建立中央——省（自治省、都、特别区）——县（自治县、市、自治市、区）的行政区划格局。
中央政府的部门设置暂不讨论。
省级可以考虑设立50个左右，分为省、自治省、都、特别区等类型，取消现有的直辖市的名称。现有的直辖市依据不同标准更名为省或都，并调整行政区划。
取消地级行政设置必要时可在省级设立相关管理部门。
县级可设为2500个左右区划，分为县、自治县、市、自治市、区等类型。现有地级市下的区，若原地级市升格为省级，保留，不升格时依据实际情况更改为县、市，或撤销。
这样的设置也可以和选举制度结合。县一级实行直接选举，省级和中央实行间接选举。以促进中国化社会主义民主制度的发展。
