[湖北]湖北消灭4个单区市方案：撤销面积四小县设市辖区 [复制链接]

      皖州穿小马甲搞出一个《消灭安徽四市单区方案》，俺就来一个湖北消灭单区市方案。不过皖州的方案是旧市辖区分设新区，难度比较大。俺的方案以撤县设区为主，而且事实上已经纳入当地政府规划，可行性更高。
     在湖北有5个县面积低于1000平方公里或者勉强超过1000平方公里，其它县市全在1100平方公里以上。这5个县市分别是：
老河口市 面积1032平方千米，人口 53万人。
江陵县 面积1032平方千米，人口 40万人。
嘉鱼县 面积1017平方千米，人口36万人。
团风县 面积 833平方千米，人口 36万人。
云梦县 面积 604平方千米，人口 58万人。
        除了撤县建市很早的老河口市远离上级地级市以外，其余4个县在所属地区中都是县城离上级地级市中心城区最近的县。
        另外湖北目前最晚设立的4个地级市还是单区市，分别是：
1993年设立的孝感市——驻孝南区（规划增设云梦区）
1995年设立的黄冈市——驻黄州区（规划增设团风区）
1998年设立的咸宁市——驻咸安区（规划增设嘉鱼区）
2000年设立的随州市——驻曾都区（规划增设均川区）
       需要说明的是，孝感和黄冈在设地级市的时候都分设了附廓县，随州市因为曾都区太大“三农”管理不方便分设了随县，只有咸宁市赶上98长江大洪水财政用在救灾上没增加附廓县。
       荆州地区1994年与地级沙市市合并为荆沙市并分设江陵区，两年后更名为荆州市，四年后因为“三农”管理不便将江陵区改县。但是现在荆州开发区又发展到江陵县境内，农业用地再次被规划为城镇和工业用地，江陵县改区再次被荆州市提上议程。
      郧阳地区1994年与地级十堰市合并，同年申报的郧县改郧阳县级市受国务院县改市政策收紧影响被叫停。虽然这么多年来郧县一直锲而不舍，但是距离全国县级市的平均实力越来越远了。而东拓的十堰市也受丹江口内讧影响受挫，郧阳与十堰市两级政府达成默契：十堰市将郧县按区对待大力投入，郧县主动对接十堰市城区，撤县设区你情我愿各取所需。
     上述荆州市与十堰市不属于单区市，下面就来分别探讨孝感、黄冈、咸宁和随州4个单区市的扩区方案：3个隔壁小县改区，1个邻近大县拆区。

图片:345.jpg

       孝感地区1993年撤地设市分设孝昌县，由于经济基础薄弱至今还是国贫县，而且县城花园镇离孝南城区比云梦县城更远。云梦则显示出一片欣欣欣荣，经济发展力压安陆市、猛赶应城市，被孝感市纳入城区规划。而且云梦县城也在主动向东拓展，主动与孝感中心城区对接。县改区难度系数：一颗星。

图片:云梦.jpg

我盯着地图半天，还是把江陵改市，公安改成荆江区（斗湖堤区）。
鄂州和黄石分掉黄冈（改鄂州市黄州区），武穴、蕲春、黄梅三县给黄石，
浠水、罗田、英山、团风、红安、麻城给黄冈。消灭一个单区地级市。
随州增加建制的时，但愿把洪山县转正。

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       黄冈地区1995年撤地设市分设团风县，由于县城紧挨着武汉市新洲区，隔江远眺鄂州市国家级葛店高新区，大力承接武汉的钢构产业转移，成为黄冈市发展最快的2个县之一（黄冈只有团风、武穴和黄梅不是国贫县）。黄冈市虽然有心要把团风县和浠水县同时撤县设区，但是人口百万的农业大县浠水是不会同意的。毕竟浠水分自蕲春县（古蕲州府），另外浠水的二、三产业比重没有团风高，加上县城比团风县城距离黄州区更远，所以黄冈市最终只能顺利改嫡系的团风县为市辖区。撤县改区难度系数：两颗星。

图片:团风.jpg

图片:123.jpg

       咸宁的未来在长江！咸宁市也将走向沿江。湖北省重新重视沿江发展带和武汉新港的开建，使咸宁市认识到长江黄金水道的重要性。于是从“十一五”开始联合嘉鱼县在离咸安最近、紧挨武汉市江夏区的嘉鱼县潘家湾镇开始建设咸嘉临港新城，作为未来整个咸宁市的发展引擎，筑造“通江达海”的开放门户。咸宁市希望嘉鱼县搬过去成为自己的临江新城区，但是嘉鱼县貌似不乐意被支配做“傀儡”。但是咸宁市也不是没有办法，“先斩后奏”学习昆明、桂林把市政府搬过去，到时候地级市政府都搬来了驻地乖乖改区，所以咸宁市早就放出风声要搬到咸嘉临港新城。嘉鱼县要是改区，区政府肯定要搬到潘家湾镇。毕竟那是咸宁市举全市之力重点发展的未来市中心、投资规模惊人，潜力远在嘉鱼老县城鱼岳镇之上。撤县改区难度系数：三颗星。

图片:嘉鱼.jpg

图片:678.jpg

        最后说一下随州市。随州市虽然分出了随县，但随县还是管理不便。面积5673平方公里湖北第一、人口98万全省前10，而且形成随南、随北2个交流很少的经济板块。随南均川等镇去随县县城厉山镇的公路还要经过曾都区南郊街办，随南7镇早就想脱离山那边的随北了。随着随北经济慢慢发展起来，对随南的财政依赖性减少，随州打算把随南整合出来专心发展大洪山旅游和做出口农产品发展基地。放眼山多地少的随南7镇，均川盆地和安居谷地最开阔适合建县城。结合均川是随州高速公路枢纽，未来前景向好。虽然有人争论恢复建国初的洪山县，但是原来的洪山县各镇已经四分五裂到周边各县，几十年的隔阂已经交流甚少、再说周边各县争抢“大洪山国家森林公园”的蛋糕也不会放手的，偏居西南一隅的洪山镇想恢复县城可能性极小。所以，随州市在均川镇设均川区的可能性最高。新设的均川区面积1828平方公里，户籍人口40万，规模大于上述嘉鱼区、团风区和江陵区。随县剩余面积3845平方公里照样排湖北前5，户籍人口58万不算人口小县。随州市分县设区难度系数：1颗星。

图片:均川.jpg

团风江陵设区还是可以的

来个简单的方案。

黄冈、黄石、鄂州、咸宁、孝感（安陆除外），并入武汉，武穴改为广济县，其他的市均改为区；待稳定后再以江为界分为武昌（江南）、汉阳（江西）、黄州（江东）三市
另外，汉口四区合并设汉口区，汉阳三区合并设汉阳区，武昌三区合并设武昌区，黄石四区合并。全面施行“市行州制，区行市制”运作模式。

安陆并入随州，广水和安陆改为区。

图片:无标题.png

4个单区市全部消失。

東七區:来个简单的方案。
黄冈、黄石、鄂州、咸宁、孝感（安陆除外），并入武汉，麻城、武穴改为县，其他的市均改为区；
安陆并入随州，广水和安陆改为区。
....... (2013-10-27 10:56)

你说的是武汉升中央直辖市拆了湖北，在当前来说绝不可能。
而我上述方案是贴近现实的，有几个事实上来源于当地政府规划。

水蜜桃:我盯着地图半天，还是把江陵改市，公安改成荆江区（斗湖堤区）。
鄂州和黄石分掉黄冈（改鄂州市黄州区），武穴、蕲春、黄梅三县给黄石，
浠水、罗田、英山、团风、红安、麻城给黄冈。消灭一个单区地级市。
随州增加建制的时，但愿把洪山县转正。
(2013-10-27 10:29)

黄冈在中央的政治势力强于江南2市，用东湖黄石人的话说：即使把黄石拆了还动不了黄冈。

公安县类似于黄冈市浠水县，“三农”大县不适合改区。即使十堰市将郧县改区，郧县这个庞然大物也最好把西部偏远乡镇划给隔壁的郧西县，否则尾大难掉。

恢复洪山县很难，有武汉市洪山区把名字占着，另外老洪山县四分五裂，隔壁地县都不愿归还老洪山县故地。再说老洪山县建立时间不长，没形成地域凝聚力和认同感。还不如就地整合随南7镇，另辟蹊径算了。

对于黄冈的团风，还是直接并入黄州区吧，孝感的单区问题，巢掉孝感就好，云梦可以撤县设市了。

東七區:来个简单的方案。
黄冈、黄石、鄂州、咸宁、孝感（安陆除外），并入武汉，武穴改为广济县，其他的市均改为区；待稳定后再以江为界分为武昌（江南）、汉阳（江西）、黄州（江东）三市
另外，汉口四区合并设汉口区，汉阳三区合并设汉阳区，武昌三区合并设武昌区，黄石四区合并。全 .. (2013-10-27 10:56)

         还是不现实，你把“黄老二”和鄂州“厅官候车站”搞没了，这是水果湖和下属不允许出现的事。
    你知道武昌市民把武汉市政府称为“江滩市政府”。在武汉市眼里汉口比武昌重要，所以地铁优先修汉口的。目前武昌主要是湖北省主持规划，市容市貌比汉口落后多了。
    如果你想分化武汉市，武汉不会同意的，人家要与“成都省”竞争需要强化实力。如果你想强化武汉市，湖北省是不会同意的，考虑到省内其他地市怨气很大。所以折中，维持现状。

为什么一定要解决单区市  它是个问题吗？

未央小色狼:对于黄冈的团风，还是直接并入黄州区吧，孝感的单区问题，巢掉孝感就好，云梦可以撤县设市了。 (2013-10-27 11:18)

        团风是黄冈的“临汉”新城区，承接武汉产业转移的阵地。当地拼命搞发展摆脱国贫县的帽子，就是怕再被黄州区吞并了。而且当年黄冈分设团风县，就是为自己准备的“第二区”。
    孝感现在发展很快，多项经济指标高居湖北第4，就仅次于省内武襄宜三大中心城市。巣掉孝感这面发展旗帜，对湖北其他普通市州搞发展的士气是种沉重打击——发展好了就被隔壁强市吞并了，以后谁还会努力搞发展？
    云梦县的人口58万还不错，不过就云梦那个604平方公里的面积，还不如湖北境内的一些大镇的面积。地少人多适合搞城镇化和工业，离开云梦县城才30里路就到孝感城区了。以该县的向孝感市区的扩城方向，与孝感城区迟早会对接的。而且604平方公里如此袖珍的面积放在湖北最适合当市辖区。湖北一些面积大镇：
神农架林区红坪镇   765平方公里
随县殷店镇         729平方公里
随县万和镇         675平方公里
宣恩县沙道沟镇     658平方公里
保康县歇马镇       635平方公里
神农架林区宋洛乡   629平方公里

大洪山银杏谷:         还是不现实，你把“黄老二”和鄂州“厅官候车站”搞没了，这是水果湖和下属不允许出现的事。
    你知道武昌市民把武汉市政府称为“江滩市政府”。在武汉市眼里汉口比武昌重要，所以地铁优先修汉口的。目 .. (2013-10-27 11:24)

谁做了武汉老大都得这么干。

市区隔着一条大江，太耗钱了。地铁先通哪儿，不是技术问题，而是钱的问题。频繁过江，得不偿失。如果不是武汉三镇强行被捆绑在一起，以武昌的教育科技实力、汉阳的工业底子、汉口的商业传统，湖北东部老早就是中国第四级了。
那点儿底子，被修桥打洞耗干了，还没什么效益。

各自单飞才是正道。所以我说了“市行州制，区行市制”

电单车:为什么一定要解决单区市  它是个问题吗？ (2013-10-27 11:30) 

不是问题，是个趋势。

東七區:谁做了武汉老大都得这么干。
市区隔着一条大江，太耗钱了。地铁先通哪儿，不是技术问题，而是钱的问题。频繁过江，得不偿失。如果不是武汉三镇强行被捆绑在一起，以武昌的教育科技实力、汉阳的工业底子、汉口的商业传统，湖北东部老早就是中国第四级了。
....... (2013-10-27 11:45) 

那你当国务院总理好了，武汉是国民政府的孙科合并的，连共产党都没动。你就能随便改动？

我在谈现实可操作方案，你在幻想乌托邦。

大洪山银杏谷:那你当国务院总理好了，武汉是国民政府的孙科合并的，连共产党都没动。你就能随便改动？
我在谈现实可操作方案，你在幻想乌托邦。 (2013-10-27 11:59)

武汉是土八路合并的。

民国虽有提法，但那是为定都武汉做准备的，而且随着定都武汉的流产，三镇合并也同时流产。

直到民国亡，三地依然各自单飞...

明显做不来的事情，土八路为了显示自己土，一上台就搞这事儿。

東七區:
武汉是土八路合并的。
民国虽有提法，但那是为定都武汉做准备的，而且随着定都武汉的流产，三镇合并也同时流产。
.......

       1927年1月1日，国民政府在汉口开始办公，外交、财政、交通、司法4部开始行使职权，将武昌、汉口和汉阳三镇合组为京兆区，定名“武汉”，作为首都，2月21日，武汉国民政府正式开始运作。7月15日，汪精卫在武汉发动七一五反革命政变。
       1937年11～12月，武汉成为国民政府的战时首都和全国抗战的政治、军事、经济、文化中心。
       1949年5月17日，武汉三镇全部解放。24日武汉市人民政府成立，次日中国共产党武汉市委员会正式成立。合武昌市、汉口市和汉阳县为武汉市，由中央直辖，成为中华人民共和国历史上设立的首个直辖市。
        武汉的设市时间，一直是从1927年开始计算的。

金沙萨跟布拉柴维尔也合并吧。。。

大洪山银杏谷:       1927年1月1日，国民政府在汉口开始办公，外交、财政、交通、司法4部开始行使职权，将武昌、汉口和汉阳三镇合组为京兆区，定名“武汉”，作为首都，2月21日，武汉国民政府正式开始运作。7月15日，汪精卫在武汉发动七一五反革命政变。
  .. (2013-10-27 12:12) 

本来我不想贴出来，

没想到你自己贴出来了。。。

土八路为显示自己土，急不可耐，只经过一周时间...

東七區:
本来我不想贴出来，
没想到你自己贴出来了。。。
.......

    
      民国确实成立过武汉市政府，不过最正式成立的时间是在11年后抗战期间：

武汉市府政字第一号：民国38年5月24日武汉市人民政府成立布告

图片:123.jpg

    所以即使以政府组建为准，武、汉也合并于民国时期。

大洪山银杏谷:    
      民国确实成立过武汉市政府，不过最正式成立的时间是在11年后抗战期间：
武汉市府政字第一号：民国38年5月24日武汉市人民政府成立布告
....... (2013-10-27 12:20)

sorry，我说错了。

土八路为显示自己土，急不可耐，在民国末年就抢先合并了三地。

唉，不当家不知柴米贵...

東七區:sorry，我说错了。
土八路为显示自己土，急不可耐，在民国末年就抢先合并了三地。
....... (2013-10-27 12:23) 

我也说错了时间，是22年后的解放战争时期。

公安不要设区。不然湖北公安欢迎你就不经典了。