[乡镇街]乡改为镇的条件是不是该改了！ [复制链接]

原来是集镇聚居2000非农人口，现在是否可以10000人以上？

严重关切中

应该提高,并且还要考虑经济发展水平

应该叫乡改镇，因为乡和镇是平级的区划。
1984年以前规定镇只能辖居委、不可以辖村。当年乡改镇必须把所有村委都改为居委才能实现，当然984年以后就不需要了，甚至大量出现村的数量远远大于居委会数量的“镇”。我认为村和居委会比例应该作为一个硬指标列入乡改镇的标准中去。

引用第2楼尹人于2008-09-19 16:36发表的  :
应该叫乡改镇，因为乡和镇是平级的区划。
1984年以前规定镇只能辖居委、不可以辖村。当年乡改镇必须把所有村委都改为居委才能实现，当然984年以后就不需要了，甚至大量出现村的数量远远大于居委会数量的“镇”。我认为村和居委会比例应该作为一个硬指标列入乡改镇的标准中去。

那就会出现很多连公路都不通的居委会。

引用第3楼赤天亢帝于2008-09-19 19:52发表的  :
那就会出现很多连公路都不通的居委会。

只要确实不从事农牧林渔等生产的居民点，即使公路不通也可以设立居委会。
问题是村委会有独立财权有集体资产，而居委会是不允许有这些的，所以很多村委会自己是不愿意被改为居委会的。

应该是集中住居人口在1万以上的居民点，可以设镇。

其实镇管村体制和市管县类似，也面临着“小马拉大车”“大马拉小车”的问题以及广域与狭域之争。还有与开发区，在部分县级市与街道办事处的职权属地之扰。把非农人口这个标准提高到1万对于建制镇过于苛刻了。毕竟即便东部不少无乡的县市，其镇区面积达到2平方公里，镇区人口上万的也是少数。我认为在广阔的农村，建制镇的设立更具有导向性，可以集中力量建设中心集镇。政权辖县不过百年历史，不像县，并县也好县治迁移也好都有不少顾忌，而建制镇却相对容易。人口不是优先考量指标，反而交通区位以及有无支撑发展的特色产业更显突出。这对市域及县域市镇体系规划提出了更高要求，要有长远眼光和全局观念。一旦定制，加大扶持，别说一万人，就是两三万人口的聚集可能也就是几年的功夫。当然现在的镇确实规模偏小，因此控制乡改镇的数目是很有必要的。城镇建设应该是集中力量，小城镇是既没有规模效应又浪费资源的，要提高土地的综合利用率。

现在的镇跟乡其实没区别.原因就是乡改镇的标准太低.
应该提高设镇的标准.从人口、产业、交通、镇区面积、基础设施建设等几方面评估。
镇发展到一定规模可以改为镇级市（县辖市）。

引用第7楼无极若尘于2008-09-24 14:04发表的  :
现在的镇跟乡其实没区别.原因就是乡改镇的标准太低.
应该提高设镇的标准.从人口、产业、交通、镇区面积、基础设施建设等几方面评估。
镇发展到一定规模可以改为镇级市（县辖市）。

既然和乡没区别这一级就取消镇，要么是乡要么是县辖市，严格县辖市标准即可（县辖市绝对不管村，只能管社区和村级镇）。
镇可以作为村城市化后的名字，村、镇同级都由乡管辖（村级镇还可以归县辖市管）。

引用第8楼尹人于2008-09-24 19:01发表的  :
既然和乡没区别这一级就取消镇，要么是乡要么是县辖市，严格县辖市标准即可（县辖市绝对不管村，只能管社区和村级镇）。
镇可以作为村城市化后的名字，村、镇同级都由乡管辖（村级镇还可以归县辖市管）。

乡到市还是有个过程的。镇就处于这个过渡的位置。

因为行政区划名称必须要跟当地发展状况相匹配。乡应该是绝大部分是农村，市应该绝大部分是城市，那么中间阶段农村跟城市各占一半的时候，叫乡？他不是，叫市？它还达不到，叫镇就比较合适。（以上说的城乡比例只是大概比方）

镇级市就算了吧，已经够乱的了！

应该提高设镇的标准.从人口、产业、交通、镇区面积、基础设施建设等几方面评估。

更多的应该考虑经济结构，有一些很大的农村几乎有上万人，但是农业产业还是占绝对优势，这样就不能叫镇，城镇城镇，一个镇其实就是一个微型城市，二产三产上不去哪里还有什么城镇的影子。

引用第12楼地图于2008-10-26 20:01发表的  :
更多的应该考虑经济结构，有一些很大的农村几乎有上万人，但是农业产业还是占绝对优势，这样就不能叫镇，城镇城镇，一个镇其实就是一个微型城市，二产三产上不去哪里还有什么城镇的影子。

其实我觉得不要去管是什么产业的，不要去管是不是非农人口。也不要去管镇区和农村面积比例。
常住人口达到一定数额就可以改镇。只抓镇的城建建设就是了，将城市所需要的要素给配齐了就得了。

引用第13楼洗海于2008-10-26 23:47发表的  :
其实我觉得不要去管是什么产业的，不要去管是不是非农人口。也不要去管镇区和农村面积比例。
常住人口达到一定数额就可以改镇。只抓镇的城建建设就是了，将城市所需要的要素给配齐了就得了。

没有建设了么

引用楼主东亚第一精英于2008-09-19 14:27发表的 乡改为镇的条件是不是该改了！ :
原来是集镇聚居2000非农人口，现在是否可以10000人以上？
严重关切中

镇：中心聚居人口1——5万。
乡：中心聚居人口1万以下。
县辖市：中心聚居人口5——50万。

现在还以非农户口来做为标准就太落后了。

引用楼主东亚第一精英于2008-09-19 14:27发表的 乡改为镇的条件是不是该改了！ :
原来是集镇聚居2000非农人口，现在是否可以10000人以上？
严重关切中

应该提高标准

国家一改个什么就容易泛滥。早先改的镇都是“货真价实”的镇，后来一窝蜂全上，“乡该镇”也算上一种政绩了。

镇已经泛滥了，尤其是乡镇合并之后。

10000以上不大可能
在东部和中部来说1W可能不是什么大问题
但是对于西部贫困地区
很多镇的非农人口可能还没超过1000人