方舆 - 西部 - [原创]追本溯源话尼玛(县)（“超微星史地系列”18）

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2012-12-17

追本溯源话尼玛(县)

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    尼玛县地处西藏北部，那曲地区西北部，位于羌塘高原中心地带，平均海拔约4700米。总面积约7.25万平方公里，北部350公里以外为广袤的“无人区”。辖1个镇13个乡77个行政村（社居委），总人口28885人（2012年）。经济以牧业为主，南部个别乡零星种植青稞、藏油菜等农作物。境内有著名的苯教“神山”达果雪山、“圣湖”当惹雍措、古象雄遗址——穹宗（一译琼宗、穷宗）。是西藏苯教发祥地。高山星罗，湖泊棋布，河流纵横，野生动物众多，是广大信徒、旅游和摄影爱好者的向往之地。尼玛，藏语意为“太阳”。
    一、前身：脱胎于原申扎县
    今日尼玛县辖区原属申扎县。1960年代，申扎县地域辽阔，总面积达30多万平方公里。下辖9个区，2万多人口，160多万头（只）牲畜，人畜集中在仅占全县面积40%的南部，北部20多万平方公里为无人区。由于畜多草少，草畜纠纷频发。1965年，洛桑丹珍出任申扎县县长，他认为解决草畜矛盾的出路是开发无人区，并提出一个大胆的设想：将申扎县一分为三，东四区（即申扎、雄梅、巴扎、尼玛）仍为申扎县，西五区（即文部、邦多、甲谷、卓瓦、吉瓦）单独管理，北迁部分设立新的政区（后来称双湖），以便加强管理。
    二、拓地：整乡北迁无人区
    为了求证开发无人区的可行性，洛桑丹珍于1971～1974年间，三进无人区实地考察。1973年9月，那曲地委同意开发无人区，申扎县组建加林工作组，1974年初进驻无人区，并动员来多强玛、俄久道、俄久美、北措折、吉瓦、嘎尔措等6个乡的5000名牧民迁入无人区。上述乡镇，均曾划归过后来的文部办事处（即今尼玛县），其中俄久道、俄久美2乡（现合并设立俄久乡）、来多强玛乡（今来多乡）、吉瓦乡至今仍属尼玛县。此外，荣玛乡也是1970年代由班戈县北迁后划归尼玛县的。可见，当年申扎县组织的北迁运动，与今日尼玛县的自立有莫大关系。
    三、建政：自立门户称“文部”
    1975年底，西藏自治区党委根据洛桑丹珍的汇报，同意开发无人区，同意他提出的把申扎县一分为三的设想，决定：将申扎县尼玛区、吉瓦区的3个乡、文部区的1个乡、申扎区的1个公社，以及班戈县的色瓦区北迁无人区，设立双湖办事处（县级），为那曲地区派出机构；在申扎县西部5个区（即文部、邦多、甲谷、卓瓦、吉瓦，下设22个乡）组建一个长期工作组（干部由申扎县抽调），为今后设立办事处打基础。
    1976年底，西藏自治区党委批准：设立申扎县西五区办事处，管辖申扎县西部文部、邦多、甲谷、卓瓦、吉瓦等5个区、22个乡，为申扎县派出机构。西五区办事处成立后，组织境内部分乡的牧民向北部无人区搬迁。
    1979年1月，西藏自治区批准：申扎县西五区办事处更名为文部办事处（7月正式成立），人事和财政从申扎县分离，升格为县级，为那曲地区行署派出机构。双湖、文部办事处“独立”后，申扎县管辖范围只剩3个区（申扎、雄梅、巴扎）、21个乡。
    1983年10月8日，国务院批复（国函字[1983]212号）：设立尼玛县（注：实际上由原文部、双湖两个办事处合并设立），辖申扎县的查桑、文布(即文部)、邦多、甲谷、卓瓦、尼玛六个区，班戈县的荣玛区和新建的嘎琼区。县人民政府驻尼玛。由那曲地区管辖。（笔者按：该文件同时批复西藏自治区设立隆格尔、盐井、碧土、妥坝、生达5县，但实际上始终未能设立。1999年9月21日，民政部批复(民发[1999]54号)：撤销隆格尔等5县。）
    四、转正：从名到实越十年
    1983年10月，国务院批准：设立尼玛县。由于种种原因（具体原因不明），尼玛县一直未能设立，文部办事处及双湖办事处继续存在并运作。
    1993年8月，撤销文部办事处，正式成立尼玛县（笔者注：中国地图出版社2005年版《西藏自治区地图册》尼玛县文字说明中称“1983年8月1日正式成立尼玛县”，“1983年”为1993年之误）。同时，撤销双湖办事处，改设双湖特别区，名义上隶属尼玛县：政府独立施政，但人大、司法受尼玛县管辖。
    五、县名：地高天近最“太阳”
    尼玛县地处羌塘高原，平均海拔约4700米，空气稀薄，日照充足，年平均日照数近3000小时，日照百分率高达66%以上。被称为“离太阳最近的地方”。因此，设县时命名为“尼玛”县。尼玛，藏语的意思就是“太阳”。
    尼玛县的前身文部办事处，因驻地文部（今译文布，先后设有文部区、文部乡）而得名。文部，藏语意为红柳。1983年批准撤办(事处)建县时，县名舍“文部”而取“尼玛”，大概是因为叫“尼玛”显得大气、响亮、个性。
    早在1961年，申扎县即设立尼玛区（驻南措折乡，即今双湖县措折罗玛镇，是为“老尼玛”）。1977年3月，将申扎县尼玛区划归双湖办事处。1983年文部办事处迁驻吴尔多乡尼玛村（当在今尼玛镇，是为“新尼玛”）。1988年，将双湖办事处尼玛区等2区划归文部办事处。2002年，尼玛县撤销吴尔多乡、岗龙乡，合并设立尼玛镇；撤销南措折乡（原尼玛区驻地），设立措折罗玛镇，划归双湖特别区。
    六、驻地：当年文部今尼玛
    文部办事处设立初期，先在甲谷区的喀尔木乡支起帐篷办公，不久搬迁到当时的文布区文布乡所在地文布村（即今文布乡南社区，俗称“老文布”，位于当惹雍错湖畔，距尼玛镇95公里。注：文布乡1988年向北迁驻当琼村，即今北村，俗称“新文布”，位于当穹错湖畔，距尼玛镇80公里。）。1982年初搬迁到吴尔多乡驻地务堆（一译无多、吴尔多。注：《中国政区大典》称尼玛县驻四部地，所指不详）。1983年迁驻尼玛村（今地不详，当在原吴尔多乡、今尼玛镇境内）；1990年迁驻木嘎热色村（一译木嘎日色；笔者按：中国地图出版社2005年版《西藏自治区地图册》尼玛县驻地括注“文布”，《中国古今地名大词典》称尼玛县“1990年由尼玛村迁驻文布”，均误）。2002年，撤销吴尔多乡、岗龙乡，合并设立尼玛镇（驻木嘎热色村，现为木嘎热色社区）。
    尼玛镇位于东经87°14′、北纬31°53′，海拔4510米（一说4526米），地处波仓藏布河畔，山环水绕，气候温和，交通便利（省道S301线经过，距省道S205线仅30公里），周边牧草茂盛。城区占地约2.5平方公里。
    七、境域：与双湖难解难分
    1979年，文部办事处成立，辖原申扎县文部、邦多、甲谷、卓瓦、吉瓦5个区，面积约6万平方公里。
    1983年，国务院批准设立尼玛县（注：实际上辖原文部、双湖两个办事处全部区域），总面积27万平方公里。尼玛县实际未成立。
    1988年，实施“撤区并乡”，撤销原有5个区，合并设立14个乡；将双湖办事处南部、西部2区（尼玛区、绒马区）5乡（南措折、西德、绒马、北措折、嘎尔措）——8万平方公里土地、3000人及30万头只牛羊划归文部办事处。文部办事处辖19个乡，面积约15万平方公里。
    1993年8月，撤销文部办事处，正式成立尼玛县（同时，双湖办事处改称双湖特别区）。尼玛县辖19个乡，83个行政村，24321人。
    2001年底，尼玛县人口约2.6万人。
    2002年，尼玛县（含双湖特别区）调整乡镇行政区划，由3区、22乡、114村调整为2镇、19乡，2居委会、112村委会。将措折罗玛镇（注：原南措折乡撤乡建镇并更名）、协德乡（旧译西德乡）、措折强玛乡（原名北措折乡）、嘎措乡（旧译嘎尔措乡）等1镇3乡（面积不详）整建制划归双湖特别区。大约在此前后，将尼玛县西北部的大片无人区（藏色岗日～拉雄错～隆桑曲地区，面积3.76万平方公里）划归阿里地区改则县。尼玛县面积减少为7.25万平方公里。
    2005年底，尼玛县人口25716人（其中农牧区人口24907人）。
    2009年，尼玛县人口6029户27375人（其中牧业人口26141人）。
    2010年，尼玛县常住人口29856人（第六次全国人口普查数据）。
    2012年，尼玛县人口28885人（其中牧业人口27268人）。
    2012年11月，国务院批准设立双湖县（注：由原双湖特别区“转正”）。至此，尼玛县与双湖县彻底“分家”，再无瓜葛。

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万全

只看该作者 1 发表于: 2012-12-17

附记：
1.笔者关注尼玛县，始于2010年创作《追本溯源话双湖(县)》。当年即搜集了一些资料。
2.写作本文，最大的困难是资料（主要是建置时间、区划沿革）匮乏，很多记载甚至互相矛盾，让人难于取舍；本文部分内容出于作者合理推测。
3.如有错漏，欢迎指正。

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万全

只看该作者 2 发表于: 2012-12-17

参考资料：
1.《西藏自治区行政区划简册》（内部发行）：西藏自治区民政厅编，行政区划资料截至2009年1月。
2.《西藏自治区地图册》：西藏自治区测绘局编制，中国地图出版社1996年7月第1版2004年5月第5次印刷，行政区划资料截至2001年12月。
3.《西藏自治区地图册》：西藏自治区测绘局主持，中国地图出版社编制（尹嘉珉主编），中国地图出版社2005年8月第1版。
4.《西藏自治区地图册》：星球地图出版社编，星球地图出版社2008年5月第1版。
5.《西藏自治区地图册》：成都地图出版社编，成都地图出版社2005年7月第1版。
6.《中国政区大典》第4册：浙江人民出版社1999年8月第1版
7.《中华人民共和国地名大词典》第3卷：崔乃夫主编，商务印书馆2000年11月第1版
8.《中国古今地名大词典》：上海辞书出版社2005年7月第1版
9.走访无人区（二）：http://www.tibetbook.com.cn/list.asp?readid=1185
10.发现美丽新西藏：尼玛县 “太阳”之地
中国广播网   2012年08月24日  http://news.sohu.com/20120824/n351464245.shtml
11.尼玛概况：http://nimaxian.com/E_ReadNews.asp?NewsID=127
12.尼玛县概述(2005年)：http://nimaxian.com/E_ReadNews.asp?NewsID=137
13.尼玛县简介（2012年）：http://nimaxian.com/E_ReadNews.asp?NewsID=111
14.(尼玛县)行政区划的演化：http://nimaxian.com/E_ReadNews.asp?NewsID=154
洛桑丹珍：开发无人区的传奇英雄：http://www.lwgcw.com/NewsShow.aspx?newsId=32882
《神秘的藏北无人区》，张万象、唐召明著，西藏人民出版社1990年4月第1版

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