者 36 发表于: 2012-05-30
        鄯善——敦煌、敦煌——格尔木铁路的建设,“酒嘉哈”区域经济一体化,将有利于敦煌从区域经济的末梢向区域经济的中心转变,这是敦煌获得外部强力经济支持,争取升格的难得机遇。
只看该作者 37 发表于: 2012-05-30
酒泉地域面积达19.2万平方公里,纵横500公里以上,最为合理的是拆分重组
  
       酒泉地域东西宽680公里、南北长550公里,土地广袤,面积达19.2万平方公里,相当于两个浙江省面积。在酒泉市的七个县市当中,除肃州区、玉门市、金塔县外,其余的几个县市距离市政府所在地都非常的遥远,最远的是肃北县,县城距离酒泉市政府所在地有近400多公里,距离敦煌市、瓜州县和阿克塞县也在300公里以上,行政管理成本非常高,最为合理的是拆分重组。

    农耕时代的郡县是按照山脉河流与土地的自然地理分封,而现代化发展所需的矿产资源、公路、铁路、港口、重大工业项目的布局以及水资源分布将对行政区域的调整产生重大影响。区划的调整既要兼顾传承性,更要考虑现实性。
  
    1、由于原住玉门辖区的玉门油田生活基地、中核四0四生活基地已分别迁入酒泉肃州区与嘉峪关市区,但生产基地部分仍保留在原址,并将长期发挥作用;而酒钢公司则在玉门花海镇拥有大量的耕作土地,保留有农场。按干旱区流域分布统一管理原则,有必要将玉门市以低窝铺(甘肃矿区)西为界,东西分治。以西部分纳入玉—瓜—敦风光煤电新能源经济区,保留玉门行政区名;已东部分纳入嘉峪关—酒泉冶金能源经济区,设为新区,可冠名为赤金(承袭明卫所辖域)。

    2、为使嘉峪关—酒泉(众实认知仅为肃州区域)能够较好的融城,便于行政人员的分流安排和大众心理平衡接受,可借鉴武昌、汉口、汉阳三镇合并为武汉例,保留嘉峪关、酒泉、肃州的地名,同时纳入赤金、金塔是必要的。可以将现酒泉肃州区的东块做为肃州区划的保留地,以清水镇为核心,包括屯升乡,下河清乡,丰乐乡,金佛寺镇;除此之外的肃州西块划为酒泉区。不改变传统地标的大众认知,不造成交通枢纽节点的混淆。新的一体化经济区应重新命名,推荐冠以“金嘉酒”较为适宜(源五言对联:“清诗宗韩柳,嘉酒集欧梅”,两“金”,对饮“嘉(好)酒”),以突出地域主导经济及保留景观标示特色。

    3、按流域、功能统一管理原则,金塔黑河流域部分应与空军训练基地、航天城配套开发空间技术应用和后勤服务区,而中核四0四将在金塔西北的穿山驯建设大型核乏燃料后处理基地,金塔全境宜纳入金—嘉—酒经济区一体化规划发展。
  
    4、敦煌升格为地级市,管辖包括马鬃山在内的疏勒河全流域,有利于干旱区的合理开发和水资源调配,以及甘肃西端铁路“十字”枢纽的形成。 同时以柳沟为界重新划分玉门与瓜州的管辖区域。

    5、实行省直管县市的虚区实县三级改革,区街都做为市级派出执行机构,不设对口的局(科)。适当设区,县宜改区,减少管理层级。
只看该作者 38 发表于: 2012-05-30
南护水源 中建绿洲 西拒风沙 北通疏勒
敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划
稿源: 酒泉日报 2011/08/11

  一、规划背景
  敦煌位于甘肃省河西走廊最西端,区内地形起伏,山区、平原及丘陵交互,降水稀少,气候干燥,水资源匮乏,在山脉与丘陵间,形成了苏干湖、阿克塞和敦煌三个盆地,最低处为西湖国家级自然保护区。规划范围涉及敦煌市、肃北县、阿克塞县及玉门市、瓜州县等五县市,核心区包括敦煌、阿克塞和苏干湖三盆地,涉及敦煌、肃北和阿克塞三县市,玉门、瓜州两县市为关联区。核心区现状总人口20.15万人,其中城镇人口9.71万人;国内生产总值39.19亿元,三次产业结构比例为20:35:45,财政总收入3.85亿元;城镇居民人均可支配收入11173元,农民人均纯收入5385元;灌溉面积48.52万亩,其中灌溉农田36.25万亩、果园8.44万亩、林草3.83万亩,按县市分,敦煌市灌溉面积44.72万亩、肃北县3万亩、阿克塞县0.8万亩。敦煌、阿克塞盆地主要有党河水系,包括党河干流、南湖泉水及小沟小河,水资源总量4.63亿立方米,其中地表水量4.54亿立方米,不重复地下水量0.09亿立方米;苏干湖盆地(苏干湖水系)有大、小哈尔腾河及小沟小河,水资源总量4.80亿立方米,其中地表水量4.26亿立方米,不重复地下水量0.54亿立方米。
  经多年开发利用,党河水系水资源开发利用率已达97.8%,其中党河灌区高达128.5%,水资源严重超载,地下水位持续下降。自1975年党河水库建成以来,敦煌绿洲地下水位累计下降了10.77米,近年来仍以每年约0.24米的速度下降。敦煌标志之一的月牙泉受到了直接影响,上世纪60年代,月牙泉水域面积22亩,平均水深8米,现今月牙泉水面仅有8亩,水深仅0.5—1.0米,1999年曾一度露出了湖底。位于敦煌市最西端的西湖国家级自然保护区在控制土壤侵蚀、防止土地沙化、阻隔库姆塔格沙漠东侵、维护生物多样性等方面有着不可替代的作用。但是,随着流域内人口增长和水资源过度利用,保护区生态受到极大影响,区内草地、湖泊、湿地大幅萎缩。与上世纪70年代相比,区内草地面积萎缩了50%,湖泊水面减少了73%,沼泽面积减少了40%。保护区生态系统的退化加速了敦煌人工绿洲边缘沙漠化,敦煌绿洲边缘天然草场面积由新中国成立前的276万亩减少到目前的135万亩,土地沙化面积每年增加约2万亩。敦煌境内的绿洲,与上世纪50年代相比,天然林面积减少了40%,草场面积减少了62%,湿地面积减少了68%。库姆塔格沙漠每年向敦煌逼近2—4米。敦煌生态环境的持续恶化,导致拥有上万年历史的月牙泉危在旦夕;莫高窟洞窟壁画等文化遗迹遭受风沙侵蚀的严重破坏;西湖国家级自然保护区退化、萎缩,敦煌绿洲天然屏障功能削弱;直接影响着敦煌及其周边县市、河西走廊乃至整个西北地区的生态安全。
  敦煌的生态环境问题引起了党中央、国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。温家宝总理多次作出重要批示,强调“敦煌生态保护工作,必须高度重视,科学规划,综合治理,加快进行”,“一定要把敦煌保护好,管理好,把敦煌生态环境搞好”;“要拯救两个地方:一是民勤,二是敦煌。它们都被沙漠包围着,决不能让它们成为第二个罗布泊和第二个楼兰”。因此,制定实施敦煌水资源合理利用和生态保护规划,加强流域综合治理,是十分必要和非常紧迫的。
http://jqrb.gansudaily.com.cn/system/2011/08/11/012124066.shtml
  二、指导思想、基本原则和规划目标
  (一)指导思想
  以科学发展观为指导,以水资源合理配置、节约和保护为核心,以从根本上改善敦煌地区生态环境状况和促进敦煌文化遗产保护为目标,坚持统筹规划、多措并举、综合治理,建立健全水权制度,强化水资源管理,调整优化产业结构和用水结构,采取水量分配、高效节水、适度调水等综合手段,促进恢复月牙泉和西湖自然保护区生态功能,推进敦煌地区经济、社会、环境协调发展。
  (二)基本原则
  一是坚持全面节水与适度调水相结合。二是坚持生态保护与水资源合理利用相结合。三是坚持流域治理同促进农业增效、农民增收相结合。
  (三)总体思路与布局 
  总体思路:南护水源、中建绿洲、西拒风沙、北通疏勒。
  南护水源,就是要加强南部山区水土保持,保障敦煌乃至整个河西地区生命水源的持续稳定;中建绿洲,就是要规范用水秩序,强化节水,稳定中部人工绿洲规模,奠定敦煌区域各族人民群众生产生活的土地基础;西拒风沙,就是要保护西湖湿地,阻止库姆塔格沙漠对敦煌绿洲的侵扰;北通疏勒,就是要恢复疏勒河全线通水,重建敦煌北部生态屏障,有效保护敦煌绿洲。
  总体布局:内节外调统筹、西拒北通并举、水源绿洲稳定、经济生态均衡。 
  内节外调统筹。立足于本流域水资源,强化各项节水措施,加快调整产业结构和农业种植结构,转变经济发展模式和农业用水方式,大力发展节水高效型农业、节水环保型工业,提高用水效率,控制用水总量;合理确定敦煌生态恢复与保护的范围与方式,在全面落实调水工程建设“三先三后”要求的基础上,通过引哈济党适当从外流域调水、下泄生态水量等措施,促进敦煌生态改善。
  西拒北通并举。通过对敦煌西湖国家级自然保护区补充水源,修复其湿地生态,使西湖自然保护区生态系统不再恶化,阻拒库姆塔格沙漠的东侵;同时在北部,通过整治河道、重新打通疏勒河,使疏勒河干流生态泄水通畅,沿疏勒河形成敦煌北部的生态屏障。
  水源绿洲稳定。通过封禁修复和水土保持,保护南部山区生态植被、水源涵养林,稳定党河、哈尔腾河及疏勒河的来水,保证其可持续利用;同时采取积极措施,将已有人工绿洲建设成高效稳定可持续的人工精品绿洲,营造经济繁荣、社会和谐、生态良好的适宜人类生存的土地环境。
  经济生态均衡。从整体上通盘考虑经济发展与生态保护的关系,协调人工绿洲与天然绿洲的关系;在敦煌绿洲区内,修建必要的配水工程,保障人民群众饮水安全、基本生产用水安全、基本生态用水安全,进一步发展经济,改善人居环境;通过适当的地下水回灌工程,抬升重点地带地下水位,有效恢复月牙泉水深和面积,改善区域生态环境。
  (四)规划目标
  1.规划范围和规划水平年 规划分核心区和关联区,核心区包括党河和苏干湖两个水系,涉及敦煌、肃北和阿克塞三县市,面积13.13万平方公里;关联区包括疏勒河中下游的昌马、双塔灌区,涉及玉门和瓜州两县市,面积4.13万平方公里。现状基准年2007年,近期水平年2015年,远期水平年2020年。
  2.总体目标 规划匡算总投资47.22亿元,通过全面节水,建设节水型社会,提高水资源的利用效率、效益和承载能力,降低农业用水比重,提高灌溉水利用系数达到国内先进水平,降低工业综合用水定额达到国内平均水平,为敦煌经济社会可持续发展提供水资源支撑和保障。通过结构调整,发展优质高效型农业和节水环保型工业,优化产业布局、经济结构和种植结构,控制灌溉用水,实现种植结构由低效向高效调整,由高耗水向低耗水调整,保证农民既节水又增收。通过综合治理,严格控制地下水开采,合理配置地表水,改善生态、保护绿洲、拯救湿地,逐步恢复敦煌地区地下水位,使月牙泉水位、面积有所恢复,满足自然生态景观的要求,敦煌西湖国家级自然保护区生态基本维持稳定,不再恶化。
  3.分阶段目标 到2015年,初步建立流域水权制度。通过党河流域节水、疏勒河干流节水、双塔水库生态水量下泄以及水资源合理配置,使敦煌党河灌区灌溉水有效利用系数达到0.65,农业用水比重下降到80%,万元工业增加值用水量降到65立方米。到2020年,建立较为完善的水权制度。在平水年份,党河灌区地表水引水量不超过2.2亿立方米,控制地下水开采量在6800万立方米以内,月牙泉周边1公里范围内继续禁止开采地下水,党河水库下泄生态水量不低于1.2亿立方米,其中用于保护月牙泉的地下水回灌增加到4000万立方米,党河进入西湖玉门关断面水量1700万立方米;双塔水库下泄生态水量不低于7800万立方米,到达瓜州敦煌边界双墩子断面水量不低于3500万立方米,进入西湖玉门关断面水量不低于2200万立方米;党河与疏勒河干流河水汇合后进入西湖水量稳定在3800万立方米以上。经治理,敦煌盆地地下水开采基本处于采补平衡状态,重点区域地下水位较现状有所回升,月牙泉水深提高到2米以上,恢复月牙形状,满足自然生态景观要求;敦煌盆地土地沙化、绿洲边缘天然(草地)生态恶化初步得到遏制,西湖国家级自然保护区生态基本维持稳定。
http://jqrb.gansudaily.com.cn/system/2011/08/11/012124066_01.shtml
只看该作者 39 发表于: 2012-05-30
敦格铁路建成通车之后,可以实行。
欢迎光临我的专题博客——《政区边界探寻》
http://blog.sina.com.cn/s/articlelist_2768807865_0_1.html
只看该作者 40 发表于: 2012-05-30
回 39楼(首长) 的帖子
        交通环境的改善仅仅是必要条件,如果没有“酒嘉哈”区域经济一体化这个充分前提,无法凸显敦煌从区域经济的末梢向区域经济的中心转变。
只看该作者 41 发表于: 2012-05-30
Re:回 39楼(首长) 的帖子
引用第40楼jinshi于2012-05-30 09:27发表的 回 39楼(首长) 的帖子 :
        交通环境的改善仅仅是必要条件,如果没有“酒嘉哈”区域经济一体化这个充分前提,无法凸显敦煌从区域经济的末梢向区域经济的中心转变。

言之有理。
只看该作者 42 发表于: 2012-05-30
青海石油管理局迁敦煌后,对他是利好。
只看该作者 43 发表于: 2012-05-31
《敦煌新能源城市发展规划》获国家批复
新华网  2011-07-27 19:20  来源:敦煌市委宣传部

     近日,国家能源局下发了《关于甘肃省敦煌市新能源城市规划的复函》(国能新能(2011)191号),原则同意《敦煌市新能源城市规划》,支持敦煌市创建国家级新能源示范城市,要求认真做好规划的实施工作,及时总结工作经验,为全国新能源城市建设做出表率,这标志着敦煌新能源城市建设进入实施阶段。
    《敦煌新能源城市发展规划》主要内容包括:构建以可再生能源为主体的智能化电网;构建可再生能源供热、制冷系统;建设低能耗、少排放的人居建筑;建设低能耗、少排放的交通体系;构建良性排放和循环的环境体系;构建满足新型能源发展的服务体系和产业;培养新型能源体系要求的各类人才;提高全社会对新型可持续能源体系的认知度。重点实施太阳能热电联产和热发电、光伏应用、城市微网、电动汽车、大型光伏和风力发电、城郊太阳房、太阳能热水工程、太阳能野外实验培训中心、抽水蓄能电站9大类项目,力争到2015年实现可再生能源利用量超过城市能源消费总量的目标。
    国家能源局批复要求敦煌市利用丰富的太阳能等资源,为促进新能源技术进步,扩大新能源和再生能源利用规模,探索新型城市能源发展道路,把敦煌市建成完全不依赖化石能源、可持续发展、现代科技与古老文化有机融合的新能源城市。要按照"清洁高效、多能互补、先进适用、综合协调"的原则,以太阳能多种利用方式为重点,积极探索各类新能源技术在城市供电、用热、供暖和建筑节能中的应用,重点实施太阳能供电供热、城市微电网、建筑一体化太阳能光伏和热利用、电动汽车以及为本地区供电的大型光伏发电和风电等工程。要按照"先示范,后推广"的原则,开展太阳能热电联产示范工程和微电网示范工程前期研究,完善资源测评、初步选址、方案设计、设备选型等技术方案。要按照"规划先行,分步实施"原则,有序推进大型光伏电站和风电场、建筑光伏和太阳能热利用工程,要求省、市政府高度重视新能源城市建设,敦煌市要把新能源城市建设工作纳入城市发展总体规划,作为敦煌市经济社会发展的重点任务,投入必要的财政专项资金,支持创建新能源示范城市。规划的批复将对敦煌的发展带来千载难逢的发展机遇,必将推动敦煌经济社会各项事业快速健康可持续发展。
    据介绍,敦煌市发展风光电产业有着独特的优势和广阔的发展前景。据气象部门多年观测,敦煌市的日照时间长,全年日照时数达3246.7小时以上,日照百分率达75%,年总辐射量为6882.57兆焦耳/平方米,日平均辐射量为18.86兆焦耳/平方米,是国内太阳能资源丰富的地区之一,是大规模建设大型太阳能发电厂的理想战略开发区域,同时,敦煌北湖地区风力资源好,70米高度平均风速达6.91米/秒,可开发面积近千平方公里。目前,我国第一个大型光伏并网发电站--敦煌20兆瓦光伏并网发电项目已建成并网发电;甘肃省最大的光伏发电项目--敦煌太阳能综合利用示范项目暨100兆瓦光伏并网发电项目在敦煌市太阳能产业园区开工建设。力争到"十二五"末,全市光伏发电装机容量达100万千瓦、风力发电装机容量达200万千瓦,把敦煌建成百万千瓦级太阳能发电示范基地和全国新能源示范城市。(张晓亮 张耀 苏瑞娟)
http://www.gs.xinhuanet.com/zgdh/2011-07/27/content_23333706.htm
只看该作者 44 发表于: 2012-05-31
委员建议建立敦煌国际文化经济特区
商会中国 http://news.china.com.cn/shanghui  时间: 2012-03-06 15:31

        中国网3月6日讯(记者 陈训迪)敦煌莫高窟享誉世界,一直素有“东方艺术明珠”的称号。今年两会上,全国政协委员、甘肃省政协副主席张世珍向记者透露,今年的提案是关注设立“敦煌国际文化经济特区”。

        他说,敦煌莫高窟享誉世界,但历史文化资源资源没有转化成地方经济社会发展的重要推手,也没有给当地发展带来有效支撑。

        “希望深度挖掘敦煌的历史文化,与经济相融合,搭建有效的发展平台和载体,让历史文化资源为地方经济发力,缩小中西部地区经济差距。”

        张世珍从身旁拿出提案,“我们前期对特区划定范围和发展定位做过周密的调研,将敦煌市周边区划定为核心区,酒泉、嘉峪关作为补充区。特区分别有四个定位:一是建设国际文化艺术中心,二是建设西部历史文化资源保护传承开发经济区,三是建设国际化商贸物流中心,最后结合敦煌地理条件及生态保护需要,建立国际生态保护示范区。”

        2010年,国家在西部地区新疆喀什建立经济特区,发展南疆经济,记者提出设立敦煌经济特区去与其有何不同,张世珍表示,我们是从文化建设的角度出发,以文化为引领带动经济发展,敦煌具备这样的条件,所以说打文化牌,建文化经济特区有一定基础,将敦煌市作为一个国际名城来开发,是文化强国的最佳实践案例,可以实现对人类文化遗产最大化的保护和积极推动文化强国战略。

        “地方和国家都可以受益。”张世珍很肯定的告诉记者,从地方层面来说,建设文化特区是历史文化资源传承,通过特区建设调整地方经济结构,转变发展方式,从国家层面来说,能实现区域产业结构调整以及区域经济协调发展。

        “希望特区建设构想能纳入国家深化西部大开发的总体战略。”张世珍笑着说。

文章来源: 中国网
http://news.china.com.cn/shanghui/2012-03/06/content_24820902.htm
只看该作者 45 发表于: 2012-05-31
张世珍:敦煌国际文化经济特区
文章编辑:敦煌旅游网 2012-4-29

        张世珍,男,1963年12月16日生于甘肃省会宁县。1989年8月加入民盟;研究生学历,动物病理学专业,动物病理学博士,博士后,研究员。中国民主同盟盟员。历任民盟中兽医研究所省直支部宣传委员、支部主委,现为政协甘肃省副主席,民盟中央委员会常委,民盟甘肃省主委。
        全国政协委员、甘肃省政协副主席张世珍今年的提案是关注设立“敦煌国际文化经济特区”,来最大化利用敦煌的历史、文化资源优势和区位、品牌等比较优势。他说:“这不仅有利于敦煌历史文化资源的传承与保护、区域生态保护、沙漠化治理,也有利于转变发展方式、推动区域经济的转型和跨越式发展,而且通过富有特色的政策扶持、扩大对外文化艺术交流和经济合作、打造国际文化艺术之都,将对推动西北等相关省区超常规发展、实现区域协调发展、提升我国文化的软实力和国际影响力具有重大意义。”
        设立“敦煌国际文化经济特区”的战略定位应着眼于建设国际文化艺术之都、建设历史文化保护开发试验区、建设面向国际开放的民族商贸物流中心、建设国际性沙漠化治理与生态保护示范区。在国家加大西部大开发战略实施力度和制定出台进一步支持甘肃经济社会发展政策的大背景下,设立“敦煌国际文化经济特区”已具备基础条件。故建议把“敦煌特区”建设纳入深化西部大开发战略之中,尽快批准设立“敦煌国际文化经济特区”,在国家层面予以推动实施,并在政策、资金、计划、项目安排等多方面给予特殊扶持。
http://www.dunhuanglvyou.com/dunxw/268.html
只看该作者 46 发表于: 2012-05-31
《大崛起》建设敦煌文化经济特区的十大战略意义
文章来源:视媒网  更新时间:2011-11-14 8:47:12

     敦煌艺术给世人留下了璀璨的瑰宝,而且其独特而优越的地理位置也让世人惊叹。这就是它地处欧亚大陆丝绸之路的交汇处,中国大西北的中心位置。它的西边是新疆(及巴基斯坦、阿富汗、伊朗等国)、南边是西藏(及尼泊尔、印度、孟加拉等国)、北边是内蒙古(及蒙古、哈萨克斯坦、俄罗斯等国)、东边是青海、甘肃中部及中、东部沿海各大省。在未来,其连接亚欧大陆的国际高速公路和高速铁路(新丝绸之路)实现的可能性不能说不存在。如果美国能把攻打阿富汗、伊拉克的部分资金用在与中国共同合作、修建一条欧亚国际高速道路的话,从对伊斯兰世界的安全、开放、改善和发展等任何角度上,都存在更加充分合理开发的理由和意义。

   洪宏在他的《大崛起》中提出了把敦煌及其周边区域划为中国的一个国际文化经济特区,将敦煌建设成为一个集文化、艺术、旅游、商贸、会展、宗教、生态环境、低碳能源科技等于一体的中国西部唯一的国际化大都市,对中国目前的现实来讲,是非常具备条件的,是非常重要的,也是非常必要的。其对世界人类文化的历史意义,与对中国的现实意义,更是非常巨大。

  “敦”乃大也,“煌”乃盛也。“敦煌”一词本身的含义,就是伟大、昌盛、繁荣与辉煌的意思。难道这仅仅是先祖留给我们的一种信息、一种悬念和一种简单的巧合吗?难怪当年新加坡总理李光耀来到敦煌时感慨地说:“一个伟大的过去,蕴藏着一个光辉的未来。”当地百姓也不断传送着“甘肃的兰州、中国的酒泉、世界的敦煌”这样的信息。

   他在书中提出,将大敦煌设立成为一个国际文化经济特区,将敦煌市作为一个国际名城来开发,是文化强国的最佳实践案例。敦煌国际文化旅游开发区或大敦煌国际城开发的“十大战略”意义:

(1)敦煌是中国的、世界的、人类文化的最高象征;

(2)敦煌是迄今为止中国永久对外存在的、现实的、唯一的一个最大文化价值品牌;

(3)大敦煌国际城的开发,可以彻底实现中国区域产业结构调整、转型与西部大开发的战略目标;

(4)大敦煌国际城的开发,可以拉动中国经济的有效内需,全面实现经济的可持续增长;

(5)大敦煌国际城的开发,可以最大化地解决中国现存的东西部经济与贫富差距的问题;

(6)大敦煌国际城的开发,可以最大化地解决中国日趋严重的西藏、新疆等民族问题;

(7)大敦煌国际城的开发,可以最有效地提升中国的国际形象,营造出积极、宽松、包容的国际新环境;

(8)大敦煌国际城的开发,可以实现对人类文化遗产最大化的保护和积极推动文化强国战略;

(9)大敦煌国际城的开发,可以为中国与国际社会建设新丝绸之路即欧亚高速商贸通道奠定基础;

(10)大敦煌国际城的开发,可以整体提升中国经济与社会的综合实力。

(作者:蒲垣君 赵成华)
http://www.vodwe.com/HTTG/ShowArticle.asp?ArticleID=16236
只看该作者 47 发表于: 2012-05-31
《大崛起》敦煌宣言:建设“大敦煌国际城”
文章来源:视媒网   更新时间:2011-11-14 8:42:45

         敦煌国际城的开发设想由来已久,是一个前后进行了历时近20年的思考,是一个对中国西北文化古城的全方位策划,是一个跨越了人类东西方文化、经济、历史、政治、艺术等的集成观念的过程,是一个非常具有可操作性的国际新城建设开发的项目。

    洪宏在他的《大崛起》中提出了著名的《敦煌宣言》,该宣言提出了建设大敦煌国际城的畅想就是文化超越现实、超越经济并且能付诸于实践,促使国家强盛、民族伟大复兴的最佳实例与选择。《敦煌宣言》就是文化宣言,是每一个人都能为民族伟大复兴的神圣使命而尽力所提出的全球倡议。

    敦煌至今仍然保存了人类历史上遗留的极为丰富人文与自然景观,我们已经知道的有莫高窟、月牙泉、玉门关、阳关等,还有很多是正待开发的历史、人文、自然景观。特别是历史典故与人文景观,如世界上的第一所邮局(驿站)和第一封书信(竹简)、阳关大道等。目前已知世界最古老的印刷品——唐代的《金刚经》就发现于敦煌。这种可能性与存在的客观条件是无需置疑的。

    敦煌更有理由成为世界的文化艺术中心。远的不说,就说现在名扬四海的敦煌学、改革开放后甘肃省乃至大西北的第一部杰出舞剧《丝路花雨》、近年获得国内国际盛誉的大型歌舞剧《大梦敦煌》,还有莫高窟的壁画、彩塑、书法、文献等,有多少流芳百世的文学、艺术、影视作品,不断从敦煌涌现出来。

    敦煌是世界三大文明的唯一的交汇地,早在历史上已经是一个国际化都市,如果我们要在全球各国找出一个能代表世界与人类历史最高文化、精神和艺术的城市,那就是敦煌。如果人类要再造一个汇集佛教、伊斯兰教、基督教三大宗教的圣地,那也会是敦煌。在敦煌看到了人类千年前提出飞天的设想,今天又在此实现了中国人飞天之梦。

    从“促文化强国、创和谐世界”的根本理念的角度上看,在中国西北建立和开发大敦煌国际城项目之举,本身就最融洽地体现出了这一点,在最大程度上向世界展示了我们民族千年历史与辉煌文化,最大化地传承与融合了我们民族从古至今的伟大思想、精神、文化和智慧。

    完成敦煌国际城的建设开发,这应是中国西部开发与发展的一次历史性机遇,是中国传统文明与现代文明的一次大崛起,是人类文化价值和精神力量的最佳体现,也是我们每个中国人实现中华民族伟大复兴与人类赋予我们的历史责任与使命。

(作者:蒲垣君 赵成华)
http://www.vodwe.com/HTTG/ShowArticle.asp?ArticleID=16235
只看该作者 48 发表于: 2012-05-31
新浪文化读书 > 政治 > 大崛起 > 作品目录
http://vip.book.sina.com.cn/book/catalog.php?book=150379

只看该作者 49 发表于: 2012-05-31
敦煌宣言
(人类文化宣言)
21世纪的人类社会,是人类文化历史从低级走向高级进入现代文明的社会。社会是文化的产物,人类超越了19世纪和20世纪以阶级划分和阶级斗争为主的社会历史发展阶段。进入了一个以先进文化为主导、经济增长为主题、社会繁荣为追求,全面实现和谐创新超越发展的新时代。

但是,在今天人类社会取得辉煌成就和不断向前发展的同时,任然要比20世纪中期多数人的预期要贫穷的多,不公平得多、集权的多,在世界各地与中国改革开放不断发展的实践中依然存在先进与落后、制约与发展、统一与分裂、冲突与失衡的不稳定因素和严峻的现实问题。为了能有效地解决这些问题,体现每一位青年与社会公民在有限的人生中存在的生命意义以及崇尚“真、善、美”人之向往真正仁爱、平等、公正、自由、崇高的文化价值观。积极促成各不同国家,不同民族的进步、团结、自由、和睦,社会稳定、繁荣与发展,彻底实现中华民族文化的伟大复兴、构建人类和谐世界。我们希望更多的中国各界同仁和世界各国的朋友一起联合起来发起永久的倡议。在中国西部拥有人类几千年灿烂文化与历史文明代表的古都—敦煌。

共同向人类社会的愚昧、落后、贫困和暴力发起宣战!

一、 文化是什么

中华民族在人类文化历史长河中存在近万年的演进和发展,作为拥有人类最悠久历史

文明的中国文化。我们应客观、清醒、公正地认识到我们历史悠久的中国文化一方面对中国与人类社会发展历史上做出过巨大的贡献和继续为中国与人类社会的发展展示和提供出我们特有的文明精神与智慧的力量。另一方面我们也必须更加清醒地认识到中国传统文化尤其是儒家文化在历史与现今存在严重的弊端和问题,以及对中国社会历史和现实发展依然所产生的严重阻碍和消极影响。为此我们首先要搞清楚文化究竟是什么?我们认为文化既历史、文化既现实、文化既未来!文化就是构成我们人类社会发展的一切核心力量。人类对社会历史的分析、总结与评价不是就是文化吗?在对社会历史分析与总结的基础上得出正确价值观来指导我们的现实实践不也是文化吗?从现实正确的价值观中描述出人类社会美好的希望与未来难道不也更是体现出的是文化吗?优秀的文化是民族的也是人类的,文化在本质上存在着积极与消极、先进与落后、超越与封闭、真实与虚假、善良与邪恶、美好与丑陋本质上的重大差异。这种差异可以作为我们鉴别各不同时期、不同地域、不同民族文化的标尺。我们坚定地主张弘扬积极、先进、超越、真实、善良、美好的文化价值观。

二、 文化应在变革中求发展

从本质上讲人类社会至今一切的历史都是文化发展的历史。先进的文化价值观决定现实的存在、发展与未来。文化思想的转变发展推动了人类社会历史的转变发展。促成人类社会思想文化和历史发展的唯一因素就是改变,没有变化就没有人类不同的文化和历史,就没有未来。真正的文化应该是对未来一切美好事物与和谐社会的描述。仅仅陶醉在遥远历史文明的描述中是愚昧而又可悲的,这也恰恰证明了原有历史文化的苍白、滞后与虚伪。

中国改革开放所形成的巨大丰硕成果,就是解放思想、改变观念的结果,中国未来的出路和选择,应是继续文化思想的不断解放、创新和发展的选择。就是求变、就是改革、就是革命、在变化中改变我们一个人、一个民族、一个国家与人类世界之未来的命运!改革就是求变,改革就是探索、改革就是实践、改革就是发展。这是一条绝对的不容置疑的真理。

先进文化价值观同样也要兼顾不同先进文化和在不同环境条件下促使文化价值观的变化与发展。

三、 文化强国是必然的选择

文化是人类一种价值观和思想的传递,一种最高文明与制度的自我描述,一种民族特色和精神的象征、一种永远也无法摧毁的精神力量、是我们人类最大的一笔精神财富。我们不追求形式上所表现出的社会物质繁荣与个人利益的满足。我们始终要坚持个人、民族、社会与国家文化价值观的统一与和谐发展。

一个民族和国家的混乱首先是文化价值观与精神的混乱、其衰落也是文化价值观与精神的衰落,一个民族与国家的强盛和兴起就是文化价值观与精神的强盛和兴起,一个民族和国家的发展和超越更应是文化价值观和精神的发展和超越。我们每个人的个体与国家的群体意志的统一是整个民族与国家未来的希望。

所以说一个民族与国家在经济上、军事上、科技上的和在一定阶段的强大不是真正意义上的强大,当然这些条件也是强大不可或缺的一个方面,但最本质上的强大应该是先进文化价值观和精神上的强大,真正的强国应该是文化强国。我们致力于个体的强大、首先是群体和社会的强大,群体社会的强大既是国家的强大,我们个体的选择和推动先进文化价值观就是促使国家与民族的复兴与强大。

四、 文化实践

在人类社会中普遍存在受制于人性和传统的个体总是不能及时地变革社会以适应技术变化实践中所带来的新环境和新问题,我们依然像祖先一样不停地做着蠢事,重复着极其相似的错误。

当今世界是一个全球与个体、传统与现实、机遇与挑战、智慧与愚昧共存的世界。但是今天我们所拥有一切我们祖先从未有过的优势,这种优势一是从未有过的科技发展,二是从未有过对人类新文明的渴望和对人类智慧和谐的期盼。它们正式从社会物质和意识两个层面合力推动着我们人类飞速的发展。文化、文明的反思、觉醒、崛起是不仅是在中国而是全球性的,这种觉醒和现代不断发展的科技表明,无论是我们个人、民族、国家与世界都是一场空前的历史考验,都孕育着巨大的发展机遇和未来的无限光明。都是期待着先进文化在社会中不断的实践和检验。我们没有任何理由去浪费我们有限时间和生命,眼下这些短暂的优势或许可以使我们的未来充满智慧和光明。

我们在满怀希望中在千万个为什么当中再次从新找寻和梳理我们所有不可回避的普遍问题:一切先进文化必须能营运于实践和推动社会不断向前发展,从中国失衡的现实问题中我们找寻最佳的体现就是敦煌国际城大开发对未来理想社会发展的描述与构想。文化价值观力量与作用的体现必须有待于实践的检验。

五、 大敦煌国际城的畅想

我们发现中国敦煌在千年发展史上不仅曾经拥有人类最灿烂的文化、中华黄河文明的摇

篮、人类四大文明与三大宗教的交汇点、人类社会与自然抗争的交汇地。敦煌同时也可以成为中国现今乃至于人类社会创新超越发展的一个新的转折点。过去我们对敦煌的主要认识、研究方向与定位一直停留在对它辉煌文化历史价值和意义为主的研究和对历史文物的保护阶段。所形成的成果大都是对敦煌历史和文物保护方面的研究成果。而一直没有对敦煌的现代意义和未来意义进行广泛、认真的思考过。

敦煌当属在世界现存不多的人类文化遗产,是属于世界和人类的。敦煌通过千年历史的发展传递至今,今天已经成为中国在欧洲、亚洲尤其是日本等世界上各国的著名的历史、文化和城市品牌。敦煌在历史上尤其是在唐代就是一个文化、经济、艺术、宗教、商贸、交通等集为一体化的国际化大都市。在这一点上中国包括世界上没有几个城市,能在文化、旅游、商贸、宗教等灿烂、悠久、辉煌的历史上可以和为敦煌城相比。我们拿阿联酋的迪拜城、美国的拉斯维加斯城、新加坡城。中国的香港、澳门、上海浦东、广东深圳做一个比较的话,敦煌更有理由作为一个国际文化旅游大都市的存在。

敦煌至今仍然保存了人类历史上遗留的极为丰富人文与自然景观,我们已经知道的有莫高窟、月牙泉等等,还有很多是需要待开发的历史、人文、自然景观。特别是历史典故与人文景观如世界上第一所邮局(驿站),和第一封信(竹簡)等等。今天敦煌每年都吸引了大量的中外游客,尤其还承接了有很多国内、国际的性的会议。从客观上存在使它再次成为一个集旅游、文化、会议、展览、商贸、宗教和度假休闲等诸多经济因素唯一体的国际化大都市。这种可能性与存在的客观条件是无需置疑的。

敦煌更有理由成为世界的文化艺术中心,远的不说就说现在名扬四海的敦煌学改革开放后甘肃第一部舞剧《丝路花雨》,现在的《大梦敦煌》、还有莫高窟的壁画、塑像、书法等着等有多少流芳百世的文学、艺术、影视作品不断从敦煌涌现出来。如果我们在世界上各国找出一个能代表世界与人类最高文化和艺术的城市的话那就是敦煌。现存世界若贝尔、奥斯卡、戛纳等人类最高和平、文化、艺术、影视等奖项中为什么我们中国不可以设立一些代表中国、东方文化艺术的人类最高成就奖—敦煌奖。如果人类再找一个三大宗教圣地就是敦煌。敦煌城还存在独特的地理位置的成因。这就是地处欧亚丝绸之路的交汇处,中国大西北的中心位置西边是新疆(巴基斯坦、阿富汗、伊朗等国)、南边是西藏(尼泊尔、印度、孟加拉等国)、北部是内蒙古(外蒙古、哈萨克斯坦、俄罗斯等国)、东部是青海、甘肃中部与东部沿海各大省。未来陆路连接亚欧大陆(新丝绸之路)国际高速路实现的可能性不能说不存在。如果美国把攻打阿富汗、伊拉克的部分资金用在和中国共同合作修建一条欧亚国际高速公路的话,从对伊斯兰世界的安全、开放、改变和发展等任何角度上都存在更加充分合理开发的理由和意义。

敦煌除了是人类四大文明的交汇地之外,在历史上也是一个宗教圣地。一个三大宗教教会的地方,就像圣城耶路撒冷、麦加、梵蒂冈一样,宗教应该是照亮人类灵魂的一盏明灯,中国内地与世界各国都把宗教作为一个拉动旅游、文化、经济的一架引擎、发电机。敦煌问什么不能呢?何况敦煌现在又成为中国新型清洁、低碳能源的基地。把敦煌及周边区域作为中国的一个国际文化经济特区,敦煌建设成为一个集文化、艺术、旅游、商贸、会展、宗教、生态环境、低碳能源科技等中国西部唯一的国际化大都市。对中国的目前的现实来讲是非常具备条件的、非常重要的也是非常必要的。其对世界人类文化的历史意义与对中国与现实意义更是非常巨大。完成大敦煌国际城的建设开发这应是中国西部开发与发展的一起历史性机遇,是中国传统与现代文明的一次大崛起,是人类文化价值赫和精神力量的最佳体现,也是我们每个中国人实现中华民族伟大复兴与人类赋予我们的历史责任与使命。

六、 敦煌国际城大开发的现实意义

将敦煌设立成为一个国际文化经济特区或敦煌国际城的开发是文化强国的最佳实践案例,敦煌国际城开发的重大实质意义在于:

1、敦煌是中国的、世界的、人类文化的最高象征,

2、敦煌是迄今为止中国永久对外存在的、现实的、唯一的一个最大文化价值品牌;

3、敦煌国际城的开发可以彻底实现中国区域产业结构调整、转型与西部大开发的战略目标;

4、敦煌国际城的开发可以拉动中国经济的有效内需、全面实现经济的可持续增长;

5、敦煌国际城的开发可以最大化的解决中国现存的东西部经济与贫富差距的问题;

6、敦煌国际城的开发可以最大化的解决中国日趋严重如西藏、新疆的民族问题;

7、可以最有效的提升中国的国际形象、营造出积极、宽松、包容的国际新环境;

8、敦煌国际城的开发可以实现对人类文化遗产最大化的保护和积极推动文化强国战略。

9、敦煌国际城的开发可以为中国与国际社会建设新丝绸之路既欧亚高速商贸通道奠定基础。

敦乃大也、煌乃盛也,敦煌一词的本身的含义就是伟大、昌盛、繁荣与辉煌的意思。难道这仅仅是人类留给我们的一种信息、一种悬念和一种简单的巧合吗?难怪当年新加坡总理李光耀来到敦煌感慨的说“一个伟大的过去,蕴藏着一个光辉的未来”当地民间百姓也不断传送着“甘肃的兰州、中国的酒泉、世界的敦煌”这样的信息。

七、 自由承诺

文化价值观是我们每一个人的灵魂所在,没有文化价值观(我们赞成什么、反对什么和期盼什么)的生命是暗淡、可悲的。更谈不上我们如何去抵御社会中存在的落后、愚昧、贫困和暴力了。

我们首先要建立一个客观、积极、崇高的人生价值观,去抵御在当今现实主义泛滥的社会中存在的各种丑恶现象和不和谐因素,坚定积极地实现我们每个人存在的真正价值和意义,将有限的生命投入到为无限的美好理想社会的推动与实现当中,促使我们的家庭、环境、生活和我们生命价值观紧密地联系在一起,共同对现实社会中存在的愚昧、落后、贫困与暴力抗争,为了我们自身和下一代的和谐与幸福生活。我们应在现实中建立一个优越、快乐、崇高、和谐的社会与人文环境,不分民族、不畏贫困、不畏艰险、不畏享乐、不畏权贵与暴力!联合起来去追求和捍卫真理,为创造人类和谐、平等、美好、幸福的新世界而不懈努力!
[ 此帖被jinshi在2012-05-31 10:19重新编辑 ]
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