[金马外岛]金馬聯服中心又來了 [复制链接]

林全允設行政院金馬聯合服務中心

2016/10/11

記者：翁維智/綜合報導

金門縣議員陳滄江日前面見行政院長林全，爭取設立「行政院金馬聯合服務中心」，獲得林院長肯定與支持，並交所屬研議辦理，希望半年內能付諸實現。
陳滄江表示，目前台灣各縣市均納入行政院南部、中部、東部、雲嘉南等4處聯合服務中心之協調服務範圍，只有金門縣、連江縣2縣獨排於外〈澎湖縣歸屬南部聯合服務中心範圍〉。如能設立「行政院金馬聯合服務中心」，可利用各中央機關派駐於金馬聯合服務中心人員，發揮整合協調中央與地方政府功能，並落實基層服務。
他並向林全院長分析指出，金門僑民統計約40萬人，數倍於金門本島居民，其中旅居新加坡、馬來西亞、汶萊以及菲律賓居多，部份散居日本、香港等地。金僑在東南亞發展甚早，在馬、印、菲等地掌握不可小覷的財經勢力與政商資源。值政府推動「新南向政策」之際，金馬聯合服務中心可扮演相當重要的聯繫金僑角色；於小三通及對大陸往來，金馬聯合服務中心亦可於適當時機，發揮折衝協調功能。
陳滄江表示，林全院長相當肯定也支持此項建議，已將該案交由所屬研議辦理，並交代福建省主席張景森多予配合。
民進黨金門縣黨部主委吳增允亦於今年7月中旬的民進黨中央全代會提案，建請設立行政院「金馬聯合服務中心」，蔡英文主席裁示移送由中執會研處。
陳滄江也向民進黨中央黨部反映此提案，據悉，高層已表態支持，陳滄江希望在半年內彙整相關意見，通過修訂行政院組織法，順利設立「金馬聯合服務中心」。

http://www.kmdn.gov.tw/1117/1271/1272/272742

挖勒，金門縣以後有行政院服務中心、省政府、縣政府

金城鎮有省政府,縣政府,市公所.而且相距沒有很遠

全台灣唯一可以比擬的大概也只有南投市了.

minimal:金城鎮有省政府,縣政府,市公所.而且相距沒有很遠
全台灣唯一可以比擬的大概也只有南投市了.
 (2016-10-11 23:22) 

金马服务中心可与福建省政府合署办公。

会是福建省政府和金马服务中心一块牌子二套班子吗？省主席还是政务委员兼任的，级别高于金马服务中心。

hqq:挖勒，金門縣以後有行政院服務中心、省政府、縣政府 (2016-10-11 23:08) 

把连江县改为马祖镇，并入金门县即可！

马祖办事，不去台北去金门？

另，马祖应该叫连江吧？金连联合服务中心，要不然不对等啊

金马早该拿下

leexiaoqi:马祖办事，不去台北去金门？
另，马祖应该叫连江吧？金连联合服务中心，要不然不对等啊 (2016-10-12 11:21) 

可设金马连服中心马祖分中心
下面的乡还可以设服务站

設立行政院金馬聯合服務中心?
先把福建省政府廢掉吧
不然疊床架屋 只是酬庸工具而已

看来统一台湾后这些服务中心可以直接改制为大陆的地级政区，北部改制为地级台北市，南部改制为地级高雄市，中部改制为地级台中市，东部改制为台东高山族自治州，云嘉南改制为地级台南市

炎黄剑:看来统一台湾后这些服务中心可以直接改制为大陆的地级政区，北部改制为地级台北市，南部改制为地级高雄市，中部改制为地级台中市，东部改制为台东高山族自治州，云嘉南改制为地级台南市 (2016-10-15 12:46) 

衷心建議, 雲嘉南併回南部, 那裡現在沒幾隻貓

炎黄剑:看来统一台湾后这些服务中心可以直接改制为大陆的地级政区，北部改制为地级台北市，南部改制为地级高雄市，中部改制为地级台中市，东部改制为台东高山族自治州，云嘉南改制为地级台南市 (2016-10-15 12:46) 

高山族？？？ 人家明明是很多个民族好不。。。。。。

為福建省政府辯護　省主席張景森：對我是虐待



立法院內政委員會今審查台灣省政府、台灣省諮議會及福建省政府2017年度預算，身兼福建省政府主席的政務委員張景森也到立院備詢。民進黨立委莊瑞雄問，怎麼看福建省政府被外界稱「無政可施、無公可辦」？張無奈答，他在1991年是第一個提出廢省的，「今天要來為省政府存在辯護，對我來說是虐待」。張景森說，對於福建省無政可施，「我也感到非常難過」，但福建省是憲政機構，要透過修憲來解決問題，但修憲門檻又很高。莊瑞雄問，「算無辜就對了？」張景森說，如果委員有這樣的主張，「要一起來努力。」莊瑞雄又問，張景森日前說要節電、中午關冷氣，他都贊同，「官員就是要講真心話，我聽得很爽」，但不能省小錢花大錢，像福建省政府，「省主席一點都不省」，預算年年編9300萬元，人事費用就占5200萬元，「執行率都100%，花光光！」張景森則說，憲政上機關一定要存在，但業務功能不強，主要就是人事費，這是人事制度問題。張景森說，他思考過這個問題，也和省府同仁談過轉介到別機關工作，但經年累月下，省府員工大部份都是金門籍，若要轉介到金門其他單位，員額也不多，且省府職位通常較高，轉介不易，若要強迫他們轉到台灣，也有些難度，他會思考如何讓既有的員工發揮功能。不過，國民黨立委黃昭順質詢時問到，張景森曾在金門說過，希望能當福建省主席久一點？張景森說，那是因為過去10年換了9個省主席，等於沒有幫金門鄉親與中央協調的功能，他是希望能為鄉親服務。黃昭順又問，在現階段兩岸關係上，張景森支持修憲廢福建省政府嗎？張景森則坦言，「我認為確實會有疑慮」、「我個人是不贊成這時間點做這件事」。黃昭順則贊同說，「不錯，你願意講良心話」。（符芳碩／台北報導）
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乾脆把福建省政府改成「行政院金門聯合服務中心」吧

hqq:為福建省政府辯護　省主席張景森：對我是虐待
....... (2016-10-25 01:00) 

保留两块牌子，不增加编制经费，又不需要修法。

新聞標題
張景森「主席」：修憲廢福建省有疑慮

新聞網址
http://www.chinatimes.com/newspapers/20161025000321-260118

新聞內文
立法院內政委員會昨審查台灣省政府、省諮議會、福建省政府明年度預算，政委張景森因身兼福建省主席，昨也赴立院備詢。國民黨立委黃昭順質詢張景森，在現階段兩岸關係上，支持修憲廢福建省政府嗎？張景森則坦言，「我認為確實會有疑慮」，表示他個人是不贊成這時間點做這件事。黃昭順則稱讚，「不錯，你願意講良心話」。

由於台灣省、福建省預算事涉國家主權議題，昨在立院也成為質詢焦點。面對立委質詢福建省府存廢問題，張景森說，關鍵是福建省是憲政機構，需要透過修憲來解決問題，但修憲門檻又很高，得要4分之1立委提案、4分之3立委出席通過。

張景森昨表示，他一接任福建省主席後，就把今年要送禮請客費用全部刪除，還揮刀自宮把省主席明年小金庫的私房錢3000多萬元也砍掉，強調反對過去把公帑拿來做散財童子的「省長風格」。

張景森表示，他是台灣第一個公開倡議「廢省」的人，但是廢省必須修憲，是個很複雜的政治工程，也涉及兩岸互動敏感神經。目前機關廢不掉，人員也很難移撥，只好在業務上力求轉型，讓這個機關活化，做些有用的事情，並且力行精簡預算。

適逢台灣光復節，民進黨立委谷辣斯．尤達卡質詢也問，台灣省政府明年度編列273餘萬元辦紀念活動，但光復節充滿軍國主義色彩，編預算紀念的意義何在？

政委兼台灣省府主席許璋瑤說，光復節的意義在於「至少離開日本殖民統治」，且過去71年來沒有一年沒舉辦，強調這是慣例，省府會朝最節省的方式來處理。

但谷辣斯說，擺脫殖民統治對中華民族或許是重要歷史時刻，對原住民是另一個剝奪姓名、語言和文化的開始，「因為過去辦，今年跟明年就要一定辦嗎？」

藍委陳超明認為，若光復節還在，應酌量砍部分預算，而非全部刪光光，但若節日不存在，預算就可砍；其餘綠委則表態支持刪除。不過最後審查結果，僅有統刪業務費68萬元，並凍結40％業務費，待省府報告再解凍。

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今年是我工作以來第一個,我想大概也是唯一一個有放假的台灣光復節了.

不知道省這個政區在台灣的歷史會維持多久.現在台灣省凍省了.福建省也不像一個有實權的單位.

省級政區,最有活力的反而是直轄市.

看新聞,政府對於台灣光復的歷史意義也有人在討論了

歷史的詮釋果然一直在動態的發展.

分享一首台灣光復紀念歌吧!

https://www.youtube.com/watch?v=E7vcEEoGXNI

不管怎樣,我相信1945年曾經有過一段時間,台灣人真的為了光復而開心過.

hqq:為福建省政府辯護　省主席張景森：對我是虐待
....... (2016-10-25 01:00) 

功能应该全部并到陆委会

从行政来说，台湾省、福建省机构都应该废除

实体化福建省政府不好么

莊瑞雄也真是神奇，质询一个官员自身存在的合理性问题

这事情不该是负责任命的上级来解释么

金馬聯合服務中心1/17揭牌林全將抵金主持
*2017/01/12
記者：莊煥寧/金城報導。 點閱率：1189

　新成立的「行政院金馬聯合服務中心」（如圖）預定於本（一）月十七日舉行揭牌儀式，行政院長林全將抵金主持，這也是繼行政院中區、南區、東區及雲嘉南服務中心以外，再增設的第五個聯合服務中心。未來將擔起中央與金、馬兩縣溝通、協調平臺、地方輿情與施政意見反映管道，並整合行政院相關部會行政資源，協助金、馬兩縣推動重大建設的責任。
　「行政院金馬聯合服務中心」主任是由福建省政府主席張景森兼任，中心執行長則由省府秘書長翁明志兼任。依行政院所頒布的設置辦法規定，金馬聯合服務中心有八項任務，包括：提供民眾所需資訊、諮詢、服務及輔導事項。接受民眾對各部會主管事務之陳情及建議事項。協調各部會協助金馬地區地方政府推動有關金馬地區各項重大建設與重要政策事項。協調、整合派駐金馬地區之相關部會所屬機關（構），提升行政效率與為民服務品質事項。協助金馬地區地方政府配合各部會推動相關政策與計畫事項。推動金馬地區資源整合，建立區域整合協調機制。協助金馬地區推動小三通業務。其他涉及各部會主管權責須協調整合事項。
　有關金馬聯合服務中心的爭取成立過程，省府說明指出，民國86年我國完成第四次修憲「精省」，憲法增修條文第九條施行後，省政府不再有憲法規定之自治事項，亦不具備自主組織權，性質上改為「非地方自治團體性質的公法人」，並將省政府縮編改組為行政院之派出機關。
　省府虛級化後，民國88年地方制度法頒布施行，依規定省政府受行政院指揮監督，辦理監督縣（市）自治事項、執行省政府行政事務及其他法令授權或行政院交辦事項。為了讓省府繼續發揮功能以服務金馬鄉親，前省主席顏忠誠乃於民國96年向行政院提出設置「行政院金馬聯合服務中心」的構想，獲得前行政院長蘇貞昌的重視與支持，即指示研考會邀集中央各部會開會研商此案，並由當時的省府秘書長翁明志出席說明，但不久蘇院長內閣總辭，此案遂遭無限期擱置。
　105年第三次政黨輪替後，行政院政務委員張景森奉派兼任福建省政府主席，他上任後於去年6月8日與民進黨金門縣黨部幹部座談，翁明志於會中向張主席重新提出建議；而縣黨部主委吳增允也在參加全國黨員代表大會時，向黨中央提出建議；總統蔡英文去年9月9日到金門縣視察及勞軍時，小英之友會蔡建鑫會長也向總統提議。
　至9月15日金門遭遇到強颱莫蘭蒂的重創，損失慘重，行政院長林全關心災情抵金勘災，在行政專機上縣議員陳滄江再度向院長提出此案，院長立即指示張景森主席著手進行。隨後在立法院會總質詢時，金馬立委楊鎮浯、陳雪生也針對此案提出看法與建議。
　而省府在接獲張景森主席指示後，立即著手進行規劃，交由第二組研考部門進行「福建省政府業務變革規劃案」及研擬設立「行政院金馬聯合服務中心」，歷經多次溝通、協調，本案於105年12月26日獲得行政院的核定，並預訂本（1）月17日由林全院長蒞臨金門親自揭牌，屆時歡迎金門鄉親共襄盛舉。
　省府指出，回顧這段爭取歷程實屬不易，感謝許多人的共同努力，才有「行政院金馬聯合服務中心」的設立，服務中心未來將積極負責「協調、服務」工作，為金馬地區民眾服務，扮演好中央與地方政府的橋樑，讓金門地區的需求與民眾的心聲，能更快速、更及時的獲得中央政府充分協助。

http://www.kmdn.gov.tw/1117/1271/1272/276077/

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另外, 為落實福建省政府之施政功能，並積極參與離島重大經濟建設，國家發展委員會於105年12月9日修正「行政院離島建設指導委員會設置要點」如下：
三、本會置主任委員一人，由本院院長兼任；副主任委員由院長指定政務委員一人兼任。
四、本會下設工作小組，執行本會之決議、協助直轄市、縣（市）政府擬訂及推動離島綜合建設實施方案等事宜。
五、工作小組置召集人一人，由國家發展委員會副主任委員兼任；副召集人二人，由福建省政府秘書長、國家發展委員會國土區域離島發展處處長兼任，承主任委員指示，綜理本會業務。

《行政院金馬聯合服務中心設置要點》
中華民國105年12月26日行政院院臺綜第1050099288號函分行

一、 行政院（以下簡稱本院）為協助金馬地區政務推動，整合本院相關部會派駐金馬地區之機關(構)現有資源，提升行政效率，強化服務金馬地區民眾，於金門縣設置「行政院金馬聯合服務中心」 (以下簡稱本中心) 。

二、 本中心任務如下：
(一) 提供民眾所需資訊、諮詢、服務及輔導事項。
(二) 接受民眾對各部會主管事務之陳情及建議事項。
(三) 協調各部會協助金馬地區地方政府推動有關金馬地區各項重大建設與重要政策事項。
(四) 協調、整合派駐金馬地區之相關部會所屬機關（構），提升行政效率與為民服務品質事項。
(五) 協助金馬地區地方政府配合各部會推動相關政策與計畫事項。
(六) 推動金馬地區資源整合，建立區域整合協調機制。
(七) 協助金馬地區推動小三通業務。
(八) 其他涉及各部會主管權責須協調整合事項。

三、 本中心置主任一人，由福建省政府主席兼任，綜理本中心有關事務；置執行長一人，由福建省政府秘書長兼任，襄助主任處理本中心相關事務；置副執行長二人，由本院指派金馬地區相當簡任第十二職等人員兼任之，必要時得依聘用人員聘用條例聘用之，負責協調、整合各單位有關業務，其中一人派駐連江縣。

四、 本中心得依其業務性質，分組辦事。

五、 本中心得以其名義對外行文。

六、 本中心所需工作人員，由福建省政府派員兼辦。

七、 本中心所需經費，由福建省政府編列預算支應。

金馬聯合服務中心 擇日掛牌

發稿時間：2017/01/01 08:18

（中央社記者黃慧敏金門縣1日電）為了服務金門和馬祖民眾，行政院已核定福建省政府所報陳請設置「行政院金馬聯合服務中心」及設置要點；福建省政府表示，金馬服務中心擇日在金門縣掛牌運作。

行政院為協助金馬地區政務推動，整合行政院相關部會派駐金馬地區的機關現有資源，提升行政效率，強化服務金馬地區民眾，決議在金門縣設置「行政院金馬聯合服務中心」，並自即日起生效。

福建省府表示，金馬聯合服務中心任務包括，提供民眾所需資訊、諮詢、服務及輔導事項，接受民眾對各部會主管事務的陳情及建議事項；協調各部會協助金馬地區地方政府推動有關金馬地區各項重大建設與重要政策事項。

此外，金馬服務中心同時協調、整合派駐金馬地區的相關部會所屬機關，提升行政效率與為民服務品質事項；協助金馬地區地方政府配合各部會推動相關政策與計畫事項，以及推動金馬地區資源整合，建立區域整合協調機制，並協助金馬地區推動小三通業務。

行政院金馬聯合服務中心置主任1人，由福建省政府主席兼任，綜理中心有關事務；置執行長1人，由福建省政府秘書長兼任，襄助主任處理中心相關事務；置副執行長2人，由行政院指派金馬地區相當簡任第12職等人員兼任，必要時得依聘用人員聘用條例聘用，負責協調、整合各單位有關業務，其中1人派駐連江縣。

福建省政府指出，金馬聯合服務得依業務性質，分組辦事，並對外行文；中心所需工作人員，由福建省政府派員兼辦；所需經費，由福建省政府編列預算支應。

此外，福建省政府表示，為強化與離島地區溝通協調，行政院同時修正行政院離島建設指導委員會設置要點，工作小組增加副召集1人，由福建省政府秘書長兼任，專責金馬地區在台協調窗口。

福建省政府秘書長翁明志指出，福建省政府正在進行業務變革，除了依規劃方向，成立「行政院金馬聯合服務中心」，預定近期擇日掛牌，並與國家發展委員會國土區域離島發展處分工協作「行政院離島建設指導委員會工作小組」任務；同時以「福建省政府」的人力與預算，兼辦上述業務。

翁明志表示，這次修正離島建設指導委員會設置要點就是為了因應分工「行政院離島建設指導委員會工作小組」任務，在「工作小組」增設副召集人一人，由「執行長（省府秘書長）」兼任，專責金馬地區在台協調窗口。1060101

http://www.cna.com.tw/news/aloc/201701010033-1.aspx