天津67年直辖有两个直接因素,一个是66年河北省被中央要求疏散沿海,所以省委从天津迁到保定、这时候就已经不是省会了。二是文革中央有人支持天津直辖。再有间接因素是清末以来河北一直是双省会,天津不是唯一的省会,所以清末到文革之间 河北省会从保定和天津(以及北京)之间来来回回换了不下十次了。而武汉广州是直辖市的时候也是兼任省会(武昌省会 汉口直辖),他们没有河北保定这样的双省会可选。南京倒是有镇江或者苏州可选,但是不符合向内陆疏散这个因素。至于中央有没有人支持他们直辖这个我不清楚。另外后来重庆直辖的时候 没带上广安,就是邓要求的,保留在四川,这也是中央领导个人的影响。
如果天津采用武汉模式 是不是也比现在好一些,就是河西直辖 河东(+河北)省会,这个可以讨论一下。当然海河没有长江那么宽,天津河两边的联系应该比武汉江两边的联系紧密。