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[通名]个人设计消除跨层级政区通名 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2010-06-15
个人设计消除跨层级政区通名
         先声明,在层级不变的情况下,应该减少像“市”、“区”这样层级跨好几个的政区通名,同时把“街道办事处”这样本来应该与“道”、“路”一样的场所名换下去,不再作为政区名使用。具体设计和对应长官称呼如下:
   省——自治省——都 ———                     省长、都督
    I         (自治区)     (直辖市)    l  
    I           |                                   l
   州——自治州——散州         l                      州长    
(地级市) l               (地区)         l
   I            |                |                 l
   l———l————l———— l
  郡——市———县                                         郡长、市长、县长
(市辖区)l              l
    l           |              |
   区——镇———乡                                        区长、乡长、镇长
(街办)     |               |  
   l———| ———-l
街道     居委会   村委会                                   会长
委员会(社区)                  
  注:()里面是相应的现行通名。
        另外,内蒙古可以把“浩特”当作“州”一级的政区通名,长官就叫“特首”;计划单列市可以称作“散都”,跟“都”一样下面管辖郡、市。

比如,本人另外设想:
  4都:北京都、上海都、香港都、澳门都(其实本人认为澳门应与珠海合并为省辖州);
27省:河北省(天津州)…广东省(广州)…三峡省(重庆州)……
5自治省:内蒙古自治省(呼和浩特)…西藏自治省(昌都散州)………新疆维吾尔自治省(乌鲁木齐州)

       其中,郡、区、街委会作为城市化水平最高阶段的政区通名,而县、乡、村委会则是城市化水平的最低阶段,市、镇、居委会处于中间阶段。因此,州可以管郡但不能管县、散州能管县但不能管郡;郡可以管区但不能管乡,区可以设立街委会但不能设立村委会,乡可以设立村委会不能设立街委会;而处于中间阶段市、镇、居委会对应的上一级政区都可以根据需要决定设立它们。这样做,不是为了搞城乡二元分化,而是为了统筹规划——例如在郡、区、街委会等高度城市化地区就不要设立农业局等不必要的机构,在县、乡、村等农业集中地区要严格贯彻落实保护耕地政策保证基本生产。而中间的市、镇、居委会则是过渡阶段。这是根据产业发展布局、工业化进程、城市化水平等综合多方面客观因素划分的,因此不应该作为限制人口自由流动、劳动力自由置换的行政壁垒看待。

      河北省天津州河北郡**区**街委会**号;
      呼和浩特特首****
      香港都督……

       你们有何看法?欢迎大家进来心平气和地交换意见O(∩_∩)O~
[ 此帖被在水一方在2010-06-15 00:11重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 2010-06-15
呃……飘过……不置评论……
潮梅分治
只看该作者 2 发表于: 2010-06-15
这样设计不错。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。

只看该作者 3 发表于: 2010-06-15
尽管我主张改变现有层级(见我的签名),但假如一时改变不了现有层级的前提下,我设想的通名统一方案:
全国分为第1级政区:省、自治省(现自治区)、直辖州(现直辖市)

省、自治省分为第2级政区:州(现地区、盟和现辖县的副省级市、地级市)、自治州、省辖县(现不辖县的副省级市、地级市,现省直辖的其他各种县级及县级以上政区)、省辖自治县(现省直辖的其他各种县级及县级以上民族自治政区)

直辖州、州、自治州分为第3级政区:区、县(现整县改的市、区全部恢复为原县,自治县同)、自治县(原为旗的改为蒙古族自治县、原为**自治旗的保留**自治只将最后一个旗字改为县)

区分为第4级政区:街道(也可称为坊)、区辖市(乡级),但区不得辖乡、镇

县、自治县分为第4级政区:县辖市(乡级)、乡(现整乡改的镇绝大多数改回为原乡,极少数确实全境城市化的镇可改为县辖市,民族乡同)、民族乡(原为苏木的视民族构成情况改为蒙古族乡或其他民族乡或牧业乡),但县、自治县不得辖街道(坊)

区辖市、县辖市分为第5级政区:居委会(也可称为里)、镇(村级、全境城市化的现村级政区,下同),但县辖市不得辖村

街道(坊)分为第5级政区:居委会(也可称为里),但街道(坊)不得辖村、镇(村级)

乡、民族乡分为第5级政区:村、镇(村级),但乡、民族乡不得辖居委会(也可称为里)

居委会(也可称为里)分为第6级政区:居民组,但居委会(也可称为里)不得辖村民组(或称生产队)

镇(村级)分为分为第6级政区:居民组、村民组(或称生产队)

村分为第6级政区:村民组(或称生产队),但村不得辖居民组
[ 此帖被尹人在2010-06-15 10:19重新编辑 ]
中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 4 发表于: 2010-06-28
过于烦琐,应设省(市)、县(市)、乡(镇)三级区划足矣。
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