本来早就该
湖南省的，但是有几个点一直编不拢，就拖到了现在。
250原则简介：
1、基本原则。
地级市必须达到250，不足就撤，能拆则拆。
2、下浮10%原则。现有地级市达到225的就可以不撤。
3、低密度例外原则（湖南不适用）。
=================2015.11.3修订后===============
好吧，严肃点。这个才是我终极的版本。
1、常德市（澧州市）、岳阳市（汨罗市）、邵阳市（武冈市）、永州市（宁远/道州市）各1分为2。
2、衡阳市、郴州市各划一部设立耒阳市。
3、怀化市的沅陵县划给张家界市，凑250。
结果如下图：
=================2015.9.27修订后的250计划==================
与原计划（下文）相比的区别在：保留了张家界市。
为了保留张家界市
1、将自治州的永顺县、龙山县划入张家界市。达到240万9411人。既有地级市可以下浮10%
2、将麻阳县、沅陵县、辰溪县的老田湾区（1953年前属于沅陵县）划入自治州。达到259万6193人。新的自治州以苗族为主，麻阳县是苗族自治县，沅陵县的主体是
民族归属混乱的瓦乡人。
3、怀化市剩余部分，379万3082人。
上图中，双线是现在地级市边界，颜色是250原则下
调整后的地级市州界
=================原来的250计划===============
1、长沙市。704万0952人。超过2个250。但是市区和长沙县居中，两边的浏阳市、宁乡县无法单立。暂不变。
2、株洲市。385万7100人。满1个250。其中市辖区、株洲县、醴陵市（株洲市的母县之一）共238万6135人，不可分。连带攸县不可划出以确保250
3、湘潭市。275万2171人。满1个250。其中湘乡市西部棋梓镇等4镇15万2577人，其他部分259万9594人，保持250。
4、衡阳市。714万8344人。满2个250。
可分设耒阳市其中衡字头4县以及5区不可分，共420万6708人。祁东县（97万9855）放哪都不影响大局，祁东-祁阳加起来不够250。
耒阳市、常宁市合196万2001人，加上郴州市的永兴县、安仁县合95万5363人，合计291万7364人，
设立地级耒阳市
5、郴州市。458万3531人。满1个250。划出永兴县、安仁县后剩余362万8168人。
6、永州市。519万4275人。满2个250。可以南北2分。
永州市的南北古代曾为2个州府，现仍可分为南北2个250：
北部（冷水滩），共258万4610人。包括冷水滩区、零陵区、东安县、祁阳县、双牌县、金洞
管理区。仍为永州市。
南部（宁远），共260万9665人。包括宁远县、道县、新田县、蓝山县、江永县（永明县）、江华瑶族自治县。
分设地级宁远市7、邵阳市。707万1735人。超过2个250。可分设武冈市
8、娄底市。378万6434人。满1个250。其中娄星区、涟源市（大部）、双峰县源出老湘乡市，不可分，计有234万6328人。
9、益阳市。430万7933人。满1个250。可以参加拼凑。其中桃江县（1951年从益阳县分设）、沅江市（1954年划给益阳县不少地方）不可划出。
邵阳市、娄底市及周边地区重新拼凑后如下：a、邵阳市。392万1967人。包括3个市辖区、邵东县全部、邵阳县全部、新邵县（不含北部5乡镇）、隆回县（不含北部）。
b、娄底市。251万5930人。包括娄星区、涟源市、双峰县的全部，以及湘乡市的西部4镇，安化县高明乡
c、武冈市。266万7857人。包括武冈市、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县。
d、新化市。282万6887人。包括现新化县全部、冷水江市全部，新邵县北部（龙溪铺片4乡镇和坪上镇共24万4300人），隆回县北部（原新化县属的4镇合小沙江片共23万7611人）、溆浦县江东3乡（2万2700人）（以上194万2917人，均为新化县旧属），安化县（除高明乡）。
e、湘潭市。259万9594人。划出湘乡市西部4镇。该4镇旧和娄底市、涟源市中南部合为老湘乡县上里，是一体的。双峰县为老湘乡县中里。湘乡市其他部分为老湘乡县下里。
f、益阳市。340万6938人。划出安化县。其中高明乡给娄底市，因为高明乡的水往娄底市区流，好吧，为了凑250的，如果没有高明乡，娄底市差1095人。安化县（除高明乡外）划给新化市，反正都是梅山蛮子的地方。
10、常德市。571万4623人。超过2个250。
分设澧州市。常德南北古为2个州，而且分属沅澧2水。
南部：常德市。311万1100人。包括市辖区、汉寿县、桃源县。
北部：澧州市。260万3523人。包括澧县、津市市、临澧县、石门县、安乡县。安乡县划进来是凑够250的。
11、张家界市。147万8149人。远不足250，撤销。全部并给自治州。
永定区（原大庸县、大庸市）、桑植县是从原自治州划过来的。ps：《湘西州自治条例》至今未改，自治州包括大庸县、桑植县的条文保留至今未删。慈利县古代是属于澧州的。但是现在也参与大张家界旅游开发，所以就跟着永定区全部给自治州算了，把凤凰、张家界2个旅游区让自治州捆绑开发去。
12、湘西州。254万9558人。满1个250。张家界市并入后超过400万。
13、怀化市。474万1673人。不够2个250。因为怀化市区居中。不可能分设新的250。其中溆浦县东部3个乡（2万2700人）划回新化。
14、岳阳市。547万6084人。超过2个250。
由于南部的汨罗市、湘阴县、平江县合计只有232万529人，无法凑够250，所以岳阳市不分。
结论：
撤销张家界市
增设耒阳市、武冈市
增设澧州市、宁远市、新化市。几个为什么：
为什么撤销张家界市，非要设澧州市。因为澧州市有人。
为什么设立的是宁远市，而不是道州市。因为宁远有人，况且道县无道。
为什么惊动6个市，非要拼凑新化市。因为新化有人。
这就好比为什么设立韶山市，因为有人，咱们拼凑250，都是有案可循，不乱搞的。
[ 此帖被keating在2015-11-03 20:37重新编辑 ]
