东中部地区和四川盆地大中小城市层次发育。而西北地区的地理、人口的因素，即使地级市也是以中小城市为主，难以起到分流作用，西安更容易一城独大。
西北地区干旱、多风沙，山峦险峻、沟壑纵横，多大漠草原，真正能适宜开发的土地面积不多，——主要是关中盆地、黄河上游河谷和天山两麓，其中以关中最优。
陕西的人口占西北的1/3多。关中面积占全陕西的1/4，但人口占2/3。陕北的沟沟岔岔只有500万人口，再怎么也发展不出来大城市。陕南也是同样，三个地级市1000万人，但是90%以上的国土属于秦巴大石山区，国际级的水源涵养、生态保护区，不可能拼GDP，拼城市化。 关中2000多万人口，占全省的2/3，其中直接受西安影响的可能有2000万，咸阳与渭南都是灯下黑，大树底下不长草。
黄河中游是我国最大的能源基地。但是西安如果不发展，西北地区的人口和财富就会持续不断的外流。西安的高教、文化、卫生资源，实际上不输于任何一个一线城市。西安是渭南、咸阳两地（甚至包括铜川）的实际府城，也是庆阳、平凉、天水、陇南四个甘肃地市的实际省会。除了甘肃、宁夏、青海以外。大半个山西，豫西、豫西南以及川渝鄂的一些地方都受到西安的影响。
