[上海]国务院批复同意撤消上海南汇区　并入浦东新区 [复制链接]

                                                                国务院正式批复同意撤消上海市南汇区
                              2009年05月06日16:24 来源：中国广播网

　　中广网上海5月6日消息（记者杨静） 上海市政府新闻发言人陈启伟今天（6日）举行的例行新闻发布会上发布：国务院已于近日批复上海市《关于撤消南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区的请示》，同意撤消上海市南汇区，将其行政区域并入上海市浦东新区。
    
　　陈启伟说，国务院批复要求，此次上海行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，涉及的行政区域界线要按规定及时戡定，要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，优化总体布局，促进区域经济社会协调健康发展。

        陈启伟是在回答记者提问时还说：“此前有媒体曾报道称，南汇区部分划入浦东新区，单独成立临港新区的说法是错误的。”  

　　原浦东新区面积为532，75平方公里，户籍人口194.29万。2008年地区生产总值3150.99亿元。原南汇区面积677.66平方公里，户籍人口74.31万。2008年地区生产总值548.03亿元。行政区划调整后的浦东新区，面积为1210.41平方公里，户籍人口268.60

没有必要嘛。

引用第99楼尹人于2009-05-16 15:55发表的  :
从来不属于上海县吗？
萧塘镇与西渡镇合并前的镇中心确实有可能没有属于过上海县（但当时萧塘镇管辖的村中北部的几个村，如南渡村、扶栏村等都明朝前都属于过上海县长人乡十六保），但与庄行镇合并前的邬桥镇和与萧塘镇合并前的西渡镇至少从元朝到南汇从上海县分出前应该全境都属于过上海县。从《上海县志》附图（http://www.shtong.gov.cn/node2/node4/node2250/shanghai/node70340/node70342/userobject1ai37303.html）中可以看出从元朝到清朝华亭县（图中奉贤县是从华亭县分出来的）与上海县（图中南汇县是从上海县分出来的）的分界线有一段大致就是庄行与邬桥合并前的界限和萧塘与西渡合并前的西渡南界并向东延伸至金汇。

引用第114楼路有冻死骨于2009-05-24 00:11发表的  :

你要是要咬文嚼字，我说的没有错
不管是肖塘也好，邬桥也好，以前的集镇都不是属于上海县的，至于建制镇，是什么年代的事情？

“集镇”？大家的帖子都在（我的帖子里明确说萧塘镇管辖的村中北部的几个村，如南渡村、扶栏村等都明朝前都属于过上海县长人乡十六保），只要大家往前翻翻就知道谁在咬文嚼字了，无语中…………

引用第114楼路有冻死骨于2009-05-24 00:11发表的  :
你要是要咬文嚼字，我说的没有错
不管是肖塘也好，邬桥也好，以前的集镇都不是属于上海县的，至于建制镇，是什么年代的事情？

“集镇”？大家的帖子都在（我的帖子里明确说过萧塘镇管辖的村中北部的几个村，如南渡村、扶栏村等都明朝前都属于过上海县长人乡十六保），只要大家往前翻翻就知道谁在咬文嚼字了，无语中…………

悲剧。。。。。。。。。。。。。

引用第111楼尹人于2009-05-23 23:21发表的  :
因为你说出来的话，从来不肯承认有误的——这就是再说您自己——而且在我明确转贴出您原文中“从来”的情况下还死鸭子嘴硬！.
真令我无话可说！
您就用“尹人说出来的话，从来不肯承认有误的”来为您自己的错误掩盖吧！

你要是要咬文嚼字，我说的没有错
不管是肖塘也好，邬桥也好，以前的集镇都不是属于上海县的，至于建制镇，是什么年代的事情？

引用第112楼尹人于2009-05-23 23:25发表的  :
不要说我修改过您的原贴啊！
.......

肖塘的确不属于上海县吧，就算是南汇县未成立之前，也是属于华亭县的
至于邬桥，其集镇同样属于华亭县，当然在其今日管辖的地方，有一小部分，属于过上海县
这里纠正下吧

引用第96楼路有冻死骨于2009-05-15 21:04发表的  :
强烈反对浦江镇入浦东新区，3城7镇基本都是每个郊区一个镇作为试点，闵行区在浦江镇投入了很多，为了所谓的形状？
奉贤的这些镇从来不属于闵行区（上海县），没有认同感，何况这些镇都很差

不要说我修改过您的原贴啊！

奉贤的这些镇从来不属于闵行区（上海县）
针对您的这句错误话，我展示了奉贤这些镇曾经属于上海县的图。您却转移话题，说指出我的错误了，您的水平太高了点吧！

引用第110楼路有冻死骨于2009-05-23 22:52发表的  :
就知道你会跟贴，因为你说出来的话，从来不肯承认有误的
纠正你跟贴里面的错误，现在的邬桥的一小部分和西渡的一部分曾经属于上海县不假，但是邬桥的集镇和肖塘不在之列

因为你说出来的话，从来不肯承认有误的——这就是再说您自己——而且在我明确转贴出您原文中“从来”的情况下还死鸭子嘴硬！.
真令我无话可说！
您就用“尹人说出来的话，从来不肯承认有误的”来为您自己的错误掩盖吧！

引用第107楼尹人于2009-05-21 23:20发表的  :
奉贤的这些镇从来不属于闵行区（上海县）——这可是您的原话——难道南汇未成立前就不属于“从来”？

就知道你会跟贴，因为你说出来的话，从来不肯承认有误的
纠正你跟贴里面的错误，现在的邬桥的一小部分和西渡的一部分曾经属于上海县不假，但是邬桥的集镇和肖塘不在之列

如果浦江镇能够划入浦东的话，浦东就完整了，呵呵

南汇和川沙本就是一家，都是浦东，何分你我

引用第96楼路有冻死骨于2009-05-15 21:04发表的  :
强烈反对浦江镇入浦东新区，3城7镇基本都是每个郊区一个镇作为试点，闵行区在浦江镇投入了很多，为了所谓的形状？
奉贤的这些镇从来不属于闵行区（上海县），没有认同感，何况这些镇都很差

奉贤的这些镇从来不属于闵行区（上海县）——这可是您的原话——难道南汇未成立前就不属于“从来”？

引用第105楼路有冻死骨于2009-05-19 23:30发表的  :
麻烦你看看清楚，是南汇县未成立以前的东西，南汇县成立以后就划入南汇了

正因为南汇未成立以前所以还属于上海县——您上面的话恰恰说明了现在的西渡、邬桥曾属于历史上的上海县证据确凿——根本就不是您所说的“从来不属于上海县”

引用第100楼尹人于2009-05-16 15:59发表的  :
再看一张明嘉靖年间的上海县图，后来的萧塘跨当时的上海、华亭两县：
http://www.shtong.gov.cn/node2/node4/node2250/shanghai/node70340/node70342/userobject1ai37305.html

麻烦你看看清楚，是南汇县未成立以前的东西，南汇县成立以后就划入南汇了

可惜了临港新城.

看来政府把上海建设成国际金融中心和国际航运中心的决心很大啊

每次无论怎么调整，都是一大通好处和有利。

                          大浦东":融合空间优势互补 政策辐射潜力惊人

                                     2009年5月8日 07:46
                                                 来源:文汇报 作者:钟慧 选稿:吴月霞

　　东方网5月8日消息：南汇区并入浦东新区，组成了新的“大浦东”。这不是简单做加法，而将呈现成倍放大的叠加效应。专家学者普遍认为，这是推动上海“两个中心”建设和深入推进浦东综合配套改革的重大举措，“大浦东”将借此机遇成为上海未来10到20年发展最重要的增长极。

　　融合空间优势互补

　　“南汇和浦东从地理空间来看本来就是一体的，而在行政空间上以往各成体系，现在融合成一体，由此在经济空间上理顺了关系，这对整个区域的经济社会发展将产生积极意义。”中国行政区划研究中心主任刘君德教授对“大浦东”的前景很有信心。

　　合并之前的南汇与浦东各有优势：浦东是改革开放的前沿地带，政策聚焦和产业集群效应显著，陆家嘴金融城建设正渐入佳境；南汇规划产业用地多达187平方公里，居全市之首，是洋山深水港的“第一腹地”、浦东国际机场的“第一站点”。但是，此前行政空间的割裂，导致双方在争取大项目等方面存在一些利益摩擦，也不利于“两个中心”建设的统筹协调。将南汇和浦东的空间融合，实现了优势互补，为上海推进“两个中心”建设提供了“一体化”的大舞台。“国际航运中心建设可望首先直接受益，因为外高桥与洋山港不再分属于两个区，海港与空港的联动也将更加顺畅。”

　　政策辐射潜力惊人

　　复旦大学经济学院副院长孙立坚认为，空间的拓展，是浦东进一步发展的内在需求。经过19年高速发展，从土地开发利用的角度看，浦东新区已没有太多的资源可以利用，而国际金融中心、国际航运中心建设“都必须要有足够的物理空间来容纳更多的相关机构和人才”。

　　他说，浦东目前正加快高端先进制造业的引进和发展，这将有力地支撑国际航运和金融结算的业务量，“我认为加快国际贸易中心的建设也很重要，三个中心捆绑建设互相促进，将可大大加速发展进程。”

　　物理空间的扩大，同时意味着浦东政策的辐射半径扩大。2005年，国务院正式批准浦东进行国家综合配套改革试点，“先行先试”是浦东的使命也是机遇。刘君德指出，综改试验田“面积”扩大，带动经济发展的潜力是巨大的。原浦东新区面积为532.75平方公里，去年地区生产总值3150.99亿元；而原南汇区面积677.66平方公里，去年的地区生产总值为548.03亿元———原浦东的单位面积产出是原南汇的7倍多，如果原南汇区域能够借助政策辐射等等奋起直追，赢得“乘数效应”，“大浦东”未来的经济增长将是惊人的。

　　政府转型继续推进

　　“‘大浦东’时代的政府行政体制改革，将有样板意义。”上海交大经济学院执行院长陈宪提出，“大浦东概念，使浦东获得了在更大空间里配置资源的机会，对经济发展的促进作用是显而易见的；但加快推进向服务型政府转型，对全国来说，可能更有实际的借鉴意义。”

　　浦东自开放开发以来一直坚持“小政府、大社会”原则进行机构设置，而原南汇仍是传统的机构设置，在“大浦东”的格局内，将可实现“小政府、大社会”在更大区域的运作。而“打造全国行政效能最高和行政收费最少的地区之一”，正是浦东综合配套改革试点的重要内容和目标。陈宪强调，推进政府行政体制改革是全面推进改革的关键，提高行政资源配置效率，推动政府从管理型向服务型转变，对中国改革开放的继续深入将有长远意义。

再看一张明嘉靖年间的上海县图，后来的萧塘跨当时的上海、华亭两县：
http://www.shtong.gov.cn/node2/node4/node2250/shanghai/node70340/node70342/userobject1ai37305.html

引用第96楼路有冻死骨于2009-05-15 21:04发表的  :
强烈反对浦江镇入浦东新区，3城7镇基本都是每个郊区一个镇作为试点，闵行区在浦江镇投入了很多，为了所谓的形状？
奉贤的这些镇从来不属于闵行区（上海县），没有认同感，何况这些镇都很差

从来不属于上海县吗？
萧塘镇与西渡镇合并前的镇中心确实有可能没有属于过上海县（但当时萧塘镇管辖的村中北部的几个村，如南渡村、扶栏村等都明朝前都属于过上海县长人乡十六保），但与庄行镇合并前的邬桥镇和与萧塘镇合并前的西渡镇至少从元朝到南汇从上海县分出前应该全境都属于过上海县。从《上海县志》附图（http://www.shtong.gov.cn/node2/node4/node2250/shanghai/node70340/node70342/userobject1ai37303.html）中可以看出从元朝到清朝华亭县（图中奉贤县是从华亭县分出来的）与上海县（图中南汇县是从上海县分出来的）的分界线有一段大致就是庄行与邬桥合并前的界限和萧塘与西渡合并前的西渡南界并向东延伸至金汇。

估计整个上海要分成五大区：

浦东新区（原浦东＋原南汇）
浦西城区（黄浦＋卢湾＋徐汇＋长宁＋静安）
上海南区（闵行＋青浦＋松江＋奉贤＋金山）
上海北区（闸北＋虹口＋普陀＋杨浦＋宝山＋嘉定）
崇明地区（崇明县）

然后五区为地级、原来区划调整为功能区（县级）——街道（乡级）两级

引用第105楼路有冻死骨于2009-05-15 21:04发表的  :
强烈反对浦江镇入浦东新区，3城7镇基本都是每个郊区一个镇作为试点，闵行区在浦江镇投入了很多，为了所谓的形状？
奉贤的这些镇从来不属于闵行区（上海县），没有认同感，何况这些镇都很差

非常认同你的观点，个人应该把浦东三林还给闵行

引用第104楼尹人于2009-05-13 14:05发表的  :
原邬桥、肖塘、西渡地区可并入闵行区，闵行区的浦江镇给浦东新区，这样闵行区和浦东新区的形状都会整齐很多。

强烈反对浦江镇入浦东新区，3城7镇基本都是每个郊区一个镇作为试点，闵行区在浦江镇投入了很多，为了所谓的形状？
奉贤的这些镇从来不属于闵行区（上海县），没有认同感，何况这些镇都很差

引用第103楼华天大帝于2009-05-13 09:44发表的  :
奉贤区以金汇港河为界,东部并入浦东,西部并入金山.

原邬桥、肖塘、西渡地区可并入闵行区，闵行区的浦江镇给浦东新区，这样闵行区和浦东新区的形状都会整齐很多。