[标准/幅度/规模]省管得好县吗？ [复制链接]

都在痛陈市管县导致级别多、市吃县，县域经济难以起步，省县政令难以通达。省管县的呼声一波又一波。
笔者想出来质疑一下：
1.省管县有过尝试吗？
有，20世纪开始试过，屡试屡败、
2.地级市名不正言不顺吗？
从秦代开始，地级（郡、州、府）都是堂堂正正的实体行政级别。
3.撤销地级能减少膨胀的机构吗？
不能。机构是根据事务繁简来设立的，有多少事，设多少机构，纵向垂直级别简省了，横向机构规模自然就得扩大，简言之，地级的事情交由省里管了。减少机构，关键是理顺机制，提高效率。
4.省里过度集权对县有好处吗？
看起来减少了一层“剥削”，但是省里的财政能惠及县多少，尚不能确定。省会的过度建设，减少了地级的经费，使很多设施反而相对远离了县民。
5.省管县能管得过来吗？
在有地级这个二传手的情况下，省都无法管好县，实在不敢过高估计这个结果。
6.省会也变成县吗？
省会理论上当然也应该变成“县”，这样省会的市辖区是县级还是乡级？假设湖北实行省管县，偌大的武汉和神农架林区一个级别、一样的考核标准吗？
7.扩大县权和省管还是市管有关系吗？
像苏州市所辖的几个县由于早年实行财政分灶，交给地级的几乎可以忽略，个个兵强马壮，对于现在最大的问题不是钱，而是地位，当然这些城市不会希望继续和原来同级别的县一起玩，按照它们的实力，他们更想和地级一起玩。
8.集中建一个中心还是多层级建多个中心？
毫无疑问，多个中心符合省内部的需求

还是让实践来证明吧

看看这个帖子http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=47252

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值得关注一下~~~~~~~

现在网上对省管县几乎是一边倒的叫好声，很多关于省管县的报道也有不少言过其实之处（大多出于非专业的记者之手）。但是有一利必有一弊。对于省管县应该辩证地看。即使省管县有极大优越性，即使省管县将来一定实行，也要充分估计到省管县将来可能遇到的困难及存在的不足，并及时制定相应的对策。否则省管县可能“欲速则不达”。

省县直辖真的这么难吗？太高估地级市的作用拉，这一层次就是浪费纳税人的钱。

现在很多市仅仅管理1-2个县，未必就很有必要吗？

楼主地级市的人？

海南的县都贫穷和腐败得厉害

海南从建省之初，就实现了“省管县”。

6.省会也变成县吗？
省会理论上当然也应该变成“县”，这样省会的市辖区是县级还是乡级？假设湖北实行省管县，偌大的武汉和神农架林区一个级别、一样的考核标准吗？

实施省管县后，像武汉这样的特大城市应该改设为直辖市。

假设湖北实行省管县，偌大的武汉和神农架林区一个级别、一样的考核标准吗？

你看看加州的县，落山矶县人口900多万，高山县人口只有上千，但它们都是县。

引用第9楼李清于2008-10-31 09:48发表的  :
海南的县都贫穷和腐败得厉害

把海南换成其它的省市这话一样站得住脚！等于没说

秦时郡县制中的郡应理解为省.
楼主理解有误.

好像每条都有些道理

其实地级市中小马拉大车的情况应该实行市县分离，这一点毋庸置疑

至于其他情况，可分别对待

电子政务 数字化 网络化 才是政令通畅的唯一出路

不用说，地级市的。

引用第17楼思考得人于2008-10-31 23:48发表的  :
电子政务 数字化 网络化 才是政令通畅的唯一出路

提高公务员素质，加大反腐力度。不然，是空谈！

接19楼：在我们的“中国模式”下，你很难找到没出过国的官员。1999年，“两会”代表开始关注中国干部公费出国何以花了2000亿元人民币；到了2007年，“两会”代表持续关注干部出国的总开支怎么会渐渐跳到3000亿元。财政部的数字显示，2007年中国政府的教育经费大约是6000多亿人民币，占了GDP的2.7%。世界平均水平是7%，一般经济欠发达国家也有4.1%。

省会可以任然叫“市”，但撤掉区政府一级行政机构，由市政府直接领导街道办事处，作为其派出机构。原有的地级市亦可这样改。
这样，市、县均属省政府领导（行政首长可根据市县规模确定级别）。
今后，就形成省-----市-----街道办事处
            省------县----乡（镇）的层级体系。

对，其实办事效率最低的是省，管的最全的是省，如果省将管理权限大都下放到地级，县级申请事项和省管县有什么区别

引用第12楼dohavetodo于2008-10-31 21:13发表的  :
秦时郡县制中的郡应理解为省.
楼主理解有误.

从疆域-幅员角度看，秦代48郡就是地级单位。否则汉代不会再安排刺史了。

引用第10楼孙悟空于2008-10-31 20:15发表的  :
假设湖北实行省管县，偌大的武汉和神农架林区一个级别、一样的考核标准吗？
你看看加州的县，落山矶县人口900多万，高山县人口只有上千，但它们都是县。

一直反对简单地拿美国做对比，美国和我们有多少可比性？

秦代的郡就是地级，除非你认为汉州、唐道、宋路、元省是中央。

加州的县！苍天呐！加州的县有县委书记吗？有四大班子吗？有四五十个县领导吗？
高山县人口只有上千，搁中国一个县光乡镇领导、县局领导人数足以将这些人口占满了，哪怕简编。

引用第22楼赤天亢帝于2009-03-13 20:41发表的  :
秦代的郡就是地级，除非你认为汉州、唐道、宋路、元省是中央。

从层级来看是省。