[市制]尝试回答youyuan关于“市管县”的问题 [复制链接]

引用第9楼youyuan于2011-11-12 09:06发表的  :
说了一大堆，就是没有看到“为什么要搞市管县”方面的深入探讨。
是在什么情况下推行市管县的？市管县解决了哪些问题？市管县又有什么弊端？不搞清楚这些东东谈市管县有意义么

1.“为什么要搞市管县”
//各个阶段目的不同
<1>直辖市市管县一开始是让几个县在产业上“蔬菜、副食化”
<2>代表性的江苏1983市管县是省委在原则上唾弃了农村、城市分工的思路，主张加强领导，全面大搞工业

2.“市管县解决了哪些问题”
//市管县首先是为规避以粮为纲提供了方便，很大程度保障了直辖市副食品
//对于北京而言还有一些军机方面的考虑

对于苏州而言，地区和市本来很多机构就是共享的，恢复苏州府传统，和上海一样进行大市区域统一规划对于即将来临的工业化无疑十分必要

苏州附郭县数量总比周边多，这与当今市区与县在数目上的关系是有可比性的

苏州大市的确是苏州府的回归

以上分析适用于传统州县的市管县，一句话：中国工业化根本上是外生的，统一的公权力机关不可避免

3.市管县的弊端比较微妙
<1>上海北京的县长期仰仗中心市区财政注入，各项事业发展滞后

美化。