[新疆]建制县级市设市的一般规律。 [复制链接]

我研究了新疆片区，设市的一般规律。

新疆生产建设兵团设市，是将在原来的县级团场基础上，将一个县级团场改为县级市，使其拥有正规的建制县级市。比如兵团第一师建市是在9团的基础上，建立阿拉尔市，9团本来就是一个县级团场，改为县级市，其实也就是平级扶正，使其成为建制县级市。
其它县级市一样。

再看新疆维吾尔自治区建市情况。也是在地方县级单位基础上改为县级市，也是平级扶正的关系。比如霍尔果斯口岸管委会，改为霍尔果斯市，口岸管委会本来就有自己的一套管理系统，相当于县级的开发区，有党政系列，变成霍尔果斯市，成为建制县级市而已。阿拉山口市也是一样，都是平级的扶正关系，级别并没有变化。

原来是这样啊！

兵团的县级市，他是师部虽在团场设立县级市，为了不增加编制问题，由师政委（厅级）兼市委书记（县级，属于厅级代县级高配），师长（厅级）兼任市长（县级，厅级领导高规格属于高配），原来所占的团，不变化，团场的团政委保持不变，可能是师党委常委，团长也不变，是不是师党委常委就不会好说了。
假设一师在阿拉尔市成立后，以后还要再在1团的基础上建立金银川市，这时候，就有可能是团政委兼任市委书记，团长兼任市长，平级任职。政委也有可能挂上师党委常委。这就成为正规建制市了，有市委、市政府等完整的系列了。

兵团一师在9团团部旁建立阿拉尔市，二师在29团团部旁建立铁门关市，三师在52团团部旁建立图木舒克市，四师在63团团部旁建立可克达拉市，五师在89团团部旁建立双河市，六师在101团团部旁建立五家渠市，七师拟在130团（共青城）团部旁建立胡杨河市，八师早在152团团部旁建立石河子市，九师拟在师所属某团团部旁建立小白杨市，十师在88、90两个团的地盘上建立北屯市，十一师也是建工师，没有垦区，只有公司企业，建市没地无法实现，十二师拟在222团团部旁建立北亭市，十三师拟在黄田农场场部旁建立红星市，十四师拟在47团团部或皮墨垦区地盘上建立昆玉市，这些都不会打破原来的任职。
师领导除了担任原职务外，还挂上了县级市领导的职务（低职位高配置）。
各师若建第二、三……个县级市的时候，为了不增加编制，就采取团领导兼任市领导，职位平级配置。

兵团市基本切块设市，出现很多飞地，有的飞地离得不远，却还是飞地，这个有点遗憾

新疆因此产生了很多飞地