[市制]我对城市的几点看法 [复制链接]

一、城市是聚落型的，它与自然村落一样，不能任一区域自成整体，城市下面所含各级行政区间界线应尽可能为直线，如以某街道为界等，不可有犬牙交错的界线。现在的乡镇直接改街办是违背这点的，乡镇改街道办，其前提应是中心市区扩展，其路政纳入城市体系，且需有移民充入，否则仍为郊区，不改街办；改了之后，当地的特征有了很大变化，需作新的行政划分及定其名，其原来的地名（村乡镇等）可以湮没，必要保留的，仅留其名而不必保持其地域就可以了。
二、一地建城市，是基于政治、交通、工业、商业、军事等的需求，它是移民性质的，一地方城市化了，便不能再是原来这地域的文化，只可以包含。现在的上海不是原来的松江府下小县，现在的香港也不是原来中国南海之滨毫不知名的渔民之地，现在的深圳也不是几十年前的宝安县。这样就很凸显了整县改市的不合理。整县改的市，虽然“市区”人口较多，经济较发达，但并没有充实移民，下面所含仍是原来的乡镇单元，衣钵保持不变；处理这样的市正确的办法是改回称县提高其等级或另改名称如郡，如东莞、中山、昆山等。或许也有疑问，深圳也不是其原身为县吗？但它是由原县分出后发展并兼并原来之县的，且它是作为大城市来发展，中国有几个这样的大城市？
三、对于目前一些行政区的解释，设区市（地级及以上）的城市就是所含主要的市辖区，当然有例外，如重庆万州区不看作是属于重庆城市的；不设区市（整县改的县级市及东莞等地级市）的城市就是指所含的街道办的部分。

人家的是有城市才有政府，我们的是有政府就有城市。呵呵。

现在的城市划分真的很乱

切块设市与整县改的市或辖县的市作对比：前者城市占行政区的主体（一般指人口），吸纳移民人口多从以外的行政区，不带有地域主义，倾向于城市文化的统一；后者城市只占行政区的小部分，行政区的大部分为县乡镇地域，向城市移民一般只是行政区的内部人口流动（即整体该行政区人口结构不变），易产生地域主义，城市即如古时的州府县城。

领导的意见往往大于专家