http://www.sina.com.cn 2010年06月29日14:28 法制晚报
城镇居民人均可支配收入 5年28个省份翻番 天津上海北京增幅最快
比腰包 上海北京蝉联冠亚军
建议将实施国民收入倍增计划纳入“十二五”规划，未来5年工资翻番，人社部劳动
工资研究所所长苏海南日前的言论引起舆论关注。
5年的时间收入能否翻番？本报根据31个省份的政府工作报告，整理出2006年和201
0年各地城镇居民人均可支配收入(以下简称收入)的排行榜，这两年恰好也是 “十一五
”的开局和收尾之年。
排行榜显示，有28个省份实现翻番，其中北京、上海、天津、辽宁、江苏五地实现
收入增长2倍。此外，北京收入预计今年达到6.9万元，位居第二，上海排名居首，从增
速上看，北京位居全国第三，排在天津和上海之后。
收入·比腰包
5年前16省份落选“万元俱乐部”
今年是“十一五”的收尾之年，2006年是“十一五”的开局之年。这5年间城镇居民
的收入是否能够翻番，对“十二五”能否实现工资倍增有很强的借鉴意义。《法制晚报
》记者根据收入排行榜发现，2006年，北京收入为19978元，位居31省份收入排行榜的榜
眼，与浙江等14个省份组成了“万元俱乐部”，其他16个省份的收入则在万元以下。
上海遥遥领先，是当年唯一一个收入达到2万元以上的地区。
今年 京沪津组成新“贵族俱乐部”
根据各地政府工作报告今年所立下的目标，北京预计达6.9万元，排名仍为第二。
上海预计收入突破7万元，轻松卫冕，天津也将超过5万元，三大直辖市成为收入排
行榜上耀眼的“明星”，组成新的“贵族俱乐部”。
今年，收入超2万元已经很正常，河北、河南、宁夏等15个省份都成为这个俱乐部的
成员，成了典型的“平民俱乐部”。
与当年上海收入达到2万元已是遥遥领先不同，2010年收入达到3万、4万元已经难称
“贵族”。在3万元区间有山东、内蒙古等4地，4万元区间有浙江、广东、江苏等东南3
强。
专家解析
北京人不比美国人穷
中国人民大学经济学教授雷达介绍，收入69483元已经算是相当富裕了。他说，国际
上一般认为，人均可支配收入一年在两三千美元就算是中等富裕即小康水平了，如果收
入能达到69000多元，那就是1万多美元，已经非常高了。
雷教授说，美国最富裕的州康涅狄格州人均年收入大概是4万美元上下，美国一般的
州还远远达不到这个数值，这样比起来，北京1万多美元的人均收入跟美国比也不是特别
“穷”，比一般中等富裕的国家要强很多。
收入·论增速
北京排第三落后于天津和上海
从5年收入增速来看，北京位居第三，增速为247.8%。
与北京一样，增速超过200%的还有天津、上海、辽宁、江苏，其中天津增幅最大，
为286.78%，上海以4个百分点之差位列第二。
除云南、甘肃、贵州三地外，其他省份收入增幅均超过100%，轻松实现“翻番”。
对比这五个省份不难发现，天津、上海、辽宁、江苏均为沿海省份。地理上区位优
势明显，而北京作为首都所占有的经济、政治、文化上的优势也不言而喻，所以这两省
三市增幅领先的局面并不令人意外。
这五个省份中，上海、北京牢牢把控收入榜前两位，天津由第5位上升至第3位，江
苏始终排名第六。除了辽宁从第11位上升到第9跻身前十之外，增速最快的省份也是收入
本来就相对较高的省份。
专家解析
北京上海新兴产业带动发展
北京和上海的收入增长快并不出人意料。项目多、产业领先是这两个城市的优势。
北京联合大学应用经济与管理研究所所长吴勤学介绍，北京现在正建设世界城市，
许多工程的启动也会带动经济增长，会带动居民可支配收入的增长。
此外，吴教授认为，北京和上海新兴产业发达也是一个重要因素，“比如上海近几
年兴起了一个行业叫驯犬师，收入很高，这在许多中小城市是无法想象的，这些新兴产
业都会给上海带来新的经济增长点。”
天津跃入三甲在吴教授看来和其本身经济基数较低有直接关系。他说，过去天津物
价、工资水平都比北京低很多，“四五年前有的北京人结婚包车去天津请客吃饭、旅游
，结果所有的花费加起来比在北京办喜事儿还要低。”
●新闻背景
国民收入倍增计划
上世纪六十年代，日本开始实施国民收入倍增计划。当时日本经济蓬勃发展，但长
期实行的低工资导致国内市场萎缩，而且产生了一系列社会问题。
在这样的背景下，日本政府1960年宣布实施为期十年的国民收入倍增计划，采取了
增加社会保障福利、完善养老保险金制度、减少个人所得税等措施，直接或间接地提高
国民收入。
措施实施第7年，日本便实现了国民收入增长1倍。1970年，日本GDP已先后超过法国
和德国，跃居世界第二位。
新闻延伸
增加收入要考虑通货膨胀因素
吴教授说，人均可支配收入增加不完全意味着人民生活水平的提高，因为要考虑通
货膨胀等因素。
简单来说，当人们的收入增长速度跟不上消费品价格的增长速度时，通货膨胀就比
较严重了，人民生活福利也会下降。
但在我国这个情况基本上不存在，总体来说，我国居民生活的总体福利还是上升的
。
雷达教授认为，我国居民收入上涨是因为国家要刺激内需，调整经济增长方式。
他说，以前我们国家的优势是劳动力成本低，经济增长主要靠外需，即出口。“但
金融危机以后，这个情况有所转变，我们不能再靠外需发展经济。所以国家调整战略，
提高居民收入，刺激内需。”
此外，雷教授也认为虽然近几年房价飙升，但是我国目前还没有出现通货膨胀，居
民的整体生活水平还是提高了。“比如说有的上海人收入增加了好几倍，虽然还是买不
起房，但是他可能已经能买车了，可能穿得起名牌了，平时下馆子的次数也多了。”雷
教授说。
本版文/实习生张靓
