一、将相邻的几个县(视文化方言经济发展等因素)并为市，每个县的城关镇全部改称区，经济发展水平较好的镇也可以改称为区。新的“区”政府与乡镇政府平级，在其下不设街道办事处，直接管辖社区居委会。同时保留“某某县”名称，但不设置县级政府，只存在“县志”等县域文化层面的东东，这样就不会破坏历史悠久的县域文化。
二、对于省会城市、地级市以及较大的市，可将其中心城区划分为多个区(与镇乡平级)，在其下取消街道办事处，直接管辖社区居委会。原省会城市或地级市所管辖的县级行政区可另外合并为一个市，也可部分或全部仍归原来的市管辖，但不设县政府(只保留县名)，城关镇改为区，与镇乡平级，同受市的管辖。
三、经上述调整后一个省级行政区下辖至多三十多个市，一个市至多下辖三十多个区镇乡，一个区镇乡至多下辖三十多个社区居委会或村委会（若数量太多可适当合并）。省级行政区域可视需要作适当调整。
四、将直辖市改称直辖区，其下辖市，市下辖区镇乡，这样可避免类似重庆市的超大市，现有的直辖市也可适当扩大行政管辖区域。对于民族自治区，也参照以上办法调整，在名称上仍按原民族习惯来叫。
这样调整有以下好处：
1、现在的领导不喜欢“县”这个名称，而喜欢“市”这个名称，并且喜欢下辖多个“区”的市。这样做就不但不会受到地方政府的阻碍，反而会受到追捧。
2、在文化交流中仍保留县的名称，不会破坏文化与历史的积淀。
3、在实际效果上实现了(广域的)县管(点域的)市镇乡，只不过名称不同(市管区镇乡)。
4、保留了发展变化的余地，经济发展上去并达到相应标准的镇乡可改称为区(由农村变为城区)。
5、绕过了市县同级的认同问题，消除了县级领导想发展成市的冲动，并且兼顾了市内各个区(城区)镇乡(农村)的发展。
6、直辖市改为直辖区，其下辖市，可遏制城市变得越来越大，将城市规模控制在可持继发展的限度之内，并由直辖区政府来协调各个市的发展重心。
