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可以考虑采取2+1的原则,也就是省和县市两实级,乡镇(包括街道)作为派出机构,为虚一级。而另一方案-虚省设地(州),等于是2+2,机构不一定少,与行政体制的改革初衷背道而驰。第一方案划分全国为60-80个省,取消直辖市和自治区。直辖市可以改造为以它为主的省,例如北京可以合并周边的张家口、承德、秦皇岛组建首都省,天津可以以它为核心,合并唐山、沧州组建渤海省,上海和苏州合并组建苏沪省,重庆和宜昌合并组建巴东省。自治区太大的适当拆分,例如内蒙、新疆。这样,市作为省下辖的行政区域,和县都隶属省政府,彻底废除市辖县,各管各的。
坛子上有建议恢复州、郡,或者设立都、府等称谓作为新的行政区划的名称,一来老百姓不习惯,二来称谓太多,让人眼花缭乱,毕竟老百姓包括外国人不是行政区划的专家,看的费劲也理解不了,还是找现成的、简单的比较好。
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