中心城区（黄浦、徐汇、长宁、普陀、静安、虹口、杨浦以及浦东）内没有一个街道带建制村，普陀区跟浦东新区都有撤街道设镇的例子，桃浦镇跟南汇新城镇就是街道与临近村镇合并改镇的。即使是没有农村的镇也还是没有改设街道，必须把跟三农相关的所有事务都理顺了改制以后才能启动设街道。
上海中心城区历史上有过近郊乡镇辖区内城市化的区域设街道，城乡交错的情况吗？
不仅如此，上海大部分郊区的街道都不带村。比如说嘉定区，街道也不带村，菊园新区迟迟不能正式设街道（有三个村）。闵行区政府驻地的莘庄镇有两个村，也不能设街道。
上海只对郊区的郊区放宽条件，也只是从乡镇析出街道条件放宽。上海好像不搞撤镇设街，浦东新区大量镇。只有花木镇改街道，并且是在内环内，不带村，同时也是区政府驻地。按照别的城市的标准，比如说南京，上海完全可以大规模撤镇设街。像一些小城市，有的街道甚至没有社区。不同地区差异太大了，上海人对城里的认定要求就是不一样。
