在中国，市可以指省级市，地级市，县级市，现更有人提出要设镇级市。同样，区也可以有省级（自治）区，地级（地区）县级（市区）等等。。。我建议，使用不同的汉字来指代不同级别的市与区。
纵向分类：省级 地级 县级 乡级 村级（基层自治团体）
横向分类：1区域性 2一般城市类 3较大城市类 4城市下辖分区类。
省级 1省 2,3都(注) 4(无)
地级 1道 2府 3都(注) 4(无)
县级 1县 2,3市 4区
乡级 1乡 2,3镇 4町
村级 1里 2村 3圩 4坊
城市的分类:
一,直辖都,包括北京,上海之类的省级城市.
二,特别都,包括香港,澳门之类的特别行政城市.
三,省辖都,由省管辖的大城市,包括广州,南京之类的副省级城市.
四,府,地级地区中心城市比较大的可以称府,也就是现在的地级市.
五,县级城市称为市,也就是现在的县级帽,属于府中心的县级城市可以称区.
六,乡级城市称为镇,属市中心的乡镇城市可以称町.
七,乡下管的较大的村落,拥有集市功能的可以称为圩,属镇中心的可以称坊.
市区的分类.
都(无论哪一种都)下一级都为县级分区,称区.
府中心的县级城市或者城市分区可以称区.
县级市中心的乡级城市或者城市分区称为町.相当于现在的街道办.
乡级镇中心的村级城市分区称为坊,相当于现在的社区.
这样,每一级别的城市所用的字都不一样.
