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[浙江]金华市开始谋求“市管县” [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2011-01-18
昨天上午,省政协常委、经济委副主任,民建省委会副主委,金华市副市长黄小杭在省政协十届四次会议联组讨论会上建议,要正视“省管县”区域体制改革的成就与问题,更加重视“市管县”,做强中心城市

    “浙江下一步发展的一大突破口,是重视区域中心城市的发展,增强集聚辐射能力,扩大竞争能力,提升综合实力和地位。”黄小杭说,前些年,浙江“强县扩权”促进了县域经济的发展与城镇化的快速推进。但进入新世纪以后,浙江城市化发展的突出问题已转变成中心城市的发展日益严重滞后。地级市大规模“放权”后,行政区划实际上过小分割,对更大范围的、更具标志作用的区域中心城市的发展产生了一些消极影响,在一定程度上阻碍了区域中心城市的形成。副省、地级市对所属县(市、区)经济社会资源的集聚、引导和带动作用大大减弱,大体上只管理着市区,整个地级区域发展处于“小马弱马拉大车”的境地。绍兴、金华、温州等市就是其中的典型。

    这些年,不少省集中力量,以地级市以上城市为发展龙头和主体,快速做大做强中心城市,进而参与更大范围的跨几个地级市的大联合大发展,其中有江苏的苏锡常地区、湖南的长株潭地区等。浙江与粤苏鲁等标兵的差距越来越大,与河南、河北等追兵的距离越来越近,这与浙江区域中心城市的弱化有关,浙江城市在全国排行榜中的位次出现停滞后退倾向。“地级市以上区域中心城市是省际、城市间竞争博弈的主战场,只能增强不宜削弱。”黄小杭说。

    近年来,浙江提出加快发展大平台大产业大项目大企业等一系列战略,在转变经济发展方式综合配套改革、14个省级产业集聚区、9大战略性新兴产业规划、11个重点产业转型升级规划的实施中,区域中心城市具有重要的不可缺少的作用。黄小杭认为,县域经济是基础和组成部分,中心城市是统领和主体。几乎所有工程项目都横跨几个县甚至几个地级市,单靠一个县是无法实施的。

    黄小杭建议,要从有利于浙江“十二五”更大飞跃出发,科学、有序地改革区域行政体制。重视“市管县”不是简单回归过去,而是新形势下的新探索。建议我省推进管理模式创新,在“十二五”时期先行“市管县”试点。在杭州市,将行政区内的“二区五县”置于市辖之下,从而促进杭州大都市的形成,提高杭州在全省的首位度;在金华市,通过市管县,使金华、义乌、兰溪、东阳等走向城市一体化,加快金华中心城市的形成。
如果没有省辖县,设立桐庐地级市。
(小号为药祖圣地)
只看该作者 1 发表于: 2011-01-18
金华自己想弄也不要把杭州弄出来啊,我们被杭州吸了50多年血,再变市管县还能活吗?
如果没有省辖县,设立桐庐地级市。
(小号为药祖圣地)
只看该作者 2 发表于: 2011-01-18
金华有被义乌超越的趋势
只看该作者 3 发表于: 2011-01-18
难道金华以前不是市管县?
每当别人夸我,我就很局促,因为夸的还不够         
每当有人骂我,我就很扭捏,因为没有骂到点子上
只看该作者 4 发表于: 2011-01-18
引用第3楼xy4099于2011-01-18 22:16发表的  :
难道金华以前不是市管县?

不仅市管县还市管市。
“在金华市,通过市管县,使金华、义乌、兰溪、东阳等走向城市一体化,加快金华中心城市的形成”。 言下之意,义乌、兰溪、东阳改区,这样就完全是市管县了。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 5 发表于: 2011-01-18
引用第2楼atop于2011-01-18 22:15发表的  :
金华有被义乌超越的趋势


除了户口和官员数量!
几乎所有的经济总量指标和人均指标都已经被义乌超过!
把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
只看该作者 6 发表于: 2011-01-19
引用第5楼实在于2011-01-18 23:14发表的  :
除了户口和官员数量!
几乎所有的经济总量指标和人均指标都已经被义乌超过!

还有就是行政级别没被超过。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 7 发表于: 2011-01-19
一直说省管县 怎么又想回去了
真要市管县 建议把地级市中心迁义乌去
1级:省 自治省 直辖市 行政特区
2级:市 自治市 县 自治县
3级:镇 街道 乡镇撤并 城区多设街道办
只看该作者 8 发表于: 2011-01-19
市管县不是开倒车吗?
sz
只看该作者 9 发表于: 2011-01-19
引用第8楼大长今于2011-01-19 01:24发表的  :
市管县不是开倒车吗?

你说“公有制”是不是倒车
只看该作者 10 发表于: 2011-01-19
如果反驳他,那就驳到点上。他说的话挺有道理啊,有理有据的。
省-地-县-乡-村
只看该作者 11 发表于: 2011-01-19
黄小杭说得挺在理?一派胡言!

什么是中心城市?一座各项经济和社会发展指标长期处在全地区中游甚至偏下,需要下属县市对口扶贫的城市,一座缺乏经济辐射,需要下属县市提供投资资本的城市,需不需要成为一个行政指定的中心城市?
只看该作者 12 发表于: 2011-01-19
依着这个逻辑,那么衢州可以设江山区、龙游区,宁波可以设余姚区、慈溪区,绍兴可以设诸暨区、上虞区,然后共建大衢州,共建大宁波,共建大绍兴!

金华某些官员已经到了利令智昏的地步了!不惜开历史倒车!
只看该作者 13 发表于: 2011-01-19
回 12楼(小老虎) 的帖子
义务撤县建区,挺好的啊
只看该作者 14 发表于: 2011-01-19
新一轮的市县博弈已经登场!义乌是在争议中发展起来的,自然也不怕上级变本加厉的吃拿卡要!
只看该作者 15 发表于: 2011-01-19
区域中心城市难道是这样“被建立”的吗?
强行扶植了金华几十年还不是这样尴尬,一厢情愿地以“行政级别高低”来定“区域中心”根本就是违背发展规律。
只看该作者 16 发表于: 2011-01-19
金华副市长的提案而已.....有意见总要人家提提的嘛.....虽然一点也不实际.....金华中心被扶持了2,30年了...结果还是绍,台,嘉有活力......更丢人的是....还要主动往下级县靠拢设立金东区来吸引义乌的投资......
只看该作者 17 发表于: 2011-01-19
塘下人不知浙中事
只看该作者 18 发表于: 2011-01-19
完全是官本位的思想,搞得老百姓只能住地级以上城市才行。我还嫌县级政府职能太小了,很多事都无权解决,地级城市、县级城市同是事实上的市场主体,却地位极不平等,甚至还地级城市用权力压制县级城市,省里的扩权强县就是纠正这一极不合理的现象,何错之有
如果没有省辖县,设立桐庐地级市。
(小号为药祖圣地)
只看该作者 19 发表于: 2011-01-19
引用第12楼小老虎于2011-01-19 12:00发表的  :
依着这个逻辑,那么衢州可以设江山区、龙游区,宁波可以设余姚区、慈溪区,绍兴可以设诸暨区、上虞区,然后共建大衢州,共建大宁波,共建大绍兴!
金华某些官员已经到了利令智昏的地步了!不惜开历史倒车!

你不说,这个逻辑正一步步被推理中。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
sz
只看该作者 20 发表于: 2011-01-19
杭州已经怎么做了,并且很久以前就率先吞并了杭县
sz
只看该作者 21 发表于: 2011-01-19
不缩省的省官县问题很大,导致省县之间厅级的缺失,必然导致省政府权欲膨胀为所欲为
只看该作者 22 发表于: 2011-01-19
P的区域中心城市,就是为市刮县找借口!

1.谁说“浙江下一步发展的一大突破口,是重视区域中心城市的发展,增强集聚辐射能力,扩大竞争能力,提升综合实力和地位。”

我认为浙江的出路就在于出现一大批富有竞争力的强县,要是个个县都能像义乌那么牛逼,浙江肯定会把广东、江苏远远甩开。
发展金华顶个鸟用,金华能带动下面几个县致富?就算浙江的11个地级市都跟苏州那样,下面如果是一堆穷县,浙江人还是穷!!

苏州的牛逼不仅仅是因为市区强大,苏州下面的几个县市也是一等一的生猛。

2.“区域一体化”还是为市刮县找借口
金华市区离东阳50多公里,再给你20年他俩也难发展到一块,顶多搞点城际公交,发展点卫星城。
可是你金华市区周围那么多乡镇你不搞卫星城,到50公里外找东阳搞一体化,纯粹扯淡,说白了金华只是想捞一把。
现在不比过去,东阳不见得要做金华的小弟,东阳是个独立的城市,应该有自己的发展,愿意跟谁合作就跟谁合作。


3.就算需要一个区域中心城市当带头大哥,凭什么是金华?义乌那点比金华差了?

我不是对金华有意见,我当然也希望金华发展好,可是我更希望金华的各个县市也发展好,所以我因为反对市管县而反对市管县。
市和县应该是兄弟关系,不能是父子关系。大家互相合作当然是应该的,但是跟你合作就是要听你的吗?合作就要划到一个行政区划下面吗?


省直管县的优点就在于砍断市刮县的黑手,地级市只管市区,地级市、县、县级市同台竞技,有本事你就尽管来,看看到底谁是英雄谁是狗熊,谁能发展壮大就给谁扩权!

[ 此帖被senchy在2011-01-19 15:37重新编辑 ]
sz
只看该作者 23 发表于: 2011-01-19
个个县都能像义乌那么牛逼是不现实的
sz
只看该作者 24 发表于: 2011-01-19
省直管县的优点就在于砍断市刮县的黑手,地级市只管市区,地级市、县、县级市同台竞技,有本事你就尽管来,看看到底谁是英雄谁是狗熊,谁能发展壮大就给谁扩权!
//如果这样苏州早就直辖了
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