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[标准/幅度/规模]小县小区看一看! [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2009-10-16
宁夏回族自治区石嘴山市陶乐县总人口2.9万人

1949年设立2个区4乡13个村,第一区辖高仁镇乡(驻地)和六顷地乡,各辖3个村;第二区驻察罕埂,辖铁面乌素乡(辖3个村)和红崖子乡(辖4个村)。
1950年辖5个乡13村:第一乡,第二乡,第三乡,第四乡,第五乡
1952年辖6个乡12村:第一乡,第二乡,第三乡(从第二乡分设),第四乡(原第三乡),第五乡(原第四乡),第六乡(原第五乡,划1村归内蒙古)
1953年辖7个乡镇12村:马太沟镇1个镇、六顷地、新星、五堆子、红崖子、白银套海6个乡
1961年辖6个公社12个生产队,月牙湖、高仁镇、马太沟、新华、五堆子、红崖子等6个公社
1985年辖6个乡镇12村,辖城关镇1个镇和高仁、六顷地、马太沟、五堆子、红崖子等5乡,东沙、月牙湖(2004年前夕实化为乡)2个虚拟乡。
2004年撤销

陶乐县每个乡平均只管辖2个村,新星乡(后更名月牙湖乡)、五堆子、红崖子、白银套海等乡仅仅只管辖1个村,全县吃财政饭的人口达到四分之一!!!其中各村的村干部还尚未计算在内!

小小的陶乐,整个县城的人口只有4000多人,可吃财政饭的干部却有2400多人。同许多城镇一样,缺乏商业基础和市民社会的陶乐,整个运转对行政的依存度极高。

2004年后,原陶乐县境缩编为1镇3乡,减少县级单位(县党委、政府、人大、政协)4套,科级单位(县党委、政府、人大、政协组成与下属单位,法院、检察院、乡镇党委、政府、人大)数十个,股级及无级别单位(站、所)等不计其数。经过核算,国家每年仅行政经费节省:3000多万元!相当于陶乐县5年的财政收入!给陶乐县民建立无偿医疗的钱大大足够!

陶乐县财政在国家大量补贴后仍然入不敷出,至撤销时结算,财政欠款已相当于15年财政收入的总和!
[ 此帖被之江云梦在2009-10-16 20:16重新编辑 ]
1条评分
实在 威望 +2 有见地文章 2009-10-16
市府作为市区行政;道署作为地区机构。绍兴县区并为市,宁波六区设市,舟山区上设市,会稽道署辖原三地
只看该作者 1 发表于: 2009-10-16
设一个乡都觉得小
公务员(官员)配置:
乡科级(包括副职)每82平方公里一名,每5800人设一名;
县处级(常委、副职)每2788平方公里一名,每20万人一名;
省部级(常委、副职)每9.5万平方公里一名,每668万人一名
只看该作者 2 发表于: 2009-10-16
呵呵,乡镇的分立需要区地两级政府审批的吧,应该追究区地两级政府的责任,这样的县存在也是可以的,不过这种特殊的县当然应该采用特殊的制度了呀,难道一个乡只管辖一个村的也要设置两套班子呀,不觉得搞笑吗
只看该作者 3 发表于: 2009-10-16
没有错,省下了很多钱,建立免费医疗的钱是足够了。但我关心的是:

撤县5年来,原陶乐县地区的老百姓,是否建立了免费医疗?
原陶乐县的医院是否发展的比原来好?
原陶乐县高中是否大发展?

如果钱省下了?老百姓的民生福利(包括医疗、教育、人类服务等)大增,那自然是善举。
但如果虽然省下了钱,但老百姓的民生福利无大进展,那就要质疑,陶乐县省下的钱都跑哪去了?
如果陶乐县省下的钱,都去养了平罗人,银川人,那撤县又能带给被撤消县什么呢?
只看该作者 4 发表于: 2009-10-16
标题直接注明陶乐县就行了……
方舆-D03.英雄本色(107232302)
只看该作者 5 发表于: 2009-10-16
引用第3楼keating于2009-10-16 13:56发表的  :
没有错,省下了很多钱,建立免费医疗的钱是足够了。但我关心的是:
撤县5年来,原陶乐县地区的老百姓,是否建立了免费医疗?
原陶乐县的医院是否发展的比原来好?
原陶乐县高中是否大发展?
.......

本来就是行政经费,是给陶乐官员发工资的,于百姓何干?况且是国家补助,并非当地税款,因此不必再照样拨付。
这笔钱很可能节省下来,给其他更穷的县补贴了,陶乐只能算是一般的“窟窿”县,还有“无底洞”县,怎么也填不满的

至于高中和医院本身就是处于竞争之中,其中陶乐中小学因为获得更大生源地而得益,而高中虽然并没有降格,仍然是县教育局直属中学,但是因为失去处于县城的地利而略有下降,这些都是正常现象
[ 此帖被之江云梦在2009-10-16 15:18重新编辑 ]
市府作为市区行政;道署作为地区机构。绍兴县区并为市,宁波六区设市,舟山区上设市,会稽道署辖原三地
只看该作者 6 发表于: 2009-10-16
   全县 2.9万人,每年财政补贴3000多万???

  当官的有多少人啊?人均补贴多少啊?
只看该作者 7 发表于: 2009-10-16
还有为数不少的相对较小的小县小区没有存在的必要,应该撤并。
稳省调市合镇建区,拆地废县下乡聚社;省市区社动态均衡,减层增幅政通效达;
区域聚落实虚演进,层幅调适自有动能;适域设市放权自治,都市镇社简法自然。
只看该作者 8 发表于: 2009-10-16
陶乐到平罗也很近吧。陶乐县城非常小,设施不完善。
方舆-D03.英雄本色(107232302)
只看该作者 9 发表于: 2009-10-16
已经成历史了,不过西部山区人口在10万以下的小县还真不少,且情况都与此县类似,吃公家饭的人一层。
只看该作者 10 发表于: 2009-10-16
我们一个镇六万多人。
只看该作者 11 发表于: 2009-10-16
整个宁夏都存在这种问题:一个五百多万的地方设五个地级市,也算奇观了。
只看该作者 12 发表于: 2009-10-17
不是小区小县的错,而是吃财政的太多!一个省长落马了,你总不能归咎于所有的省政府!
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 13 发表于: 2009-10-17
引用第12楼我等天子于2009-10-17 09:31发表的  :
不是小区小县的错,而是吃财政的太多!一个省长落马了,你总不能归咎于所有的省政府!

麻雀虽小,五脏却都要俱全,这才是根
1条评分
实在 威望 +1 一针见血 2009-10-31
市府作为市区行政;道署作为地区机构。绍兴县区并为市,宁波六区设市,舟山区上设市,会稽道署辖原三地
只看该作者 14 发表于: 2009-10-17
引用第13楼之江云梦于2009-10-17 12:40发表的  :
麻雀虽小,五脏却都要俱全,这才是根

如果这些麻雀只有内脏就好了,最怕还有毒瘤!
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 15 发表于: 2009-10-30
所有乡镇合并为一个陶乐镇才差不多!
方舆-D03.英雄本色(107232302)
只看该作者 16 发表于: 2009-10-31
已经成历史了,陶乐县已经撤几年了
只看该作者 17 发表于: 2009-10-31
人口少!
地域咋样?
是不是有大企业在境内?
----成立个县估计有点理由


唉,我们确实为冗员,浪费了太多的公帑
高层可以定个规定,谁违反就革职

学学封建社会实行大部制
省分成60-100个
县官以上都吏部管,
现在成啥了,有的省市的老一比副仲理官大
本末倒置了都
其实现在很危险--各省贫富更不均匀,如适度放权自治,富省一定会揭竿而起的,因此处级干部任免升降必须朝里管才行

当然可以不立刻减员,等待自然减员,
天呀,一定要改呀
只看该作者 18 发表于: 2009-10-31
相当于我们镇的一半大!

 1981年7月,县城组建街道办事处。1984年,4个人民公社改称为乡;从马太沟乡分设六顷地乡。1985年4月,在县城街道办事处的基础上组建了城关镇;此时,全县共辖城关镇和高仁、六顷地、马太沟、五堆子、红崖子等5乡。
  2003年,该县撤销。
只看该作者 19 发表于: 2009-10-31
不能陶醉于“乐”中·,要多去“惠农”才是真的。
目前涉足
京,津,冀,晋,蒙,辽,吉,黑,沪,苏,浙,皖,闽,赣,鲁,豫,鄂,湘,粤,桂,琼,渝,川,贵,云,藏,陕,甘,青,宁,新,港,澳
只看该作者 20 发表于: 2009-10-31
這個迷你縣的面積是多少?
郡(虛級)—縣(廣域自治體)—市鎮村(基礎自治體)
華夏國廣西郡臨賀縣八步市城東里靈峰坊
只看该作者 21 发表于: 2009-10-31
引用第17楼无声听雷于2009-10-31 18:39发表的  :
人口少!
地域咋样?
是不是有大企业在境内?
----成立个县估计有点理由
.......

民国时内蒙和宁夏有地皮纠纷,最后裁定宁夏胜利,设置了陶乐设治局。

奇怪的是,国民政府后来撤销了不少设治局,建国后再次撤销了不少。陶乐设治局却两次成为漏网之鱼。
方舆-D03.英雄本色(107232302)
只看该作者 22 发表于: 2009-10-31
陶乐县因为原县治高仁位于陶乐湖滩而得名。并非陶醉于乐之意。
方舆-D03.英雄本色(107232302)
只看该作者 23 发表于: 2009-11-02
原陶乐县简介
http://www.xzqh.org/html/nx/0221_69.html
  陶乐县位于宁夏回族自治区东北部黄河东岸。面积909平方千米,人口3万(2001年)。代码640222,邮编753500。驻马太沟镇。

  陶乐县于1941年设置。秦统一中国后,在县境内修筑军事城障——“浑怀障”(位于县境内冰沟南)。汉晋时,浑怀障仍为军事要地。南北朝北魏孝文帝在此置历城,北周置历城郡建安县。隋代改建安县为广润县,后又改广润县为灵武县。唐时,灵武县治南迁,浑怀障古城遂废。西夏建立后在县境北部置省嵬城。元属甘肃省宁夏府路辖。明代在其南部修筑东长城和行堤后,大部境地划在长城之北,称为边外地。此后成为蒙古族游牧地。清属绥远省,即今内蒙古自治区鄂托克旗。民国十八年(1929年),宁夏省在此设置陶乐设治局。绥远省反对,并于此年8月在此设置沃野设治局。民国政府内政部派员查勘后,于1937年裁定沃野设治局撤销,此地归宁夏省管辖。宁夏省于1941年将陶乐设治局升格为陶乐县,驻高仁镇。1945年,设置宁夏第三行政督察区,陶乐县归其管辖。1949年9 月,陶乐县解放,属宁夏省。1954年9月,宁夏省撤销,并入甘肃省,陶乐县属甘肃省银川专区。1958年,宁夏回族自治区成立,陶乐县归属宁夏回族自治区。
  解放前,行政区划为乡保甲制,辖2乡7保。其中第一乡南起横城清水沟,北止甘草坑,驻高仁镇;第二乡南起马太沟,北止劳石旦,驻察罕埂。1949年初,2乡7保50甲调整为4保42甲。
  解放后,设置2个区4乡13个村。其中第一区驻高仁镇,辖高仁镇乡(驻高仁镇)和六顷地乡(驻六顷地),各辖3个村;第二区驻察罕埂,辖铁面乌素乡(驻铁面乌素,辖3个村)和红崖子乡(驻红崖子,辖4个村)。
  1950年6月,撤销区级建制,全县设5个乡。其中第一乡驻高仁镇,第二乡驻马太沟,第三乡驻沟湾子,第四乡驻察罕埂,第五乡驻白银套海。
  1952年春,陶乐县第五乡的渡口村、石嘴山渡口东岸划归内蒙古自治区鄂托克旗管辖。10月,从第二乡一乡,定名为第三乡,驻六顷地;原第三乡改为第四乡,驻地迁至铁面乌素;原第四、五乡分别改称第五、六乡。
  1953年初,陶乐县驻地迁至马太沟。
  1954年初,第三乡的西梁村划归第二乡;第四乡的铁面乌素划归第三乡;第三乡驻地迁至王家庄子西龙王庙附近;第四乡驻地迁至察罕埂;第五乡驻地迁至红崖子。
  1956年11月,组建新星乡,驻月牙湖。1957年,马太沟乡改置为马太沟镇;10月,新星乡更名为月牙湖乡。
  1958年,全县组建为3个人民公社,下设12个生产大队。其中灯塔公社由原马太沟镇、六顷地乡组建,驻马太沟,辖六顷地、新华、新村、东采、义和、马太沟6个生产大队;红星公社由原月牙湖乡和高仁镇乡组建,驻高仁镇,辖月牙湖、高仁镇、杨柜3个生产大队;红旗公社由五堆子、红崖子、白银套海3个乡合并组建,驻红崖子,辖五堆子、红崖子、白银套海3个生产大队
  1959年4月,灯塔、红星、红旗3个人民公社分别更名为马太沟、高仁镇、红崖子人民公社。1960年10月,3个人民公社撤销,全县组建为1个人民公社,下设月牙湖、高仁镇、六顷地、新华、新村、马太沟、义和、予安、五堆子、红崖子等10个生产大队。
  1961年5月,将原1个人民公社划分为5个公社。10月,又增设一个公社。此时,全县共辖月牙湖、高仁镇、马太沟、新华、五堆子、红崖子等6个公社。1962年,各公社撤销所属生产大队,实行公社、生产队两级管理体制。9月,撤销月牙湖、新华2个公社。
  1963年春,由马太沟公社分设六顷地公社。1966年春,撤销六顷地公社,并入马太沟公社。
  1981年7月,县城组建街道办事处。1984年,4个人民公社改称为乡;从马太沟乡分设六顷地乡。1985年4月,在县城街道办事处的基础上组建了城关镇;此时,全县共辖城关镇和高仁、六顷地、马太沟、五堆子、红崖子等5乡。(* 资料出处:《宁夏现代政区变迁沿革》,冯茂著,宁夏人民出版社,1998年9月第1版,银川)

  2000年,陶乐县辖1个镇、5个乡。总人口29138人,各乡镇人口: 城关镇 5465 高仁镇乡 3553 六顷地乡 2396 马太沟乡 3581 五堆子乡 2742 红崖子乡 2869 东沙虚拟乡 1481 月牙湖虚拟乡 7051 (根据第五次人口普查数据;单位:人)

  2003年12月31日,国务院批准(国函[2003]139号):撤销石嘴山市陶乐县。将原陶乐县的红崖子乡、高仁乡、马太沟镇划归平罗县管辖,月牙湖乡划归银川市兴庆区管辖。
方舆-D03.英雄本色(107232302)
只看该作者 24 发表于: 2009-11-02
陶乐县_互动百科
http://www.hudong.com/wiki/%E9%99%B6%E4%B9%90%E5%8E%BF
陶乐县原属石嘴山市管辖,2003年撤销,原辖地除月牙湖乡划归银川市管辖外,其他区域划归平罗县管辖。原陶乐县位于北纬38.8°,东经106.6°,地处市境东南部的黄河东岸、鄂尔多斯地台西缘,南北长98公里,东西宽7.5公里,总面积1048平方公里,曾是宁夏回族自治区人口最少的县。据史籍记载:乾隆四十九年(1784)“黄河改向西流”,将河西平罗县的东永惠堡东部南北长18里、东西宽4里的土地和居民甩到河东,从而发生地界争端。为此清廷派员前往勘定,“仍如前黄河旧流之地为界,钉桩立碑”(《清史稿•卷五百二十》)。
民国26年(1937)宁夏当局置“陶乐设治局”,辖境南起横城、北至王元地,长150公里;东接鄂托克旗、西滨黄河,宽20公里,治所设今高仁镇杨柜村。民国30年(1941)4月1日,陶乐设治局升为县,辖2乡、13个行政村。1952年12月,县治迁马太沟;经宁夏省同意将县境白银套海乡的渡口村和雀儿沟以北至王元地、三道坎地区划归内蒙古自治区管辖。1972~1975年11月,陶乐县由自治区直辖改由银北地区领导。地区撤销后陶乐县成为石嘴山市辖县。截至2001年,陶乐县下辖1镇、7乡、38个行政村、2个居民委员会,全县总人口3.08万人。2003年12月31日,国务院国函[2003]39号文件《关于同意宁夏回族自治区设立地级中卫市等有关行政区划调整的批复》,批准撤销陶乐县,将原陶乐县的的月牙湖乡划归银川市管辖;将红崖子乡、高仁乡、马太沟镇划归平罗县管辖。从而结束了陶乐县的县级建制的历史。
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