引用第45楼天下大同于2009-05-18 09:50发表的 :
实在兄进入了一个误区,就是用现在的观念套用历史遗留问题。
鸡西设区多的原因是当时历史条件下的产物,其原因主要三个方面:一是当时鸡西是我国著名的矿区,在当时中国计划经济时代,鸡西这种工矿城市地位都很重要的。二是矿业城市的特点决定了城市布局的分散,各城区以矿所在地就近形成,导致鸡西城镇布局的分散,形成设区的分散。三是人口的成份,当时的社会不同于今天,当时非农业户口和农业户口有着严格的区分,所以那时候的中国市辖城区和郊区往往分开设立,这与当时的户籍政策有很大关系,鸡西当时是工矿城市,主要以非农业人口为主。其实整个黑龙江境内市辖区都非常多,与当时黑省的非农业人口比例高、工矿城市多有很大关系。鸡西只是其中一个缩影。
从区划方面讲,鸡西和鸡东本来是一个政区内的,就是原来的鸡宁县,因矿业的发展,才分开为工矿业的鸡西市和农业的鸡东县。这种分法也是当时的特色,如果在今天,鸡宁不会被分拆的,顶多是鸡宁整县改市。
鸡西今天的困境,主要原因是随着能源的枯竭,未来城市如何转型的问题。这种情况在东北资源型城市中具有普遍性。至于历史遗留的多区划,那个只是表象,并不是鸡西衰落的本质原因。