[个人区划理念]牛牛区划基本理论简要综述 [复制链接]

一，行政区划也要执行三大纪律，八项注意：
  〈一〉三大纪律
    1，不得随意划出法定国界。
    2，不得随意取消港澳特区。
    3，不得随意取消民族自治。
  〈二〉八项注意
    1，严格控制总量，便于国家管理。
    2，重点分大调畸，力求稳定和谐。
    3，要以人口面积，作为主要依据。
    4，经济联系紧密，交通条件便利。
    5，语言文化相近，风俗习惯相致。
    6，既要参考历史，更要重视现实。
    7，省名省界少动，注重节约成本。
    8，省会强大居中，促进科学发展。
二，行政区划要坚持一个中心，两个基本点：
    一个中心：省县直辖。
    两个基本点：分大省，并小县。
三，行政区划要处理好三大关系：
    改革与稳定的关系。
    发展与菅理的关系。
    可行与合理的关系。
四，行政区划十大原则：
    1，总量控制，大约五十。
    2，分大调畸，稳定大局。
    3，人口面积，主要依据。
    4，经济地理，联系紧密。
    5，省会居中，交通便利。
    6，省界少动，尽量取齐。
    7，省名规范，简称合理。
    8，民族自治，稳定特区。
    9，可行合理，有机统一。
   10，有利发展，有利菅理。
五，全国15个重点分调省区：
    1，面积大省：新疆，内蒙。
    2，人口大省：河南，山东，四川，广东，江苏，河北，湖南，湖北，安徽。
    3，畸形大省：甘肃，陕西，黑龙江，云南。
六，全国五大难点地区：
  1，京津冀地区。
  2，陕甘宁地区。
  3，云贵川地区。
  4，大淮海地区。
  5，鄂豫陕地区。
七，直辖市设置条件和原则：
  1，城区人口500万以上。
  2，经济总量5000亿以上。
  3，两市距离500公里以上。
  4，全国重要的交通中心之一。
  5，副省级城市（非省会）优先。
  原则上全国七大行政区各一个。
八，区划改革十六字方针：
    分省增市，并县强镇，省县直辖，三级菅理。
九，迁都洛阳五大理由：
    1，政治上稳定各族。
    2，经济上协调发展。
    3，文化上传承文明。
    4，军事上易守难攻。
    5，地理上连接四方。
十，区划改革要实现五个有利于：
  1，有利于政治稳定。
  2，有利于经济发展。
  3，有利于文化繁荣。
  4，有利于行政菅理。
  5，有利于社会和谐。
以上观念先后在本坛上发贴后得到不少热心网友的理解和支持！同时也提出不少合理化意见和建议！
在此表示非常的感谢！欢迎大家进一步讨论，以便充实完善！

稳定大局，局部调理。

第七条迁都洛阳不认可，其他基本可以。
另外补充1条：严格控制直辖市城市省的设立。

为什么迁都洛阳？

中国现在缺的应该是求是而不是口号

经济上协条发展应该改为经济上协调发展. 洛阳是内陆城市,不适宜再做首都了！

引用第5楼manner于2008-04-16 14:33发表的  :
为什么迁都洛阳？

看过五条理由就明白了！

引用第6楼sleeping于2008-04-17 22:27发表的  :
中国现在缺的应该是求是而不是口号

我所讲的都是实事求是的，没有空洞口号的。你认为哪些是口号呀？

你想取消港澳特区和五大少数民族自治区的理由是什么？省会省界又为何取消？

港澳特区迟早要和大陆融合是对的。但条件不成熟能马上取消吗？难道说基本法都是摆设？
少数民族地区的自治权利有多少你都清楚吗？美国有上千万人口的少数民族吗？美国历史上有少数民族建立全国统一政权的吗？中国和美国的国情相同吗？
中国目前能把省级政区取消吗？淡化省界省会再增加大区图的什么呀？  
既然承认内地千差万别，为什么主张取消自治区和特区？到2020年，北京的人口规划是达到1800多万，上海是突破2000万。香港能增加几百万吗？

中国走的是具有中国特色的社会主义道路，世界上没有什么成功的经验可借鉴，基本上也没有什么国家可比较。有的同志总想和美国比。比什么呀？除了面积差不多还有什么可比的呀？人口数量不同，人口质量不同，人口密度不同，地理特征不同，民族枸成不同，政治道路不同，经济方式不同，社会制度不同，城市化水平不同。。。。。。。。有什么好比的呀？中国就是中国！历史文明，现代落后，一党专政，权利集中。这些改变不了，区划能改到哪去？还是实事求是，脚踏实地，联系实际，办点实事的好，空想主义，理想主义，都是没有用的！  

东七区很有魄力，我绝大部分支持。

1。什么特区，自治区都是特权观念在作怪，按照人人平等的法律精神，可以也必须废弃。
2。省界还是要的，省会可以弱化成省府驻地，这点我赞成。
3。省40个左右就够了
4。洛阳不可以做首都

那市制呢？广域还是适域？

引用第10楼東七區于2008-04-20 15:36发表的  :
牛牛区划基本理论简要综述
本帖被 曲径通幽 设置为精华(2008-04-12) 一，行政区划也要执行三大纪律，八项注意：
  〈一〉三大纪律
    1，不得随意划出国界。赞同
    2，不得随意取消特区。反对，应当取消所有特区。各地平等
.......

反对有理！

唯觉反对洛阳为首都不大有理。
中国历史悠久，可以做都的地方应该翻了个遍。自古洛阳天下中，于今犹然。4大古都中西安、北京、南京分处西、北、南，皆有其特定的形势与理由，目前似乎都不存在了，还是取“中”为宜。

引用第23楼天山客于2008-04-30 00:16发表的  :
反对有理！
唯觉反对洛阳为首都不大有理。
中国历史悠久，可以做都的地方应该翻了个遍。自古洛阳天下中，于今犹然。4大古都中西安、北京、南京分处西、北、南，皆有其特定的形势与理由，目前似乎都不存在了，还是取“中”为宜。

迁都是个大事，迁都洛阳更是个幸事，你能支持非常感谢！！！

[quote]引用第8楼牛牛于2008-04-20 15:23发表的  :
人口大省：河南，山东，四川，广东，江苏，河北，湖南，湖北，安徽。

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不成立。。就算你分成几块，它的单位人口密度还是那样，把别人分开有这个必要吗？

根据这个区划理论，整出一套方案出来吧，期待ing

我的方案十多个，最有代表性的是48省和50省方案。你可到画纸版一看，不过还是不能完全代表我的十大观点。最近正在准备做新方案。

一，行政区划也要执行三大纪律，八项注意：
  〈一〉三大纪律
    1，不得随意划出国界。
    2，不得随意取消特区。——反对，如若条件成熟，应该让特区和普通地区平等对待。至于所谓基本法的问题，我只说一句，法律也不是一成不变的吧。不然西方国家还要议会干什么？
    3，不得随意取消自治。——反对理由同上。支持自治，前提在于自治地区与普通地区同一待遇之时。
  〈二〉八项注意
    1，稳定大局，局部调理。
    2，总量控制，逐步实施。
    3，人口面积，主要依据。——新疆和西藏、甘肃和四川不可能分在一起。
    4，经济地理，交通便利。
    5，语言文化，相近相致。
    6，参考历史，更重现实。
    7，省名少改，省会少移。
    8，省界少动，可行合理。
二，行政区划要坚持一个中心，两个基本点：
    一个中心：省县直辖。——这是你的观点，并不能强求统一。省县直辖可能会是区划的趋势。
    两个基本点：分大省，并小县。——新疆西藏如何处理？
四，行政区划十大原则：
    1，总量控制，大约五十。——数量不是问题。
    2，分大调畸，稳定大局。
    3，人口面积，主要依据。
    4，经济地理，联系紧密。
    5，省会居中，交通便利。
    6，省界少动，尽量取齐。
    7，省名规范，简称合理。
    8，民族自治，稳定特区。——短暂来说是需要的。
    9，可行合理，有机统一。
  10，有利发展，有利菅理。
六，全国三大难点地区：
  1，京津冀地区。
  2，陕甘宁地区。
  3，云贵川地区。——加一个，豫苏皖鲁地区。
七，直辖市设置条件和原则：
  1，市区人口300万以上。
  2，经济总量2000万以上。
  3，全国七大行政区各一个。——七大“行政区”的划分不合理。至于西北、青藏设直辖市不太可行。若设重庆，那么就已经对西藏无任何影响了。
八，区划改革十六字方针：
    缩省增市，并县强镇，省县直辖，三级菅理。——“市”不属于区划范畴。既然缩省，都省县直辖了，为什么还要市？其他都基本同意。


个人一点看法。

我们在区划改革的认识上是有差距的。你能多数支持已经很不错了，还是要感谢你的！
你是激进派，我是温和派。

我的设想是：

省恢复为中央派出机构，代表中央监督地方，需要合并部分

地级市改组为州，为高级地方自治体
其下分设县，为州政府派出机构

市镇为基层自治政府

各级政府在市镇设联合服务中心，办理行政事务

将各种行政执法机构合并，在州设联合行政执法总队

三大纪律是有法律依据的。有人说可以改。谁有什么充分理由能让全国人大修改这些法律呀？

你计划设多少区？省？县？可讲具体点！

引用第20楼巴岳总督于2008-05-20 10:24发表的  :
我的设想是：
省恢复为中央派出机构，代表中央监督地方，需要合并部分
地级市改组为州，为高级地方自治体
.......

你是并省派，我是分省派，共同语言不多呀！

引用第25楼youyuan1688于2008-06-14 17:13发表的  :
参见我的贴子《区省县三级广域行政区划和市制狭域行政区划并存的探讨》，基本上符合楼主有关政治口号式的要求，但具体的比如不分省，迁都等则恰恰相反？？？！！！
附注：口号很好、非常好，虽然和政府一些条文的风格很像，但正确的事往往就是一样的，同样的试卷满分的答案基本都是一样的。

你的贴子看过了，写的不错，有新意。但总体动作不小，操作难度太大。
我也发过一个省市县三级体制改革的贴子，主要是稳省强市分县，和你的设想差不多。