[区划改革动向]《瞭望》文章：行政区划改革前路明晰 [复制链接]

不关国家一级行政区叫什么通名，省、州、郡、道、都、等等都可以。但一级行政区的规模要缩小，数量要增加。

设想里已经部分满足了你的愿望：省政府要简政放权，向县级下放权力，减少省级行政事务量。

引用第11楼境由心造于2011-05-23 19:05发表的 回 9楼(sz) 的帖子 :
设想里已经部分满足了你的愿望：省政府要简政放权，向县级下放权力，减少省级行政事务量。

你有一种社会机制可以通过主观“规定”锁住的倾向

这是错误的

本文说；“中央和国务院层面，对于行政区划调整的原则已经非常明确。”

有根据吗？为什么不引用文件？

“那么在省级行政区划暂时稳定的条件下，可以选择人口稠密、行政区域面积较小、经济社会高度发达的地区进行试点，但需要注意几个变量。

变量一，省级政府要简政放权，向县级下放权力，减少省级行政事务量，以利于直管数量众多的县市政府。

变量二，推动包括高速铁路、高速公路在内的交通基础设施的建设和完善，“至少县委书记和县长到省里开会不再耗费大量时间成本”。

变量三，推动电子政务和信息化建设，改变传统的行政处理模式，提高行政效率。”

引用第14楼galilyue于2011-06-04 20:40发表的  :
“那么在省级行政区划暂时稳定的条件下，可以选择人口稠密、行政区域面积较小、经济社会高度发达的地区进行试点，但需要注意几个变量。
变量一，省级政府要简政放权，向县级下放权力，减少省级行政事务量，以利于直管数量众多的县市政府。
变量二，推动包括高速铁路、高速公路在内的交通基础设施的建设和完善，“至少县委书记和县长到省里开会不再耗费大量时间成本”。
.......

本文的最后一句是：“积累经验，持续探索。”  这叫做什么“前路明晰”？
题目和结尾自相矛盾。

本人对“省县直辖”的提法兴趣不大，但认为以县为本位的，基础地方政府扩权是大势所趋。同时应该增加这样的县级政府，因为中国很多地方，县市规模都太大了。重心是培育更多的县域中心，那些大镇可以考虑和母县分离，单设一市。所以我乐见：石狮市、合作市之流，未来会出现更多。

所以我解读的最好的清晰的前路应该是：
1、“省县直辖”放一边，县级扩权不停歇。
2、整齐市辖区。该合合，该分分，该扩扩。
3、以超级大乡镇（我以前说的巨镇）为主体，新设一批县级市。

引用第16楼keating于2011-06-12 15:14发表的 :
2、整齐市辖区。该合合，该分分，该扩扩。
3、以超级大乡镇（我以前说的巨镇）为主体，新设一批县级市。

个人认为，别再搞县级市了，市辖市有些别扭。不如搞县级镇。
面积1000顷以上，常住人口10万以上，经济密度100万元/顷以上，人口流失率为负，可以考虑设县级镇。

另，
面积1‘0000顷以上，常住人口100万以上，经济密度100万元/顷以上的县级市，可以考虑改设地级市。
面积10’0000顷以上，常住人口1000万以上，经济密度300万元/顷以上的市，可以考虑改设直辖市。

至于市辖区，
基准面积1000顷以上、常住人口10万人以上；如果某地人口密度较大，常住人口达100万人以上的可以放宽到500顷以上。
市辖区不再辖乡镇。

引用第16楼keating于2011-06-12 15:14发表的  :
本人对“省县直辖”的提法兴趣不大，但认为以县为本位的，基础地方政府扩权是大势所趋。同时应该增加这样的县级政府，因为中国很多地方，县市规模都太大了。重心是培育更多的县域中心，那些大镇可以考虑和母县分离，单设一市。所以我乐见：石狮市、合作市之流，未来会出现更多。
所以我解读的最好的清晰的前路应该是：
1、“省县直辖”放一边，县级扩权不停歇。
2、整齐市辖区。该合合，该分分，该扩扩。
.......

“以超级大乡镇（我以前说的巨镇）为主体，新设一批县级市。”赞成这一 观点。例如：长期争论的龙港镇，如果搞什么县辖市，那么和县辖镇没有实质区别，要么不动，要么单独成立县级市。