南宁以前是实行一个地级市加一个地区的体制
当然这一点也有诸多不足之处
但是积极的方面还是有的
以黄冈市为例
其下的麻城、武穴早已不服那个黄州小马拉大车了
在依然是三级的体制下
设立 黄冈市(辖黄州和团风两个区,地级)
和黄冈地区(由省政府派出办事处,驻地黄冈市区)
因为黄冈市区地处所辖地域的中心
其他县市来办事的交通距离比综合较短
而且地区公署驻地在公署之外,不存在重点培养某个县市以备以后地改市用的问题
也不存在把下辖县市的钱拿去养肥市区,使得下面县市不满的后患
把那些小马拉大车的伪地级市拿去解破掉,又不降低官员级别
下面县市也会平衡写
虽然这个制度有着许多的问题,但是对于解决 这一类地刮县的问题
还是有帮助的