十五期间，上海将率先重点建设“一城九镇”（即松江新城和安亭、罗店、朱家角、枫泾、浦江、高桥、周浦、奉城、堡镇9个中心镇）。
上海强势政府做的决策老百姓理解起来往往有困难，不知哪位对此有研究心得，解惑一二：
1、选择依据是什么？感觉过于着重地理上的均衡分布，对产业、人口、交通等现实基础考虑不多，按照一般划分，浦东、闵行都属于近郊区，为何新城不选？感觉与其说是城市规划，不如说是农村城市化。
2、依照这些城镇的现实水平看，在短期内（5年）不太可能有根本的改观，而上海的目标是到2020年，基本完成现代城镇体系建设，建成11个新城、22个左右的中心镇，那么“十五”之后还要有10个新城、13个中心镇要重点建设，太牛了吧？又不是建沙盘，嘎快的说
