[河北]数据图文——河北的县城到底有多小？ [复制链接]

河北小县并大的阻力究竟在哪里呢？

除了人口密度小的山区，其他人口小于50万的都应该合并吧？

野马头:河北小县并大的阻力究竟在哪里呢？ (2016-01-15 14:37) 

大家都小，谁并谁啊？重庆并涪陵，平罗并陶乐，都是强并弱，所以阻力小。可是唐县和望都，新乐和行唐，谁听谁的？大家实力相当，凭啥你升官发财，而我身首异处？

若嫌河北的县小，都并给地级市好了，县改区比撤销容易得多，1万多平方千米，大几百万人口，这总不小了吧/

下一个我看好高碑店。
它在京广高铁线上，有一个站，这很难得；在保定与北京之间，到保定直线距离大概是60公里，到北京直线距离大概75公里，这个距离不算太近，有自己的经济腹地与发展空间；保定市本身的面积较大，管理的县较多；河北省内城区人口超过它的县市屈指可数，前面的定州之类的已经定格了。
另外，它旁边的定兴涞水县城距其城区很近，定兴不足10公里，涞水也不过15公里，比其下面的白沟镇还近；从二县的县城人口来看，它们都不足5万人，人口数量少于其管辖的白沟镇。此二县出行要乘坐高铁需要到高碑店来，无疑会增加其筹码。

我的建议是，直接撤销定兴县和涞水县，二县并入高碑店市，成立新高碑店市，受河北省直管。至于名字的问题，则可以另行商议。
高碑店市总面积672平方公里，人口60万；定兴县总面积714平方公里，辖6镇10乡1个城区，总人口58万；涞水县总面积为1661.61平方公里，人口34万。三者合并后，面积3047平方公里，小于重庆的一大把县，人口152平方公里，小于广西平南或桂平。合并后面积与人口都小于广西桂平县。

zhaohz:大家都小，谁并谁啊？重庆并涪陵，平罗并陶乐，都是强并弱，所以阻力小。可是唐县和望都，新乐和行唐，谁听谁的？大家实力相当，凭啥你升官发财，而我身首异处？
若嫌河北的县小，都并给地级市好了，县改区比撤销容易得多，1万多平方千米，大几百万人口，这总不小了吧/ (2016-01-15 15:17) 

这倒也是，个头都差不多难并。但想不想并？决心有多大？这恐怕是最大的阻力

不论县域，想知道这些小县的县城到底是处于什么水平的规模呢。

zhaohz:大家都小，谁并谁啊？重庆并涪陵，平罗并陶乐，都是强并弱，所以阻力小。可是唐县和望都，新乐和行唐，谁听谁的？大家实力相当，凭啥你升官发财，而我身首异处？
若嫌河北的县小，都并给地级市好了，县改区比撤销容易得多，1万多平方千米，大几百万人口，这总不小了吧/ (2016-01-15 15:17) 

对呀 增设地级市就可以把临近的小县改成区 再在位于几者之间的地方修建市政府新区 这样几个小县城就并成一个中等地级市了 这样一举两得

比西部省份很多县面积小，但人口多多了

shingwood:下一个我看好高碑店。
它在京广高铁线上，有一个站，这很难得；在保定与北京之间，到保定直线距离大概是60公里，到北京直线距离大概75公里，这个距离不算太近，有自己的经济腹地与发展空间；保定市本身的面积较大，管理的县较多；河北省内城区人口超过它的县市屈指可数，前面的定 .. (2016-01-15 15:25) 

除非设副地级州 可以三四个县并成一个州 人口一百五到两百万
要还是合成一个县不可能操作成功 这个大县和原来的其他小县什么关系 肯定领导还要兼地级市的副职

支持小县合并，节约行政资源。

河北省我去过的县城最小的就是孟村了

小小狼:除非设副地级州 可以三四个县并成一个州 人口一百五到两百万
要还是合成一个县不可能操作成功 这个大县和原来的其他小县什么关系 肯定领导还要兼地级市的副职 (2016-01-15 16:29)

这种操作仅仅三个县本身肯定无法完成，只有河北省+保定市+高碑店、定兴、涞水几方合力才能完成，被并的县里的主要领导分别调到其它县市搞平级调动，而一般的办事员则保留其级别，暂时高配，未来新入职者则正常配置。难度还是比较大，但不是不可能。3000平方公里150万人的县市，其实也不算太大，与重庆的万州、涪陵、开县相当，还比它们略小。不足5万人的县城完全可以用镇的人员配置，原来的乡镇直接受新县市的管理。
作为妥协，可以搞东莞式的地市。
如果是搞地市管区县的模式，那无异于增添行政成本，如果行政区划的调整不能减轻行政负担，还不如不调，还不如直接让高碑店单独受河北省直管。

野马头:河北小县并大的阻力究竟在哪里呢？ (2016-01-15 14:37) 

整体并县太难。历史习惯。更重要的是干部安置。

建议撤并最小的10个左右县。

李清:整体并县太难。历史习惯。更重要的是干部安置。
建议撤并最小的10个左右县。 (2016-01-15 17:38) 

像高碑店兼并定兴、涞水这种，仅仅靠保定和县市一层肯定无法操作，只有把它们放在整个河北省来操作分流人员，搞平级调动，以全省之力来化解。
现在，河北地市周边的县差不多都改区了，下一步就是并县。每隔3-5兼并3-5个县，要不了多少年就可以减少相当的数目。

shingwood:这种操作仅仅三个县本身肯定无法完成，只有河北省+保定市+高碑店、定兴、涞水几方合力才能完成，被并的县里的主要领导分别调到其它县市搞平级调动，而一般的办事员则保留其级别，暂时高配，未来新入职者则正常配置。难度还是比较大，但不是不可能。3000平方公里150万人的县市，其 .. (2016-01-15 17:34) 

八十年代河北省地级单位最多的时候有九个地市九个地区，可是九十年代错误的将地市合并，除了廊坊和衡水地区改市外，其他7个地区都被简单的并入了同名的地市。如果采用廊坊/天津模式，地区行署搬迁到周围的小城市，改成新的地级市，那现在河北的城市不会这么少。保定也不会成为变态的千万人口的地级市。河北曾经有18个地级单位，为什么现在不能有呢？把现在的石家庄、保定等市政府一分为二，一部分搬迁到涿州定州辛集等离现有地市距离较远又有一定基础的县级市去，成立新的地级市，那样河北的城市布局将更合理。

小小狼:八十年代河北省地级单位最多的时候有九个地市九个地区，可是九十年代错误的将地市合并，除了廊坊和衡水地区改市外，其他7个地区都被简单的并入了同名的地市。如果采用廊坊/天津模式，地区行署搬迁到周围的小城市，改成新的地级市，那现在河北的城市不会这么少。保定也不会成为变 .. (2016-01-15 17:50) 

石家庄地市合并已经二十多年了，但是无论是市委还是市政府都还能明显的分成两个派系。
并和不是良药，更不是解药。河北的症结根本不在县，而在市，确切说是直辖市。

zorn:石家庄地市合并已经二十多年了，但是无论是市委还是市政府都还能明显的分成两个派系。
并和不是良药，更不是解药。河北的症结根本不在县，而在市，确切说是直辖市。 (2016-01-15 20:30) 

的确 这才是河北的真实情况 而那些说并县的全是纸上谈兵 根本不了解河北

小小狼:八十年代河北省地级单位最多的时候有九个地市九个地区，可是九十年代错误的将地市合并，除了廊坊和衡水地区改市外，其他7个地区都被简单的并入了同名的地市。如果采用廊坊/天津模式，地区行署搬迁到周围的小城市，改成新的地级市，那现在河北的城市不会这么少。保定也不会成为变 .. (2016-01-15 17:50)

这同样会带来扩编的问题，开始的时候可能编制时一样的，但时间一长，就会扩编。
除非在对分的同时，把下面的县市区会撤销，到下面去拉人（工作地点变了但级别不变），直接由地市直接管乡镇，不然，不出10年，地市一级编制因一分为二就会增加一倍。
想完全不动现在在位的人，并且还要提拔一批人，也就是保护既得利益增长，那么，不论怎么改，从长期来看，都不可能成功。不动既利益那是改革初期，实力太弱，绕开他们积蓄实力，等到实力积到一定程度后，还一点不取消他们不合理的利益，那改革初期保护既得利益的战略就是失败的。经济改革如此，区划改革也一样。不可能永远保护不合理的既得利益并且让后来进入该圈子的人沿袭不合理和安排。
既然是改，那就必然会让部分人的部分利益受损，只是说，怎样让其受损的利益不要太大从而造成反弹，让利益受损在可控的范围内。
即使是把县改区的同时要合并一个既有的区，这也会让部分人利益受损，关键的是怎么操作。
平级调动虽然带来了奔波之苦，但还在可接受的范围内；县被撤销了，县城变成了中心镇，但原来的官员级别没有变，变的是新进之人，已经很大程度的妥协了。而生活在被撤销的县城居住的人，可能会失去县城相对乡镇的优越感，这可以通过设立中心镇，或镇级开发区，即使这样，也需要原来的两个县城不能太远，并且不能太强。被撤销的县原来下面的乡镇则通过发展快速交通通道来弥补。

zorn:石家庄地市合并已经二十多年了，但是无论是市委还是市政府都还能明显的分成两个派系。
并和不是良药，更不是解药。河北的症结根本不在县，而在市，确切说是直辖市。 (2016-01-15 20:30) 

两个派系可能有点偏少。实际上哪个地方没有不同的派系？只要有人群的地方就有不同的派系。上到中央，下到乡镇，哪没有派系？
关键是看派系之争能够控制到哪个程度，争的是什么，合的是什么。

感谢楼主分享

小小狼:八十年代河北省地级单位最多的时候有九个地市九个地区，可是九十年代错误的将地市合并，除了廊坊和衡水地区改市外，其他7个地区都被简单的并入了同名的地市。如果采用廊坊/天津模式，地区行署搬迁到周围的小城市，改成新的地级市，那现在河北的城市不会这么少。保定也不会成为变 .. (2016-01-15 17:50) 

没有办法的事，河北省地级市普遍比较强大，县城普遍很小。9地级市，有7个与地级市同城。让地委老爷们搬迁到小县城去，谁愿意去啊？保定地市合并晚两年，应该是考虑南宁柳州模式了，但是小县城太不给力，最后还是合并了事。

小小狼:对呀 增设地级市就可以把临近的小县改成区 再在位于几者之间的地方修建市政府新区 这样几个小县城就并成一个中等地级市了 这样一举两得 (2016-01-15 16:26) 

这样县级人员未必能削减，新地级肯定增加编制。凭空多出一大堆官老爷，中央不会同意。
再说新的地级中心不好选。周边小县，有事宁可去老地级市，谁鸟新地级市（一个小县城而已）啊。
除了被选中的县城外，大家都不乐意的事，谁吃饱了撑的去推动实施啊

shingwood:像高碑店兼并定兴、涞水这种，仅仅靠保定和县市一层肯定无法操作，只有把它们放在整个河北省来操作分流人员，搞平级调动，以全省之力来化解。
现在，河北地市周边的县差不多都改区了，下一步就是并县。每隔3-5兼并3-5个县，要不了多少年就可以减少相当的数目。 (2016-01-15 17:43)

长兴县改区都推动不下去，并县比改区震动更大，这是逼大家造反吗？大批并县绝无可能。

zhaohz:长兴县改区都推动不下去，并县比改区震动更大，这是逼大家造反吗？大批并县绝无可能。 (2016-01-16 14:51)

长兴并不了，那是由于长兴较强，并且中间相距20公里，湖州主城无法对长兴兼顾，还隔了小山形成自然的心理认同，同时，浙江的民系远比河北复杂。由于涉及到认同的问题，我的建议是留名不驻地，驻地不留名。
经济相对强的县不被兼并，县城距离远的不被兼并，民系明显不同的不合并，交通不便的不兼并。
不可能大规模并县，但并一部分县，让其在重点的区位发展好，起到带着作用还是可以的。
另外，我估计是人员安排没有谈好，在编人员才是主要的因素。实际上，县改区时也常常有原有的区合并的问题及人员安排的问题。
凡涉及并县，我的建议是管辖它的原地市接收1/3，省内其它地方接收1/3，兼并它的县市接收1/3。变自己单独操作为全省一盘棋来下，不是哪个县个人的事。

楼主混淆了县驻地镇（区划）与县城（建设）的区别。
另外：虽然河北的县很小，
但是河北的县城在全国是属于最大的那一批！
即使河北最小的那批县城，在全国都不属于最小的1/3之列！