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[地级市]代管县级市的遐想 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2010-05-03
地级市代管县级市,那么可不可这样想:
既然是代管,搞不好就要问责!

那么是否可以如此:
地级市可以代管县级市。每隔十年(或者其他的时限),县级市有权力向省府汇报,表达是否愿意由该地级市继续代管。
例如:
A地级市代管B县级市和C县级市。这时期限到了,B、C向省府汇报,表达意愿。B愿意继续由A代管,那么一切如旧;而C则不愿意,那么省府可以遵照其意愿,撤销A对C的代管。C可以选择省直辖,或者改由其他地级市代管。假设C想由D地级市代管,D经过一定的程序後,愿意接纳,则省府可以将C改隶D。

这个想法的出发点是:
省县直辖,出发点是好,但部分地级市对代管的县级市还是不错的。一味推行省县直辖实际也存在管理上的问题。完全由地级市代管,则会出现“吸血”问题。所以,从实际出发,尊重县级市的意愿,才能更好的促进发展。

望方家斧正!


潮梅分治
只看该作者 1 发表于: 2010-05-04
那就乱套了,
那样基本不会有代管了, 都省辖了,
试想谁会愿意让别人代管。
支持尝试,但不支持折腾!
只看该作者 2 发表于: 2010-05-04
这个代管事实上和管辖是相一致的,因为市管辖市是没有法律依据的,所以穿了个“代管”的马夹,实际上每个代管的县级市都是划入地级市的版图的。
只看该作者 3 发表于: 2010-05-04
楼主的办法不可行,会乱套,2楼正解!
只看该作者 4 发表于: 2010-05-12
关键不是会不会乱套,而是在于二楼说的“代管”是马甲,是所谓的代管
只看该作者 5 发表于: 2010-05-12
因为宪法没规定市可以管市,所以地级市只能代管县级市,本质还是管辖,代管只是为了不违宪而设的一个马甲
重庆刚直辖时,下面还有江津等四个县级市,就有人提出这是违宪,后来只好把四个县级市全部改区了!
江南望郡,庐陵新府
只看该作者 6 发表于: 2010-05-12
回 5楼(lisiyi203) 的帖子
应该撤销代管,实行省直辖
只看该作者 7 发表于: 2010-05-12
省直管比较好
只看该作者 8 发表于: 2010-05-12
我这个设想的目的在于,让县级市发出他们的声音
他们愿意跟地级市就让他们跟,不愿意就省政府直辖,不搞一刀切
当然,若省直辖,各级待遇仍与县级一样,不人为拔高
潮梅分治
只看该作者 9 发表于: 2010-05-12
照理说,县级市应该直属于省(区)的。
只看该作者 10 发表于: 2010-05-16
可操作性不强,会带来一系列更麻烦的问题
只看该作者 11 发表于: 2010-05-16
搞清楚没有啊:是代省管,就是帮省管的意思,除非哪天省上想自己直接管了,不要市代管了,应该说任何时候县级都没有想要谁就由谁管的问题!
只看该作者 12 发表于: 2010-05-16
回 楼主(bamboowisely) 的帖子
雷州想由广州代管,可以吗?
永怀河洛间,煌煌祖宗业
只看该作者 13 发表于: 2010-05-16
回 12楼(开拓者) 的帖子
雷州愿意,广州(包括其下各县级市)愿意,当然可以改隶

当然,还要考虑财政的问题
潮梅分治
只看该作者 14 发表于: 2010-05-17
引用第5楼lisiyi203于2010-05-12 12:14发表的  :
因为宪法没规定市可以管市,所以地级市只能代管县级市,本质还是管辖,代管只是为了不违宪而设的一个马甲
重庆刚直辖时,下面还有江津等四个县级市,就有人提出这是违宪,后来只好把四个县级市全部改区了!

直辖市管自治县也是违宪,但至今这四个“自治县”仍未改为“县”
只看该作者 15 发表于: 2010-05-17
回 13楼(bamboowisely) 的帖子
可是辖区不接壤,按照LZ的遐想,这样的县级市和自由市有什么区别???
永怀河洛间,煌煌祖宗业
只看该作者 16 发表于: 2010-05-17
回 15楼(开拓者) 的帖子
接不接壤,关系不大
主要是双方本着其现实需要出发考虑
比如:广州市对其的财政转移是否能够支撑,且不拉低广州市现时的水平(存在“帕累托改进”)

借助“好老大”,达到共同富裕的目的,然後可以省县直辖……避免小马拉大车
有点像各省市援建新疆,不过援建的没有行政管辖的问题
潮梅分治
只看该作者 17 发表于: 2010-06-17
应该撤销代管,实行省直辖
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