[福建]福建将高规格开发闽东环三都澳区域 [复制链接]

随着福建省整体经济社会发展水平提升和两岸关系逐渐升温，兼具地缘优势和后发优势的天然深水大港——宁德市三都澳显示出多重机遇。福建省和宁德市提出，对环三都澳区域进行高起点规划、高标准建设。
三都澳港区自然条件十分优越。澳内水域面积７１４平方公里，比一个新加坡的面积还大，其中１０米以上的深度水域１７３平方公里，为荷兰鹿特丹港的８倍；可利用深水岸线８８公里，为浙江北仑港的５倍。早在１００年前，三都澳就有“东方大港”之称，是中国东南沿海重要的商业港。最繁华时，有１３个国家的２４个公司在这里设立办事处或代表处。

    “改革开放３０年来，福建省和宁德市的经济社会发展都到了一个新的阶段，随着海峡西岸经济区发展战略的深度推进和两岸关系的逐渐升温，围绕三都澳谋闽东崛起的时机越来越成熟，而福建和整个东南沿海也需要建设一个世界性的大港口。”宁德市委书记陈荣凯说。

    今年８月１１日，福建省政府常务会议研究通过了《环三都澳区域发展规划２００８－２０２０》。根据规划，环三都澳区域的开发以港口建设为龙头，以钢铁、石化、能源、船舶修造等临海工业发展为核心，发展港口群、产业区和城市群。其未来发展目标瞄准五大功能，即对接长三角的前沿区域、新兴临海产业基地、东南沿海的重要港口枢纽、对台交流合作的重要平台和绿色宜居的海湾城市。

    福建省政府发展研究中心有关专家认为，当前世界航运业正朝着深水化、大型化的方向发展，而在长三角以及长江沿线地区港口出现接卸能力不足的情况下，环三都澳区域的深水港口资源极具竞争优势；此外，三都澳位于太平洋西岸所有国际航线的中心，紧靠赤道环球航线。这两种优势，都为三都澳打造东南亚沿海重要港口枢纽和连接内陆的重要出海口提供了难得的机遇。

    目前宁德投产和在建的水电、火电、核电等已经有了１２００万千瓦的装机。今年４月开始，中国海洋石油公司在三都澳的东北岸线上陆续投资近百亿元，建设其在东南沿海原油成品油储备和深加工主基地，宁德已逐渐成为海峡西岸的能源基地。环三都澳区内的造船、电机、旅游、食品生产与加工等产业都已初具规模。按照现有的开发进度，环三都澳区域在５年内将形成２个产值超２００亿元、８个产值超１００亿元的产业集群。

    交通运输部水运科学研究院研究员罗洪波认为，随着宁德通往内陆多个省份的重大交通项目陆续建成，三都澳有望成为浙西南及江西、安徽、湖南等中部地区最便捷的出海口之一，也将成为两岸之间投资和货运往来的最佳通道之一。

福建宁德：从中国沿海“黄金断裂带”到“经济增长极”

    新华社福州１２月８日电（记者 来建强、涂洪长）改革开放３０年以来，福建省宁德市以“滴水穿石、人一我十”的闽东精神，奋力跨越，逐步摆脱中国东南沿海“黄金断裂带”的尴尬地位，崛起成为海峡西岸东北翼新的增长极。

    临海产业：从“空白港”到“产业港”

    三都澳城澳港是宁德口岸最早被国务院批准开放的一个港区。但在１９９３年以前，这里的７．５公里海岸线连一个像样的杂货码头都没有。统计资料显示，１９７８年原宁德地区全部的工业产值仅３．２３亿元。改革开放初期的三都澳虽然负有天然良港的盛名，却不过是个产业“空白港”。

    上世纪八九十年代，三都澳作为一个田园牧歌式的“农业港”走入人们的视野。在网箱养殖高峰期，漂浮在这里的网箱达３０多万框，三都澳因此一举成为全国最大的大黄鱼养殖基地，被农业部授予全国农业旅游示范点。在三都澳西北面的福安市，上千家民营电机企业成为闽东电机产业的主角登上舞台。目前，福安电机产品有五大门类４００多个品种，２０多家企业年产值实现上亿元，据商务部统计的数据显示，全国出口的中小型电机三分之一产自福安。２００７年，福安电机产业首次突破１００亿元产值，提前３年实现福建“百亿产业集群”的目标。

    在宁德福安，被列入海西产业集群的还有船舶产业。去年，该市船舶修造业完成产值４０．１５亿元，增长６０．６％。近年来，船舶业还走出福安赛江两岸，扩散到环三都澳的湾坞、溪南与东冲半岛。目前，这些地方正在修建１０万吨、２０万吨、３０万吨级大型船舶企业。

    福建实施海峡西岸经济区发展战略以来，宁德市适时作出了实施环三都澳区域发展的战略决策，重点发展以能源、冶金、石化、造船为代表的临港重化工业。一个个大型能源项目的落地，是近年来环三都澳区域临海产业发展的最大亮点。今年２月１８日，海西首个核电项目在宁德沿海动工，填补了海西核电建设的空白。这是福建能源建设史上投资最大的项目，也是迄今国家在闽东布点最大的投资项目，标志着海峡西岸最大的能源基地在宁德诞生。除核电这一骨干项目外，宁德市还有火电、水电、风电、潮汐发电等众多项目。早在２００３年９月２８日，大唐宁德火电厂便落户三都澳白马港湾坞半岛。

    坚实的能源保障直接带动了环三都澳临海大工业的崛起。在霞浦溪南半岛，省政府和中海油公司签订协议，中海油将规划建设船舶装备、石化等八大基地；在蕉城潭湾港区，福建和鞍钢集团将合作建设一座现代化钢城；尝到甜头的大唐集团，还与宁德市签订投资５０亿元的煤化工项目，并创建煤炭集散中心。此外，还有５００万吨油品储备、聚合锂离电池、多晶硅、新能源、新材料等一批项目也已确定落地宁德，正在开展前期工作或动工建设。

    目前，宁德市临海产业集群初步形成，电机电器、电力工业、船舶修造等７个重点特色产业完成年产值２４８．７７亿元，占规模以上工业产值６５．７８％。

    临海交通：从“瓶颈制约”到“四通八达”

    交通条件制约曾经是闽东崛起的一大心病，为此福建省和宁德市千方百计筹集资金上百亿元，先后打通连接省城福州的飞鸾双洞，改造１０４国道，修通罗宁、福宁高速公路，宁德南联北接的交通瓶颈一个个被破解了。

    现在从宁德南下福州只需１个小时，北上上海早晨发货，傍晚就可抵达。宁德的二都蚶、大黄鱼等名优海产品，在南北大城市都供不应求。福安是我国南方最大的葡萄基地，农民早上从葡萄园摘下的葡萄，傍晚就能进入上海人、广州人的果篮。闽东沿海高速公路连接长三角与珠三角，让当地百姓受益匪浅。

    拓展港口城市的腹地，做大构强闽东发展平台，宁德市继续推进南联北接、东出西进的临海大交通战略。温福铁路项目闽东段目前正抓紧施工，预计年内完工，明年通车；宁德至武夷山的高速公路正在抓紧筹建，今年底可开工建设。宁武高速修通后，未来浙西南、赣东北、皖南等地区从三都澳出海最为便捷，这意味着闽东的腹地将是过去的数十倍。还有宁德通往衢州的铁路也将进入实质推进阶段，建成后可连接京九大动脉。

    作为宁德未来出海的最大优势，港口建设一向备受关注。在环三都澳区域的城澳、漳湾、白马、三沙、沙埕等五大港区，是宁德沿海五颗璀璨的珍珠。城澳码头是宁德的首个万吨码头，它和白马港同时被国家定为直航马祖的一类口岸。与大唐火电厂落地同时建设的大唐码头，可停靠７万吨级的运煤船，这是闽东港口建设的历史性突破。

    高速公路、铁路、港口等陆续建成、使用，使环三都澳区域，一跃成为南联北接、西进东出的陆海交通密集区，具备了承接经济发达地区产业梯度转移的能力，成为内外商投资的新热点。去今两年宁德市举办的两届投洽会，签约项目总投资６００多亿元，７０％以上项目布局环三都澳区域。

    临海城市：从“农村版”走向“现代型”

    如今的宁德中心城市，原是在三都澳边的一个小渔村基础上建起的小县城，西依白鹤岭，东连镜台山，两山夹峙使宁德城区的发展直到上世纪末都跳不出狭仄的山麓范围。城市布局拥挤，市政功能严重短缺，工业和生活污水直排内河，脏乱现象长期无法解决。

    当地决策层意识到，宁德要在海西东北翼中发挥骨干作用，必须下大力气在福州和温州之间填补中心城市的空白。为此，他们跳出不到１０平方公里的旧城，拓展约２０平方公里的新城，东接大海，使东湖成为内湖，实现“城在海边，湖在城中”的城市格局，城市人口增加一倍。

    因为看好宁德的发展潜力，国家开发银行、地方财政、民间资金纷纷投入城市建设，短短数年内投资额达上百亿元。在资本的推动下，一个个项目相继开工，新城区框架开始形成，城市规划展示馆、三都澳迎宾馆、会展中心、文化艺术中心、汽车南站、东湖南岸景观休闲区……众多社会公益和基础设施项目的建设，使城市功能逐步完善，滨海新城气息扑面而来。

就像長樂國際機場一樣, 吹的總是很好聽, 盡是一群無腦的人將閩東弄得一塌胡塗. 當年政治中心捨棄歷史以來就形成的地理中心及經濟中心福安搬到寧德就已經錯了, 現在一錯再錯, 再去投資從無到有的扶持一個三都澳... 還不如將這些錢投資建設福安, 即使不能再造一個福州, 也可以再造一個福淸吧. 閩東一個馬尾港都已經過足了, 何況長樂還有松下, 福淸還有江陰. 那來的哪麼多貨物出口...