第六章 城市对外交通及枢纽规划
第32条 规划范围、目标
1、规划范围
齐齐哈尔市域,包括城市组团间衔接通道、市域公路网络衔接通道、客运枢纽以及铁路、机场、水运等对外大交通系统。
2、规划目标
(一)建立中心城区与组团间的快速衔接通道。发挥中心城区对周边组团的带动作用,支撑中心城区与组团间一体化快速发展。
(二)打通市域衔接通道,形成以高等级公路为骨干,县域衔接公路为主体的。以齐齐哈尔市区为辐射中心,市域重要县城为节点,串联周边主要县区,对外放射衔接市域外围主要区域的高连通度的市域公路网络,促进城乡一体化的形成。
(三)在国家支撑振兴东北老工业基地和“哈大齐工业”走廊一体化发展大背景下,构建高速、铁路、航空、水运多方式一体化高效快捷的对外大通道系统。形成多式联运。
第33条 公路网络规划
1、市域公路网络规划
高速公路三条:
² 绥满高速
绥芬河至满洲里,经牡丹江、哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、阿荣旗等城市。是衔接齐齐哈尔市域经济发展带,是齐齐哈尔与哈大齐工业走廊内城市衔接的主要通道。
² 嫩江至通辽高速
市域内过讷河、富裕、齐齐哈尔主城、泰来。衔接齐齐哈尔市域一级经济发展轴。
² 富裕至北安高速
串联东北部区域重点县市,直达黑河市北安。是主城区至依安、克山的高等级快捷通道。
市域一级公路:
衔接市域各县级市,形成高连通性的市域公路网络。保证各县市与周边县市均有高等级的便捷通道。规划市域县市之间均有一级以上高等级公路衔接。支撑市域经济快速一体化发展。市域主要一级衔接公路七条。
² 内蒙-碾子山-甘南-讷河-五大连池
² 内蒙-龙江-共和镇-富裕-克山-克东-北安
² 扎兰屯-碾子山-龙江-泰来 –吉林
² 甘南-富裕-林甸
² 讷河-依安-拜泉
² 明水-拜泉-克山-嫩江
² 明水-拜泉-克东
哈大齐工业走廊衔接公路:
规划富拉尔基经杜尔伯特,至大庆一级公路。作为齐齐哈尔衔接哈大齐工业走廊主要城市的第二通道。富拉尔基至昂昂溪段定位为齐市组团外环快速路。此道路,建立了南部组团与东部大庆、哈尔滨等经济大城市的便捷通道,同时将大大减轻原齐齐哈尔至大庆的公路压力。
2、组团间快速衔接通道
依托组团间现有道路,打通组团与组团之间的便捷衔接通道,形成组团间内外两环快速路系统。保证主城区与组团以及组团之间均有便捷的衔接通道,以及对外畅通的道路系统。形成组团间一体化的快捷通道,以及便捷的对外衔接公路。
一环:齐齐哈尔(西环快速)-昂昂溪(齐昂公路)-富拉尔基-梅里斯(S302)-奈门沁村(G301)-齐齐哈尔
二环:齐齐哈尔(外环高速)-昂昂溪-富拉尔基-共和镇-齐齐哈尔(G10)
主城区至富拉尔基规划齐富快速路,昂昂溪至梅里斯规划梅昂快速路。富拉尔基至昂昂溪规划富昂快速,东向衔接齐齐哈尔东外环高速,并通往大庆。形成组团间高通达性的快速通道。同时各组团与西北部内蒙、南部吉林、东南部大庆及哈尔滨、东北黑河等联系度较强城市均有高等级快速衔接公路通道。
组团交通干线横断面设计:
根据组团间联系需求,各组团联系快速路进行道路横断面分三类进行设计。
一、齐齐哈尔至富拉尔基快速路道路横断面设计
根据现状对外交通调查以及未来发展需求,建议断面采取以下形式。道路红线宽度控制在 40米 ,四块板,双向六车道。设计车速 80km/h 。外侧车道作为组团间快速公交车道宽度为 3.75米 。内侧车道为小汽车专用道,宽度为 3.5米 ,中间车道为客货混行车道,宽度为 3.75米 。
二、连接中心城、富拉尔基、昂昂溪等组团间的其他交通干线的规划设计方案;
主要有中心城区-昂昂溪内环快速路、昂昂溪-富拉尔内环快速路、富拉尔-梅里斯内环快速路以及梅里斯-昂昂溪内环快速路。这四条快速路较齐富快速交通需求少,建议道路断面宽 30米 ,双向四车道,车道宽 3.75米 ,设中央隔离和机非隔离。
三、共和镇-富拉尔基-昂昂溪外环快速路
外环快速路主要分流过境车辆,货车较多。规划双向四车道,车道宽度为 3.75米 。外侧为 3米 避车道。
第34条 铁路规划
对现有铁路设施进行完善,提高运输能力,加深体制改革的力度,发挥铁路运输的长处,为发展经济服务。平齐、齐加铁路白城至富裕段以及齐北铁路增建二线工程 。滨洲铁路实施电气化扩能改造工程。滨洲线至齐齐哈尔至海拉尔段自动闭塞改造。对三间房编组站进行扩建改造。对各站点货场、线路、基础设施进行升级改造,提高运输处理能力。
第35条 航空规划
1、快新建候机楼,改善乘机环境。新建功能完善、流程合理的候机楼。将机场现使用的25000平方米停机坪,扩建为32200平方米。满足高峰小时6架飞机的保障工作。
2、新建水泥混凝土跑道。建设一条2600* 50米 的跑道一条。同时配套建设附属设施,满足安全飞行的需要。
3、远期,规划为4D级。增设齐齐哈尔至各省会的航道,实现与国内省会城市直航,并发展国际航线。
4、改造现有城区与机场衔接道路,规划机场快速路。
第36条 水运规划
齐市应充分利用现有水运资源,搭建水路运输平台,规划建设齐齐哈尔港。
1、建设富昂公路嫩江断头处的航运枢纽,改善齐富段航道通航水平,为今后哈齐全线通航、提高航道标准准备条件。依托嫩江干线,完善配套设施,等级航道全线贯通,充分发挥水运优势。
2、规划建设集客货运输为一体的多功能码头: 二克 浅码头、学田镇码头、富源码头、桦木码头、嫩江码头。规划集疏运通道,实现水陆联运。
3、在嫩江公园、富拉尔基区规划客运码头。与明月岛码头一起,形成水上旅游与客运快速通道。
4、开通齐齐哈尔嫩江至松花江、乌苏里江以及黑龙江周边主要城市(哈尔滨、佳木斯、同江、黑河、吉林市)的航运线路,将流域内的矿石、煤炭、粮食、大豆等生产、生活物资通过水路外运,降低成本。
第37条 客运枢纽规划
1、客运东站
占地面积4.0万平米,一级站,规划发送客流能力约为1万人次/日。位于富利街与龙华路交叉口西北角。功能定位为区域级公路客运枢纽,齐齐哈尔公铁联运站。主要提供铁路客流的集疏运。为铁路换乘公路乘客服务。 将非公铁联运客流的中长途功能分离出去,外迁至新规划的铁东客运站。一方面,减少老站扩建面临的土地拆迁等问题,另一方面,将部分客流牵引出去减少交通给城市中心区带来的压力。紧靠火车站。正对城市主干道靠近站前大街,通过南北东西主干道对外交通畅通
2、客运南站
参照南客运站预测客流量,长途客运南站需提供1.6万人次/日的客运需求设施。根据《汽车客运站级别划分和建设要求(JT/T200—2004)》有关标准。客运站占地面积需5.8万平米。该客运站定位为区域级公路客运枢纽,为铁路齐齐哈尔南站配套站场,提供铁路客流的集疏运服务;提供主城区与卫星组团、县城的客运服务,提供南向中长途客运组织服务。紧靠火车南站,靠近站前大街,南北交通便捷
3、客运北站
占地面积3.0万平米,设计日发送能力0.8万人。功能定位为市级客运枢纽,主要服务于西部及北部地区客流需求。为中长途跨省、跨地市的客流运输组织服务。紧靠东西南北向主干路,北向快速衔接碾北公路及G15。北向及东西向交通便捷。
4、铁东客运站
占地面积3. 5万平方米 ,设计日发送能力约0.9万人。铁东客运站主要功能为分流客运东站非公铁换乘的中长途功能需求。服务于铁东区域客运需求。同时,提供哈大齐工业走廊中长途客运服务。
5、富拉尔基客运站
占地面积为5.0万平方米,设计日发送能力为1.2万人。功能定位为组团级客运枢纽,公铁联运、提供客流接驳服务,提供中长途客运服务,提供富拉尔基与主城区、卫星城、县域的客运服务。紧靠火车站,文治路和安全路之间,依托齐乌公路、富碾公路,西向北向联系主城、卫星城、市域周边城市便捷。
第38条 近期建设规划
综合考虑齐齐哈尔经济、资金以及交通运输发展需求,对规划对外交通及枢纽等各交通设施进行可持续性的建设安排。
各组团间规划快速路以及齐齐哈尔市域对外交通线路通道近期建设规划如下表所示。
表6-1 齐齐哈尔规划对外交通通道近期建设表
编号
项目名称
实施年限
建设性质
建设说明
1
新明大街
2011-2013
改扩建
打通升级为快速路
2
内环碾北公路段
2011-2013
改扩建
升级为快速路
3
齐昂公路
2012-2013
改扩建
升级为快速路
4
富昂111国道支线
2012-2013
新建
建设为快速路等级
5
梅昂快速路
2013-2014
新建
建设为快速路等级
6
富拉尔基至昂昂溪外环快速路
2011-2013
新建
建设为快速路等级
7
富拉尔基至共和镇外环快速路
2013-2015
新建
建设为快速路等级
8
齐市外环高速南延段
2012-2013
新建
建设为快速路等级
9
讷河-依安-拜泉
2011-2012
新建+改扩建
二级公路,预留远期升级为一级
10
龙江-共和镇
2011-2013
改造升级
改造为一级公路
11
共和镇-富裕
2012-2014
新建
建设为一级路
12
富裕-北安
2012-2014
新建
建设为高速路
13
龙江-富拉尔基
2011-2012
改造升级
升级为一级公路
14
碾子山-龙江-富拉尔基
2012-2013
改造升级
升级为一级公路
15
龙江-泰来
2013-2015
新建+改扩建
建设为一级公路
16
昂昂溪-大庆
2011-2012
新建
建设为一级公路
17
北兴-讷河
2013-2014
改扩建
升级为一级公路
18
龙泉-拜泉-克东-宝泉
2013-2014
改扩建
升级为一级公路
19
甘南-兴隆乡-东阳镇-富裕-富路镇
2012-2013
新建+改扩建
建设为一级公路
20
碾子山-甘南-讷河
2012-2015
新建+改扩建
建设为一级公路
齐齐哈尔规划客运枢纽近期建设规划如下表所示:
表6-2 齐齐哈尔规划枢纽近期建设表
编号
项目名称
建设性质
实施年限
1
客运东站
改扩建
2011-2012
2
客运南站
新建
2011-2012
3
客运北站
新建
2013-2014
4
铁东客运站
新建
2012-2013
5
富拉尔基客运站
扩建
2014-2015
第七章 停车发展规划
第39条 规划目标
近期目标为扩大停车设施的供应,辅以合理的需求管理措施,缓解城区的停车问题。
远期目标为形成布局合理,以配建停车为主体,路外公共停车为辅助,路内停车为补充的停车格局,总体上达到供需平衡,并适度超前,为远景发展留有余地;逐步建立合理的收费体制、健全管理体制,推进停车产业化进程,实现停车与社会经济的协调发展。
第40条 规划内容
停车设施规划涵盖较广,按停车设施类型分为路外公共停车、路外配建停车(包括不同性质用地的专用与公用停车设施)及路内停车。
第41条 规划原则
齐齐哈尔市的停车规划应发挥先导和调控作用,按照“定性分析与定量分析相结合、动静交通相结合、宏观与微观相结合、近期与中远期相结合,因地制宜、因时制宜”的规划原则,根据城市发展趋势与土地利用特性,进行社会公共停车场、路内停车场的布局选址和建筑物停车配建标准的研究。
第42条 停车供需关系分析
本次规划中停车需求分为基本停车需求和社会停车需求。基本停车需求根据土地产生率计算,从而推算出近期和远期的基本停车需求分别为32.13万个和40.16万个标准泊位。社会停车需求取上限,按15%考虑,由此计算可得社会停车需求近远期分别为4.8万个和6.0万个标准泊位,近期和远期的停车总需求分别为36.93万个和46.16万个。
第43条 停车设施规划方案
根据分区进行停车布设的原则,既严格控制区、适当供应区和供需平衡区。对卜奎综合区、铁东综合区、湖西综合区、南苑综合区、炮台综合区的不同用地区域进行停车配建、公共停车场及路边规划。
第44条 停车配建指标规划
总结国际和国内大中城市停车发展水平和经验,将城市主要建筑物按照类型、空间位置进行分类。本规划主要针对近期按老城区和新城区两大空间分区进行分析、制定合理的停车配建标准。
第45条 2011-2015齐齐哈尔市区停车建设规划
(1)公共停车场规划
建议近期(至2015年)需对市中心商业区进行停车建设。供应量2836泊位,其停车建设分为改扩建己有停车场、新建停车场及重新规划路边停车。
(2)路侧停车规划
路内停车规划主要围绕中环 500m 范围的次干路和支路,极少数的生活性主干路(禁止卜奎大街路内停车)。
(3)中心商业区停车诱导标志布局
对进入中心商业区主要交通干道站前大街、龙沙路、南马路、卜奎大街及永安大街进行停车诱导标志布局
第46条 2015-2020齐齐哈尔市区停车建设规划
(1)公共停车场规划
卜奎综合区:停车需求总量108608个,按照不同用地类型控制原则,供给量89461个。其中,商业需求量最大,是其他用地需求总量的4倍,集中在中环广场附近。
湖西综合区:停车需求总量58254个,按照不同用地类型控制原则,供给量46960个。其中,医疗与教育需求量最大,应重点规划社会公共停车场及严格执行建筑停车配建指标
南苑综合区:停车需求总量113106个,按照不同用地类型控制原则,供给量92303。其中,商业用地需求量最大,应重点规划社会公共停车场及严格执行建筑停车配建指标。
铁东综合区:停车需求总量106768个,按照不同用地类型控制原则,供给量85538个。其中,商业需求量最大,是其他用地需求总量的4倍,应重点规划社会公共停车场及严格执行建筑停车配建指标。
炮台综合区:停车需求总量12213个,按照不同用地类型控制原则,供给量9771,炮台综合区对比其他综合区较小,其停车需求量及供应量也较少。其中,停车配建7871个,公共停车场1270个及路边停车684个。
(2)路侧停车规划
远期路侧停车规划(2015-2020)具体按照停车系统规划报告中建议的十条指导原则进行规划。
第47条 2010-2015 富拉尔基区停车建设规划
(1)公共停车场规划
停车场应以小而多的模式建设,并建设调动商业区商家及单位,有偿开放配建停车场,减轻建设停车场压力。至2015年,根据停车需求控制原则,中心区域规划6个中小型停车场所。
(2)路侧停车规划
路内停车规划主要围绕红岸广场、文化广场及站前广场 500m 范围的主干道及次干道辅道。由于处于商业地区,有大量临时停车需求。至2015年有4条道路规划路侧停车。
第48条 2010-2015富拉尔基区停车建设规划
(1)公共停车场规划
根据土地使用停车需求预测,按照不同需求类型控制原则及分区进行2015-2020年停车规划。至2020年,需求量5619个,占地面积 168570m2 。
(2)路侧停车规划
根据路内停车场特点、服务对象及其规划思路与原则,结合齐齐哈尔市各交通区内道路条件现状及规划,确定远期路内停车场(共3026个车位)规划位置,具体设置时间及方式可由交警部门视道路交通状况确定。
第49条 2010-2015 富拉尔基区停车建设规划
针对中心商业区停车管理,主要建议对融资、建设及运营过程中十个方面管理措施,确保车辆有序、通畅的停车。
(1)停车设施融资政策
必须建立社会多元化投资机制和政府设立停车场(库)建设专项资金,双管齐下,共同筹资。
(2)停车开发与经营战略
大型社会公共停车场建设通过BOT承包模式,政府可采用此种方式,通过与社会企业合作,加快建设及高效运营。
(3) 鼓励配建停车设施建设政策
为鼓励配建停车设施建设,对营业性停车场减免税。在一些特别繁华和拥挤的路段,如中环广场及火车站,政府应积极倡导“小而分散”的原则,不主张停车场的“扎堆”设立,特别是鼓励经营者多建立体停车场。
(4)鼓励配建停车设施定时对外开放
建议政府出台相关政策,要求专用停车场在满足自身停车需求的情况下,可以向社会公众开放,并且其收费可以实行市场调节价。
(5)停车收费管理
通过停车收费政策有效调节交通需求,通过提高停车收费水平,有效抑制私家小汽车的快速增长
(6)应用停车分层诱导系统
实行诱导标志分级设置,共分为三级,每级包括静态和动态两种形式。
(7)网上预订车费
建议市政府开辟收费停车场网站,该网站上列出了市中心地区停车场及路侧停车位置,收费数量和流量等重要信息。
(8)不同空间与时间路侧停车管理
分阶段建设社会停车场所,停车需求得到很大的满足;同时,逐渐减少路侧停车泊位。最终,规划只有少量主要交通干道设置停车位,而且绝大部分由咪表控制收费。咪表同时设置停车限时装置。
(9)核发车辆号牌与停车条件结合
建设从车辆管理入手,核发车辆号牌前提条件,买车的人必须拿着跟停车场签好的停车合同,证明自己随时都能安置购入的车辆。避免新增加的车辆,逐渐引起停车问题。
(10)建立完善停车配建指标及规定
为加强市内建筑特配建停车设施的管理规划,建议市政出台《停车配建标准与准则》,由市规划局负责实施。
第八章 货运发展规划
第50条 货运枢纽场站规划
1、公路货运枢纽
规划公路货运枢纽占地面积51.8万平米,能够满足未来发展需求。位于齐齐哈尔北苑物流产业园东部,规划创林大街与碾北公路东南。发展定位为区域性物流中心。服务北苑经济技术开发区、铁锋工业园区、中心城区北部工业企业发展的需要。支持哈大齐工业走廊齐齐哈尔发展目标的实现。主要开展快速货运、信息配载、流通加工、仓储等服务,以及北苑开发区、铁锋工业园区内产品配送、集散和仓储服务。
综合布局物流信息大厦、零担货物受理区以及车辆服务区等功能区。以优质、高效、方便、快捷的现代物流服务为齐齐哈尔市的经济发展做出重要的贡献。
2、南苑物流园区
规划占地面积 150公顷 。位于南苑高铁东南侧。发展定位为依托南苑工业园区及高新技术产业区。集聚物流企业,采用现代信息化技术,提高物流水平,发展第三方物流。开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。带动齐齐哈尔经济的发展。具有综合各种物流方式和物流形态的作用,可以全面处理储存、包装、装卸、流通加工、配送等作业方式以及不同作业方式之间的相互转换。紧靠大民屯货运站,对外交通便利,便于组织货物公铁联运。
3、富拉尔基货运站
位于工农路的东侧,原国家物资储备处二三二处,占地面积 16公顷 。服务于富拉尔基和梅里斯部分地区的货运物流需求,为哈大齐工业走廊富拉尔基民营科技企业示范区和富拉尔基南、北部地区工业企业提供物流支持服务并为富拉尔基区和梅里斯提供城市配送服务。重点发展信息配载、仓储、和配送等业务。
第51条 货运通道规划
1、过境货运通道
通过抽样调查分析,西南向至东南向的过境货车较多,其次是西南向至东北向的过境货车。
西南向至东南以及西南至东北向过境货车近期可通过齐富或齐昂公路进入齐齐哈尔中心城区南外环快速,然后通过外环高速过境。远期,规划昂昂溪至大庆高等级公路建成后,可直接通过此路进入外环高速过境通行,减少对齐齐哈尔中心城区的干扰。
二、市内集散货运通道
规划齐齐哈尔中心城区快速环线作为市内集散货运通道,齐齐哈尔环线快速路在齐市外围区域环绕,串联各产业园区、货运枢纽等货流产吸点。货运车辆可直接进入中心城区环线快速路进行集散,然后通过对外通道组织货物运输。最大程度的减少对城市居民生活的干扰。
三、工业园区对外货运通道
北面仓储区域北向对外货运通道主要为建设大街,东面北苑工业园区以及公路货运枢纽东向货运通道主要为东向联通大道。南苑工业园区南向对外通道为齐富及齐昂公路。
第52条 货运交通管理
货运交通管理采取客、货运协调发展的交通管理与组织策略,首先保障货运车辆畅通,其次将货运车辆对其他车辆以及周围环境的干扰降到最小。
在中心区域引导使用公用型的小型、低噪音、低排放物的机动车或电动车进行货物快捷配送,降低大货车对商业区、主要生活区的环境和行车安全的影响程度;对外道路货运和外围区,鼓励使用大型货运车辆高能集散。
根据城市不同区域对交通流噪声、空气质量安全等状况的不同要求,制定相应的通行管理措施。
实现区域货流整合,促进企业间相互合作,开展共同配送,提高运输效率,降低输运成本,减少货运车辆对城市环境及居民生活的影响。
第53条 货运信息系统规划
1、建设目标
本着为政府服务、为行业服务、为公众服务的原则,充分利用现代化通信、计算机和网络技术,建设适合齐齐哈尔货运枢纽发展需要的综合性信息服务系统。通过信息服务系统的建立,实现公路货运枢纽信息资源的有效沟通与共享,提高行业管理水平,增强货运站场的运行能力,面向社会公众提供全面、及时、准确的物流信息服务。
2、系统构成
公路货运枢纽信息系统是公路货运枢纽的重要组成部分。遵循为政府服务,为行业服务、为公众服务的原则,并结合以上不同用户对信息系统的需求,齐齐哈尔公路货运枢纽信息系统应由三部分构成,包括:行业管理信息系统、综合信息服务平台和货运站信息系统。
第54条 货运枢纽建设模式
1、货运枢纽信息系统
行政管理信息系统和公众服务平台属于公共物品这部分建设任务应该由政府承担。企业管理信息系统是为企业经营提供相关信息,其建设任务应主要由企业承担。
2、货运枢纽站场
为了促进货运枢纽的快速发展,需要政府给予相应的资金扶持和优惠政策。同时,货运枢纽具有明确的直接受益者,且受益可以量化,这个特征在货运枢纽中表现尤为明显,表明货运枢纽具有较强的商品性,因此,在货运枢纽的建设中,要充分发挥市场在资源配置中的基础作用,以企业为主体进行货运枢纽站场建设。
第55条 建设资金筹措
可通过三种方式进行资金筹措。
1、负债筹措
主要通过银行贷款、非金融机构或企业贷款、企业内部贷款和发行企业债券等。
2、权益筹资
主要通过企业自有资金和折旧积累、发行企业股票、土地参股、资金参股和土地置换等形式。
3、其他筹资
主要通过政府财政性资金、货运枢纽站场预收资金、土地征用和相关税收等优惠政策。
第56条 实施安排和近期建设重点
采取“远近结合、统一规划、分期实施”的建设原则,2011年-2015年,是齐齐哈尔公路货运枢纽建设的重要时期,按照市场需求合理安排实施序列和近期建设重点。各货运枢纽的建设时序以及各时间点的建设重点如下表所示。
表8-1 齐齐哈尔货运枢纽建设实施计划
站场名称
建设性质
实施年限
建设重点
公路货运枢纽站
新建
2011-2012
完成货运枢纽信息系统建设任务,着手硬件基础设施的建设
2012-2013
完成枢纽的软硬件基础设施建设。形成货运枢纽站场体系,满足市场发展需求。
2013-2014
完善各种设施,形成功能齐全、设施完备的、满足未来发展需求的,具有现代化物流特征的公路货运枢纽,支持哈大齐工业走廊的发展。
南苑物流中心
新建
2011-2012
根据铁路大民屯综合性货场的建设以及南苑工业区发展需要,着手准备大民屯物流中心的建设工作
2012-2013
完成软、硬件配套基础设施。基本满足该时期的货运需求
2013-2014
完善各种设施,形成具备现代化物流发展理念、高效、快捷,与铁路大民屯站以及南苑工业区发展相协调的物流中心,吸引大型物流企业入驻,发展第三方物流。
富拉尔基区货运站
新建
2014-2015
高起点建设富拉尔基区货运站,融入现代物流理念,满足富拉尔基区工业货运服务需求,为富拉尔基区的发展提供物流支撑服务。
第九章 交通组织与管理规划
第57条 道路交通组织与管理规划
(1) 路口优化
通过对16个交叉口机动车流量调查及现场踏勘分析,根据不同交叉口交通流特性、交通管理设施现状及路口渠化情况提出路口优化建议。
(2) 单向交通
通过对现状单向交通的分析,在现状的基础上进行局部调整,公交车可以单向交通道路上双向行驶,中心市区新建单向交通的具体路段如:忠信路、胜利路、平安北街、同和路、工会路及海山路。
(3) 非机动车交通组织
针对中心城区现有的道路交通条件和非机动交通流量分布情况,在中心城区非机动车交通组织采取下列措施:对于两侧人行道较宽的道路,充分利用现有人行道道路条件,改造人行道,让自行车借用部分人行道通行;对于横断面相对较窄的机非混行道路,利用交通标线,施划机非车道分割线分离机动车道与非机动车道。
(4) 行人交通组织
n 改善人行通道
减少占用人行道空间,并清理违法占道经营和停车,方便人行交通。对于南马路、中山路等繁华路段,取缔路边停车。
n 设置行人过街信号灯
流量较大的交叉口,在设置交通信号的同时应设置行人信号灯,保证行人过街安全性和城市交通的畅通;对于特殊地点和特殊时间段,可适当采取与人工管理相结合进行控制。
n 设置行人无障碍通道
在中心市区主要平面交叉口和路段行人过街通道处,将人行道改造成无障碍通道,以确保行人交通的安全性。
n 设置行人过街天桥或地道
在车流量大或过街困难的地段,设置行人过街天桥或地道,并配以必要的交通管理措施。要综合考虑城市市区建设总体规划,来论证其可行性。
第十章 城市综合交通系统规划建设时序
第58条 城市交通发展特征
1)近期(2012~2015)城市交通发展趋势
Ø 经济快速增长,城市化和机动化加速发展,城市内外交通需求持续增加
Ø 产业结构调整和区域一体化发展,将进一步增强齐齐哈尔市对外交通枢纽的集散功能
Ø 城市扩展加快,城市功能合理优化、城市交通分布特征逐步发生变化
Ø 交通供需矛盾进一步加剧
2)中期(2016~2018)城市交通发展趋势
Ø 机动化进程加剧,城市内外交通需求矛盾凸显
Ø 城市功能布局更加完善、城市交通分布特征发生变化
3)远期(2019~2020)城市交通发展趋势
城市空间结构南移东扩的格局基本形成,逐步完善的综合交通体系强有力地支撑城市发展目标。建设以公交为主导、以步行和自行车为主要辅助交通方式、合理引导和利用小汽车出行的综合交通系统,优化交通方式结构。
第59条 城市交通系统建设时序规划
(1)近期(2012~2015)交通系统建设规划
1.道路系统建设规划
A、重要片区联系通道
表10-1 重要片区联系通道近期建设计划表
编号
项目名称
实施年限
建设性质
建设说明
1
内环碾北公路段
2011-2013
改扩建
升级为快速路
2
齐昂公路
2012-2013
改扩建
升级为快速路
3
富昂111国道支线
2012-2013
新建
建设为快速路等级
4
梅昂快速路
2013-2014
新建
建设为快速路等级
5
富拉尔基至昂昂溪外环快速路
2011-2013
新建
建设为快速路等级
6
富拉尔基至共和镇外环快速路
2013-2015
新建
建设为快速路等级
7
齐市外环高速南延段
2012-2013
新建
建设为快速路等级
8
讷河-依安-拜泉
2011-2012
新建+改扩建
二级公路,预留远期升级为一级
9
龙江-共和镇
2011-2013
改造升级
改造为一级公路
10
共和镇-富裕
2012-2014
新建
建设为一级路
11
富裕-北安
2012-2014
新建
建设为高速路
12
龙江-富拉尔基
2011-2012
改造升级
升级为一级公路
13
碾子山-龙江-富拉尔基
2012-2013
改造升级
升级为一级公路
14
龙江-泰来
2013-2015
新建+改扩建
建设为一级公路
15
昂昂溪-大庆
2011-2012
新建
建设为一级公路
16
北兴-讷河
2013-2014
改扩建
升级为一级公路
17
龙泉-拜泉-克东-宝泉
2013-2014
改扩建
升级为一级公路
18
甘南-兴隆乡-东阳镇-富裕-富路镇
2012-2013
新建+改扩建
建设为一级公路
19
碾子山-甘南-讷河
2012-2015
新建+改扩建
建设为一级公路
B、快速路系统建设
表10-2 快速路近期建设计划表
序号
道路名称(等级)
性质
起止点
备注
1
机场快速路
快速路
海河路-机场
提级改造
2
中华路
快速路
和平广场-环城东路
提级改造
3
东南出城口
快速路
东风路-新国道
新建
C、重要干路系统建设
表10-3 重要干路系统近期建设计划表
区域
序号
道路名称(等级)
性质
起止点
红线宽(m)
长度(km)
备注
中心城区
1
新明街(主)
交通性
碾北公路-通江路
50(60)
5.04
改扩建
2
新立街(主)
交通性
通江路-海河路
60
6.16
新建
3
卜奎大街(主)
交通性
双华路-S302省道
50(60)
2.63
改扩建
鹤城路-海河路
60
4.12
新建
4
站前大街(主)
交通性
民航路-海河路
50
4.59
新建
5
曙光大街(主)
交通性
通北路-东风路
50
5.63
改扩建
6
创林大街(主)
交通性
通北路-南浦路
50
3.54
改扩建
7
文化大街(主)
生活性
碾北公路-合意大街
40-50
8.83
改扩建
8
景新街(主)
生活性
龙沙路-双华路
40
2.38
新建
9
黎明街(主)
生活性
厂前路-民航路
40
4.09
改扩建
10
环城东路(主)
生活性
东风路-联通大道
40
3.82
新建
环城东路(次)
交通性
联通大道-通北路
40
1.83
改扩建
11
齐富副路(次)
交通性
南苑路-民航路
40
1.38
改扩建
12
嵩山街(次)
生活性
民航路-珠江路
30
6.03
新建
13
恒山街(次)
生活性
海河路-南苑路
30
3.63
新建
14
水师公路(次)
生活性
民航路-嫩江环路
30
3.55
改扩建
嫩江环路-珠江路
30
2.18
新建
15
通南街(次)
生活性
联通大道-东风路
30
3.71
改扩建
16
中华路(快)
交通性
和平广场-环城东路
60
9.19
改扩建
17
南马路(主)
交通性
和平西街-站前大街
50
0.99
新建
18
东风路(主)
交通性
站前大街-环城快速路
60
3.81
新建
19
腾飞路(主)
交通性
新立街-站前大街
60
4.16
改扩建
20
海河路(主)
交通性
新立街-站前大街
60
4.08
新建
21
通北路(主)
交通性
建设大街-省广播电台站
60
8.39
改扩建
22
建设大街(主)
交通性
齐甘高速-龙华路
40-50
5.66
改扩建
23
鹤翔路(主)
景观路
新立街-嫩江环路
80-100
2.99
新建
24
嫩江环路(主)
生活性
新火车站前
40
1.11
新建
25
双华南路(次)
生活性
卜奎大街-建设大街
40
1.99
改扩建
26
先进路(次)
生活性
曙光大街-通北路
40
3.31
新建
27
永平路(次)
交通性
曙光大街-通北路
40
3.98
新建
28
黄河路(次)
交通性
永安大街-辽河环路
40
3.79
新建
29
东风路东延(快)
交通性
环城快速路-国道新线
50
3.74
新建
富拉尔基区
1
民兴路(主)
交通性
交通街-城郊街
50
1.95
改扩建
2
和平路(主)
交通性
交通街-铁路线
60
2.75
改扩建
3
交通街(主)
交通性
和平路-沿江路
50
3.14
改扩建
4
城郊街(主)
交通性
继续教育学院-电厂路
50
3.7
新建
5
电厂路(主)
交通性
城郊街-信电街
50
1.65
改扩建
6
新华路(次)
生活性
城郊街-学院街
30
0.56
新建
7
青华街(次)
生活性
建富路-民兴路
30
0.56
改扩建
8
公园街(次)
交通性
民兴路-黎明路
30
1.53
改扩建
9
厂西街(次)
生活性
四化路-新电街
30
2.86
新建
2、公共交通系统建设规划
A、快速公交系统建设
新建老城区主要道路上的BRT系统,缓解中心城区交通压力,并为远景年实施轨道交通系统培育客流。
B、对既有公交线路布局方案进行优化设计,减小重复系数和非直线系数,增加线网覆盖率。
C、建设或预留重要公交枢纽场站的用地,为公交优先政策的实施做好用地保障。
表10-4 重要枢纽场站近期建设计划表
序号
枢纽场站名称
规模(公顷)
1
火车站公交枢纽
2.0
2
高铁站公交枢纽
2.0
3
卜奎大街公交枢纽(医学院)
2.0
4
行政中心公交枢纽
2.0
5
火车站公交枢纽(富拉尔基区)
1.5
6
中心城区城北停保场
3.0
7
中心城区城南停保场
3.0
8
城南停保场(富拉尔基区)
2.0
(2)中期(2016~2018)交通系统建设规划
1.道路系统建设规划
A、快速路系统建设
表10-5 快速路中期建设计划表
序号
道路名称(等级)
性质
起止点
备注
1
新明街
快速路
碾北公路-海河路
提级改造
2
中华路
快速路
和平广场-环城东路
提级改造
3
站前大街
快速路
海河路-环城快速路
提级改造
4
海河路
快速路
新明街-东风路
提级改造或新建
B、重要干路系统建设
表10-6 重要干路中期建设计划表
序号
道路名称(等级)
性质
起止点
备注
1
腾飞路
主干路
站前大街-东风路、
新明街以西段
新建
2
曙光大街
主干路
东风路-环城快速路
新建
3
创林大街
主干路
曙光大街-东风路
新建
4
齐富副路
次干路
南苑路-海河路
新建(或改扩建)
5
南苑路
主干路
新明街以西段
新建
6
长江路
次干路
新明街-嫩江环路
新建
2、公共交通系统建设规划
A、快速公交系统建设
Ø K1:沿民航路(合意大街—曙光大街)布设沿中环—龙华路—站前大街—中华东路布设
Ø K2:从医学院沿卜奎大街向南至南苑综合区,再向东至新火车站
B、常规公交干线建设规划,对既有公交线路布局方案进行优化设计,减小重复系数和非直线系数,增加线网覆盖率。
C、重要公交枢纽场站的建设
表10-7 重要枢纽场站中期建设计划表
序号
枢纽场站名称
规模(公顷)
1
南苑公交枢纽
1.5
2
铁东公交枢纽
2.0
3
炮团公交枢纽
2.0
4
城北公交枢纽
2.0
5
城北停保场(富拉尔基区)
2.0
(3)远期(2019~2020)交通系统建设规划
1.道路系统建设规划
A、快速路系统建设
表10-8 快速路远期建设计划表
序号
道路名称(等级)
性质
起止点
备注
1
环城快速路
快速路
东风路-新明街
新建或提级改造
B、重要干路系统建设
表10-9 重要干路远期建设计划表
序号
道路名称(等级)
性质
起止点
备注
1
新立西街
主干路
沿江路-鹤城路
新建
2
鹤城路
次干路
新明街以西段
新建
3
炮台综合区次干路
次干路
炮台区
新建
4
曙光大街
主干路
环城快速路以北段
新建
5
创林大街
主干路
环城快速路以北段
新建
6
铁东综合区北部区域道路
主次干路
环城快速路与联通大道围合的西北角
新建
7
民兴路
主干路
快速路-城郊街
改扩建
8
铁北综合区域道路
主次干路
铁路以北
新建或改扩建