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[宏观区划体系]厅局级别高于县区有何不妥吗? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2010-03-22
请教诸位一个问题。一般国家部和各个省区、直辖市是一个级别的;省里的厅局和地市州行政上是一个级别的;依此类推直到县属局委和县区下属的乡镇是一个级别的。如果实现省县直辖,缺少了一个层级,省属厅局会直接管理县和县级市。但从目前已实行省县直辖的直辖市和海南省来看,直辖市的区一般都是地市级的,有的县领导也是地市厅局级的,为什么需要这样升级?海南省好像县级市的领导也是地市级的。如果省属厅局直管县级市,级别比县市高一级有什么不妥吗?直辖市的局比市辖区高一级管理上有不方便吗?
只看该作者 1 发表于: 2010-03-22
倘若省直管县市以后,国家机构的层级也改革,整合司局级和处级,怎么样?

比如:部委、省——司局、厅、县市——处、科、乡镇
划小省区,省直管县,三级市制,县下自治
只看该作者 2 发表于: 2010-03-22
可以对经济实力较强、辖区人口较多、城市规模较大的区、县、市定上报国务院为地厅级。
网络看世界,世界是网络。
只看该作者 3 发表于: 2010-03-22
把现有的厅局级与县处级压缩合并成一级就可以了,但难度较大。。
只看该作者 4 发表于: 2010-03-26
其实我的意思是说,为什么厅局不可以比下面的县区高一级呢?比如北京,如果市属各局是地级的,下面的各区县是县级的,按现行自上而下的体制,不是更有利于管理吗?市属某局的局长,到下面区县检查工作,也等于是上级领导来了。对各县区来说,有什么不方便的吗?
只看该作者 5 发表于: 2010-03-26

只看该作者 6 发表于: 2010-03-26
北京的厅局和区是平级

省直管县,县是省的下级,县领导升官,应该是副省吧?县只能变成厅级。

另外,如果县不变,省里仍有几十个厅,海南少了三个地级市,能少多少干部与开支?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 7 发表于: 2010-03-26
可以研究一下隋朝废郡后,州县的官员级别有怎样的变动
只看该作者 8 发表于: 2010-03-29
引用楼主扬歌海上于2010-03-22 10:09发表的 厅局级别高于县区有何不妥吗? :
请教诸位一个问题。一般国家部和各个省区、直辖市是一个级别的;省里的厅局和地市州行政上是一个级别的;依此类推直到县属局委和县区下属的乡镇是一个级别的。如果实现省县直辖,缺少了一个层级,省属厅局会直接管理县和县级市。但从目前已实行省县直辖的直辖市和海南省来看,直辖市的区一般都是地市级的,有的县领导也是地市厅局级的,为什么需要这样升级?海南省好像县级市的领导也是地市级的。如果省属厅局直管县级市,级别比县市高一级有什么不妥吗?直辖市的局比市辖区高一级管理上有不方便吗?

这确实是一个现存比较突出的问题。如果全面实现省县直辖,应该不可能以目前直辖市的这种高配,全面将县市领导提到地市厅局级,而楼主的考虑是合理的。
我的设想是区划层级和机构层级同时整合,省、县之间和县、乡之间各留出半级。
稳省调市合镇建区,拆地废县下乡聚社;省市区社动态均衡,减层增幅政通效达;
区域聚落实虚演进,层幅调适自有动能;适域设市放权自治,都市镇社简法自然。
只看该作者 9 发表于: 2010-03-29
楼主的考虑并不合理,想想看,按照他这个方案,县长升级到省里会是什么,离省长四个副级呢,所以最多只能升到正厅,也就是省属某厅厅长或副厅长。县长是地方长官,不是专业人员,能升任的厅显然有限,这就是说做到县长就到头了,那么县长还有干劲么?同样县属的专业局也存在这个问题。
[ 此帖被youyuan在2010-03-29 12:55重新编辑 ]
只看该作者 10 发表于: 2010-03-29
引用第9楼youyuan于2010-03-29 12:48发表的  :
楼主的考虑并不合理,想想看,按照他这个方案,县长升级到省里会是什么,离省长四个副级呢,所以最多只能升到正厅,也就是省属某厅厅长或副厅长。县长是地方长官,不是专业人员,能升任的厅显然有限,这就是说做到县长就到头了,那么县长还有干劲么?同样县属的专业局也存在这个问题。

不是吧!现在的厅长们主要工作也是行政方面的,并不单纯是技术工作啊!地方领导和部门领导互相调动的例子太多了,都是专业技术人员?再说了,就是有地级市的省份,县长升到省长的也是少数。起点不一样,决定了人升迁的层级也就不一样。看看现在中央的领导,有几个干过县长、书记的。军委里的统帅们干过连排长似乎也没有几个。
只看该作者 11 发表于: 2010-03-29
引用第10楼扬歌海上于2010-03-29 13:01发表的  :
不是吧!现在的厅长们主要工作也是行政方面的,并不单纯是技术工作啊!地方领导和部门领导互相调动的例子太多了,都是专业技术人员?再说了,就是有地级市的省份,县长升到省长的也是少数。起点不一样,决定了人升迁的层级也就不一样。看看现在中央的领导,有几个干过县长、书记的。军委里的统帅们干过连排长似乎也没有几个。

县长升不到省长还可以升地级市的副市长、副书记、市长、书记等等、还有法制行政组织相关的局,有的是级别让他升。而一个县长升级到省里当农业厅副厅长什么的鬼才愿意去呢,这不就是明升暗降么。所以你那种直接取消地级以后的方案不行
[ 此帖被youyuan在2010-03-29 22:59重新编辑 ]
只看该作者 12 发表于: 2010-03-29
回 10楼(扬歌海上) 的帖子
至于军委的那一帮人,你自己查查看有几个没有干过小兵和连排长的
只看该作者 13 发表于: 2010-03-30
历史上说,这是成立的。

以清朝为例:
省级——————总督、巡抚(正二品-从二品)
厅级—省属部门—布政使、按察使、盐运使、道员(从二品-正四品)
厅级—府  州—知府、直隶州知州、直隶厅同知(从四品-正五品)
处级—地市部门—同知、通判(正五品-正六品)
处级—县  级—散州知州、知县(从五品-正七品)
科级—县属部门—县丞、主薄、吏目(正八品-未入流)
科级—乡  镇—(自治,不算官员编制)
傻子偷乞丐的钱袋,被瞎子看到了。哑巴大吼一声,把聋子吓了一跳。驼子挺身而出,瘸子飞起一脚。麻子说:“看我的面子就算了吧。”疯子说:“就是,人要有理智!”
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只看该作者 14 发表于: 2010-05-09
很明显不利于干部的交流。只有基层向上流动,而没有向下流动。县的综合工作明显比省厅的工作要复杂得多,省厅里的二级班子交流到县任主要领导,明显能力不足,如果县级别不上去,交流到县任副职有发配到感觉,谁愿意去。
只看该作者 15 发表于: 2010-05-09
引用第4楼扬歌海上于2010-03-26 11:55发表的  :
其实我的意思是说,为什么厅局不可以比下面的县区高一级呢?比如北京,如果市属各局是地级的,下面的各区县是县级的,按现行自上而下的体制,不是更有利于管理吗?市属某局的局长,到下面区县检查工作,也等于是上级领导来了。对各县区来说,有什么不方便的吗?

你纯粹是个傻蛋.如果北京市密云县县委书记是正处级,那他手下的县财政局长才是正科级,怎么跟正厅级的市财政局长联系工作呢?市财政局长来到密云县检查工作,县委书记和县财政局长准备向他汇报工作,但是市财政局长会说,哦,你们跟我手下的处长谈去吧,完了我让处长给我汇报,这多伤密云县领导的自尊啊!同样,密云县的领导进城找市局领导汇报工作,接待的也是处长,你说委屈不委屈!现在西安市未改区的县,都存在这种尴尬现象,都憋足了劲想改区.
只看该作者 16 发表于: 2010-05-09
引用第15楼pipishu于2010-05-09 14:37发表的  :
你纯粹是个傻蛋.如果北京市密云县县委书记是正处级,那他手下的县财政局长才是正科级,怎么跟正厅级的市财政局长联系工作呢?市财政局长来到密云县检查工作,县委书记和县财政局长准备向他汇报工作,但是市财政局长会说,哦,你们跟我手下的处长谈去吧,完了我让处长给我汇报,这多伤密云县领导的自尊啊!同样,密云县的领导进城找市局领导汇报工作,接待的也是处长,你说委屈不委屈!现在西安市未改区的县,都存在这种尴尬现象,都憋足了劲想改区.

恭喜你还不是个傻蛋。
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