[转帖]江苏的优势——“一江两海” [复制链接]

目前，国际资本正源源不断地涌向长江三角洲，在这千载难逢的机遇面前，到底什么是江苏的优势？这一点千万不能搞错——搞错了就会丧失历史机遇，就会成为历史罪人。
江苏提出这样的概念：“全国的优势在沿海，江苏的优势在沿江。”言下之意，全国沿海只有江苏的沿海无优势，江苏担当“沿海”重任的是“沿江”。那么江苏的沿海就真的没优势，而江苏的沿江真的优势就很明显吗？
不可否认，江苏的沿江地区发达，而且长江是世界大河中最优越的“黄金水道”。在可以预见的将来我国也会象发达国家那样注重内河航运，沿江是有很大的发展优势。
但是，沿江有优势不等于沿海没优势啊！在我看来，江苏的沿海地区至少有以下三项得天独厚的优势，但没得到江苏重视。
第一，全国沿海只有江苏和上海位于江海交汇处。按理说，沿海江苏段应是全国沿海区位优势最好的一段。但是，江苏却把这最好的一段说成唯一没有优势的一段，着实让人大跌一下眼镜。
第二，沿海江苏段位于大陆桥的龙头和长江的龙头之间，处于二龙戏珠的位置，这在全国也绝无仅有。
在我国国土开发和生产布局总体构架方面，政府部门、学术界和其它有关方面曾展开热烈讨论，其中的π字型构架受到了较多关注。π字型构架包括沿海、长江和新亚欧大陆桥三条重要的经济布局带，即人们常说的沿海、沿江、沿桥的“三沿” ，这三条线将是中国开放度最高的经济带，而且长江和大陆桥是最能够带动西部地区发展的经济大动脉。
在π字型构架中，只有沿海江苏段位于大陆桥的龙头和长江的龙头之间，处于二龙戏珠的位置，或者说就象夹在两个边锋之间的中锋一样。按理说，这毫无疑问会是全国沿海最闪光的一段，但是江苏却将其藏入深闺。
第三、江苏沿海的淡水资源优势全国第一。我国沿海港口普遍缺水，淡水资源常制约沿海港口的发展规模。江苏沿海因背靠长江，所需淡水较易引江水解决。
有人说，江苏的沿海都是浅滩，不适合造海港。事实上，这正是有些人打压沿海的理论根据。那么这个理论靠得住吗？我看靠不住。江苏沿海不能建深水港那是什么时候的结论呀？那可是二十年前的结论啊！早在八十年代初我国科学家就认为江苏沿海浅滩上的深水潮汐通道可建二十万吨级的深水大港，而这些浅滩正好是港口的天然防波堤。有关苏北沿海不能建深水港的理论二十年前就可以休矣！但是直到今天可能还有人在利用这个理论。
今天，历史的车轮已经驶入21世纪，随着对外开放步伐的加快，中国早已由“内河经济时代”步入“沿海经济时代”，在新时期江苏如果还在“圈江为牢”，显然有悖历史潮流。放眼国内，全国各地为了能走到对外开放的最前沿，纷纷向沿海发展。比如，广州市为了由滨江城市（珠江）变为滨海城市，提出开发南沙（位于广州南约100公里）；上海为了将沿江码头变为沿海码头，决定开发大小洋山；北京为了成为沿海城市，提出京津合并；沈阳将自己定位为沿海城市，将大连作为港区；最近广东的惠州也将大亚湾畔的惠阳撤市设区，其目的就是为了让惠州由滨江城市（珠江的支流东江）向滨海城市发展。看看这些城市是有何等的气魄！在其他沿海省份轰轰烈烈地向大海进军的同时，江苏却来了个向后转——退守内河，这与江苏口口声声要“解放思想”的观念格格不入。“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡“，孙中山的这句话至今还在警醒着中华民族。在这 “内河经济时代”向“沿海经济时代” 转变的历史潮流中，我们江苏怎能致沿海于不顾呢？
面对“内河”向“沿海”进发的大潮，江苏的沿江地区可能想维持自己的经济地位，认为自己的内河港也具有沿海港的特质，乃至于还超过了沿海港，于是进行沿江开发。这实际上就是内河开发。说是内河开发一点不过分，试问一下，有几个外商理解汉语里的“江”的含义，他们更多的知道CHANGJIANG RIVER，是条河流。因此，在外商看来，江苏提出的那个观点可应为“全国的优势在沿海，江苏的优势在沿‘河’”，这够外商理解一阵子的。江苏这种近乎自恋和怀旧的内河开发赢得沪浙和广东的一片叫好声——他们都在为江苏的“内河开发”叫好呢！但暗地里他们是否在想：“你搞沿江开发你搞吧，我们就瞧好吧，看来我们沿海的机遇大了。”事实也正印证了这一点。今年苏州的实际外资很多，但合同外资增速大幅放缓，显示出后劲不足，显示出广东在不久的将来有可能在利用外资上再次反超江苏。有人说，苏州的实际利用外资不是全国第一吗？那我问你，实际利用外资应该是前两年合同利用外资打下的基础吧？可以预见，在不久的将来，沿江其他的几个市也会有这种合同利用外资增速放缓，后劲不足的情况。如果江苏还仅仅在搞内河大开发，而不挖掘江苏其他一些“后备军”的潜能，江苏“利用外资全国第一”这个头衔的压力会越来越大。
在人们地心目中，沿海的地位要胜于内地。最近一位网友说深圳利用外资落后于“毫不起眼的苏州”，听了这句话我心里很不是滋味，是不是别人都这么看苏州？苏州可是一座历史悠久的城市，其经济实力可排在大连、青岛、宁波这些沿海计划单列市的前面啊！但是国家就是不把苏州列为计划单列市，你说气人不气人？是不是因为苏州是沿江的，而大连、青岛、宁波是沿海的？是不是人家感觉上沿海比沿江更起眼？苏州是江苏的王牌，如果连苏州别人都觉得不起眼，江苏还有什么光辉形象可言？中央一般会让部分中央政治局常委和委员任地方领导人，江苏的领导人好象就没有山东和广东的领导人那样风光，是不是因为山东和广东是沿海的，而江苏位于上海的后面，充其量只能作为一个为上海“拎包”的沿江省份？不发展沿海，总觉得江苏还不是一个实际意义上的沿海省份。一方面依靠苏北沾着“沿海省份”的光，一方面却把苏北沿海置之不理，那恐怕不合适吧？
目前江苏的沿海港口要通过外资项目来启动，而不是江苏自行投资，这与浙江举全省之力建设北仑港相比，简直是小巫见大巫了。上海洋山深水港，起步就要157亿，而洋口港的起步只要15亿，人家洋山港说上就上，而我们江苏却要先通过外资项目来启动海港（即先通过工业港起步然后再向商业港发展，这样时间上就会比人家慢）。你看，人家宁波港为了抢货源，跟上海港玩起了“时间差”的概念——力争在大小洋山一期建成之前将更多的船东吸引到宁波港。而我们江苏却要先通过工业港起步再向商业港发展，这不是白白浪费时间和机遇吗？（也许这就已经不错了，总归比不让你开发要好得多吧）。当然，由于洋口港隶属于南通这个沿江城市，位于长江口，距南通江边仅60公里，洋口港的开发可能已被列入沿江开发的范畴。但是，江苏沿海还有其他一些待开发的地方，会得到省里的惠顾吗？说到这里，我们不禁要问，沿海落后谁之过？
江苏曾规划过三个都市圈，即“苏锡常都市圈”、“宁镇扬都市圈”、“徐州都市圈”，可以看出只有沿海三个城市“连云港、盐城、南通”不属于任何都市圈，江苏真是一个特殊的省份，身为沿海身份，却把沿海作为最低级的地方发展。作为新亚欧大陆桥东桥头堡的连云港，其地位也被省里定位为低于徐州——省里规划了徐州都市圈，你沿海城市靠边站——在江苏我内陆城市一样比你沿海城市牛。这跟全国沿海省份纷纷唱响的 “双城记”正好相反（所谓双城记，即由于沿海城市的地位上升，一般沿海省份都会出现省会城市和一个沿海经济强市这两个大城市），为什么江苏的沿海不能出现这样一个大城市呢？看看“三大都市圈“的规划你就能找到答案了。目前经济已由内河经济时代转向沿海经济时代，不少专家认为，将来有可能向陆桥经济时代转变。但是，现在连云港的东桥头堡地位大有被上海和青岛取代的可能（上海提出我国经济布局构架应由π字型变为K型，青岛提出建设焦胶铁路）。沿海经济和陆桥经济这两个后备优势江苏都没有好好利用，仍在那里搞有重复建设嫌疑的内河开发（因为江苏的沿江开发事实上就从没停止过，大量的码头过剩）。说到这里，我们可能还会要问，沿海落后谁之过？
有人说，江苏的沿江地区不是很发达吗？这不就能证明沿江有优势吗？我认为，“发达”和“优势”是两个不同的概念，不发达不等于没优势，举个例子，200年前上海是个小渔村，经济永远落后于沿江的苏州地区，但你能够说上海没优势吗？我认为，沿江发达不等于因沿江而发达，沿江发达的因素更多的是来源于上海。细心的朋友会发现这样一个现象，也就是苏南地区越靠近上海的地方越发达，而不是越靠近长江的地方越发达。苏南的几个市，从横向来看，苏州比无锡经济实力强，无锡比常州经济实力强，常州又比镇江经济实力强（南京是省会，咱暂且不谈），很显然越靠近上海的地区越发达；从纵向来看，沪宁线目前比沿江还要发达，比如沪宁线上的昆山和沿江的太仓同是靠近上海的两个市，而且太仓港江苏还要重点开发，但昆山目前的发展势头就是比太仓猛，即便是远离长江的吴江市也成为珠三角的台资厂搬迁的理想地方，外贸还曾一度是江苏县级市中的第一名，再比如苏南的苏锡常三个省辖市的市区全部沿沪宁线而不是沿江，这也说明苏南地区并不是因为靠长江而发达，而是因为“靠近上海”而发达。再比如昆山开发区和张家港保税区，张家港保税区优惠政策比昆山开发区好得多且有江港，而昆山开发区优惠政策比不上张家港保税区但靠近上海。结果昆山开发区就是发展得比张家港保税区好，这说明苏南的发达更多的是来源于上海，而不是来源于沿江港口。还有苏北的沿江地区并不发达，这进一步说明“沿长江”不是造成经济发达的根本原因。我认为江苏应与其提 “沿江开发”的概念，还不如多造几条通往上海的路。因此，沿上海是江苏的一大优势。
说到这里，人们可能会问，江苏的优势到底是什么？从上面的分析可以看出，江苏的沿江是有优势（这在开篇我已提过），但沿海也有优势，而且有些优势（特别是区位优势）还在全国得天独厚。所谓“优势”，是相对于别人的“劣势”而言的，说通俗一点，就是“人无我有”。相对于其他的沿江省份，我们多了沿海，而相对于其他的沿海省份，我们多了长江，很显然长江和大海联合起来发展才是我们的优势。我们不能简单地将自己归为沿江省份或沿海省份，而应该是“江海省份”。如果我们仅在内河（沿江）“折腾”，不但其他的沿江省份不服你这个“内河省份”，而且其他的沿海省份更不服你这个“内河省份”。因此，江苏的优势在于“既沿江又沿海” ，只有江海联动发展的江苏才是所向无敌的。事实上，江港有江港的优势（离腹地近），海港有海港的优势（离国际主航道近），如果实行江海联动，潜力将是巨大的。比如可以开发江海直通运河。还有一点，对于船舶来说，时间就是金钱，以一艘装载6000箱的船为例，在港内多停留一小时，损失就达4000美元。因为长江口水深只能容许第五、六代集装箱船乘潮进入，而枢纽港必须要保证这些船舶全天候进入，以节省时间开销。当太仓港因落潮不能接纳这些船舶时，可以将这些船舶引到江苏自己的海港——洋口港停泊，以实现江港海港联动发展。
此外，江苏还有一个优势就在于“沿上海”（这在上面我已论述），也就是江苏的优势在于“沿江沿海沿上海”，简称“一江两海”，而不仅仅是沿江。这一点千万别搞错。我们应该要发挥沿江的“现有优势”，但也要发挥沿海的“潜在优势”，同时利用好毗邻上海这个国际大都市的优势，这样才能充分发挥江苏各方面的优势、挖掘各方面江苏的潜能。
目前，沿江开发正进行得如火如荼，唱响江苏上空的仍是那句“全国的优势在沿海，江苏的优势在沿江”。若干年后，深受马太效应之苦的苏北沿海人民是否还会再问，沿海衰落谁之过？而江苏在经过几年的内河重复建设后，猛然发觉自己的外资又被广东超过，猛然发觉自己在长三角的地位已大大下降时，才意识到内河经济已是大势已去，那时江苏是否同样会问，江苏衰落谁之过？但愿这些都不会发生。
江苏的优势——“一江两海”。

江苏比广东强，靠长江，没有国家贫困地区，没有离省会很远地区，科技教育也强
广东现在总人口多才产值超过江苏的

“天津比江苏强，靠渤海，没有国家贫困地区，没有离城市很远地区，科技教育也强
江苏现在总人口多才产值超过天津的”
天津人均恐怕是比江苏强

天津毕竟是市（准确说和北京，上海一样，是个类似地级行政区的直辖市），而不是省。不要说天津了，就连大部分中西部的省会城市人均GDP都有可能比江苏全省人均GDP高，但不能因此来说这些省比江苏强。
例外：重庆虽然也是市，但是个类似省级行政区的直辖市，所以重庆的人均只能跟山西这种穷省难分伯仲。：）

以下是引用李清在2003-11-7 14:19:34的发言：
“天津比江苏强，靠渤海，没有国家贫困地区，没有离城市很远地区，科技教育也强
江苏现在总人口多才产值超过天津的”
天津人均恐怕是比江苏强

楼上说法不是很确切吧！

通常gdp高的省为经济大省，而人均gdp高的就是经济强省！

山东，江苏等gdp确实高，但是也只能算是经济大省，离强省还是有距离的。

果真是这样吗？
不然，苏北的港口会不会又是如同苏北的铁路一样，
又是苏南借机打压苏北的借口吧。

以下是引用a-gi在2003-11-8 11:54:20的发言：
果真是这样吗？
不然，苏北的港口会不会又是如同苏北的铁路一样，
又是苏南借机打压苏北的借口吧。

苏北的铁路是扬州当年自己不要的

好文，不过漏了最重要的一点，就是屁股决定大脑。江苏的政治、文化中心在西部。南京的存在，各项交通等基础设施的投入向南京等西部地区倾斜，客观上决定了苏北沿海的落后。

沿海的优势倒不明显，苏北却是不缺万吨级码头，比如连云港，缺的是吞吐量。关键还是沿上海这个优势最重要。

辽宁一线两海.一线:沈阳--大连沿线.两海:渤海和黄海

没有国家贫困地区.科技教育也强.

以下是引用汉希在2006-6-23 15:50:39的发言：

沿海的优势倒不明显，苏北却是不缺万吨级码头，比如连云港，缺的是吞吐量。关键还是沿上海这个优势最重要。

连云港偏之一隅，对广大的苏北腹地作用太小。江苏应转变思路，大力扶持盐城的沿海开发，只有盐城发展了，广大苏北地区才能真正的发展。

盐城并不重要.东\海\如4域的发展很重要.西挽宁西线,腹地广阔.

盐城的沿海，全部是丹顶鹤保护区的组成部分，港口建在哪里？

盐城沿海是滩涂,不适宜建港口.

应该发展连云港和南通.

楼上两个不是有偏见，就是思想停留在20年前，大丰港、滨海港、射阳港都可以建10万吨以上港口，而且盐城沿海土地与淡水资源丰富，地形平整，无大浪不受台风影响。以现在的工程技术条件来来看，非常适宜建港。

连云港是一个不错的港口，但是对于江苏这个省，作用非常小。别说搞不好，就是搞好了，也只能加深江苏的两极分化，导致苏南苏北彻底分裂。

南通同连云港，地理位置都不佳，从长远看，盐城位于上海和青岛之间，距离都在400公里左右。环境优良，气候适宜，土地和淡水承载力中国沿海最强，有条件成为新的中心城市。

盐城,建湖,阜宁我都去过.

这几年建设了滨海港,射阳港.有了一定的发展.

但我认为盐城交通不便,货物无法到达港口,所以行不成规模.

也许当地人感觉不到,认为百姓出行很方便,有高速公路,机场,新长铁路也通车了

但从全国大格局,大环境来看.盐城的交通是及其不便的.

与连云港,南通比较就更无优势,宁西(南京--西安),宁启(南京--启东)铁路的建设. 将近一步推动南通和启东的发展.

盐城沿海水位太浅,特别是东台沿海.

况且重复建设,还不如发展已有的.盐城与宿迁在江苏是最没有优势的地区.

我可不是有偏见哦.我不是江苏人.

以下是引用goxjh在2006-6-26 9:55:46的发言：

楼上两个不是有偏见，就是思想停留在20年前，大丰港、滨海港、射阳港都可以建10万吨以上港口，而且盐城沿海土地与淡水资源丰富，地形平整，无大浪不受台风影响。以现在的工程技术条件来来看，非常适宜建港。

连云港是一个不错的港口，但是对于江苏这个省，作用非常小。别说搞不好，就是搞好了，也只能加深江苏的两极分化，导致苏南苏北彻底分裂。

南通同连云港，地理位置都不佳，从长远看，盐城位于上海和青岛之间，距离都在400公里左右。环境优良，气候适宜，土地和淡水承载力中国沿海最强，有条件成为新的中心城市。

不是靠海就可以靠港口发展起来的。盐城根本就没有多大的腹地，而且好像盐城适合建万吨轮码头的也在滨海的临淮那边废黄河口附近。

从江苏角度出发，与其发展滨海港，确实不如发展连云港。至少连云港的岸线状况比盐城好，理论腹地也比盐城大的多。

盐城现在交通是不便，但盐城的发展却是苏北最好的。而且随着新长铁路的通车、沿海高速（六车道）、徐州到大丰港高速今年也将全面通车。而外新长铁路到大丰港的支线早以获得国家批准，前期工作也基本完成，明年将开工建设。

沿海铁路盐城到连云港、南通到上海也以前纳入国家十一五规划，今明两年即将开工。盐城到南京的高速也纳入到江苏的十一五规划之中。盐城－宝应－盱眙－明光－蚌埠高速已在规划之中。

另外，盐城港口建设的重点是大丰港，位于江苏海岸线的中部，已经是国家一类口岸了，也是江苏第二个一类海港，目前已经有两个万吨码头，今明两年将开建六个5万吨级的码头，预计到2010年形成3000万吨散货，100万标箱的吞吐规模。大丰港东侧是－15米的西洋深槽，一直延伸到射阳北部，不修航道即可停泊10万吨级海轮，略加修善，可通行15-20万吨级海轮。

大丰港与上海港、连云港（此两港是国家级枢纽港，并不是真正为江苏服务的）的腹地并不冲突，大丰港是真正为广大苏中苏北乃至皖中皖北服务的。

此外，盐城沿海两大火力（射阳港、陈家港）、五在风力（东台大丰射阳滨海响水）电厂正在建设，能源基地即将形成。

仇和副省长在盐城调研时要求抓大交通 带动大流通大发展

6月13－14日，在盐城调研的副省长仇和，在省政府副秘书长张敬华，省交通厅副厅长钱国超，盐城市市委书记赵鹏，盐城市市委副书记、代市长李强等陪同下，先后察看了大丰港、射阳港、沿海高速阜宁连接线、盐城火车站地段改造等交通重点工程。仇副省长对近年来盐城交通取得的成就给予了充分肯定，同时也对交通工作提出了新的要求：要抓大交通带动大流通、大发展。同时，他要求盐城加快港口和航道建设，努力在交通基础设施建设上取得突破。
　　6月13日下午，仇副省长一行实地察看了大丰港码头。大丰港经过8年的论证、8年的建设，在一片人迹罕至的茫茫滩涂上，建成了2个万吨级深水码头，并于去年10月18日顺利试通航。目前，港区已形成新能源、生物科技、农产品加工、机械加工、仓储物流、商贸旅游等6大产业，进区企业67个，总投资80亿元。今年以来，二期工程开始再建设4个3万吨级的多用途泊位、2个5万吨级的散货专用泊位、4个2万吨级的件杂货和液体化工泊位，使大丰港形成每年3000万吨、100万标箱的吞吐能力。仇副省长详细了解了大丰港的建港条件、区位优势、岸线利用、二期工程、发展前景等情况，指出要大力发展沿海经济，真正做到以工兴港、以港兴海，把大丰港建设成为江苏沿海对外开放的综合性商港。他要求大丰港在“十一五”期间准确定位，抓住全省加快沿海开发的历史性机遇，充分发挥港口的带动和辐射作用，大力发展沿海经济，集约开发、保护生态。
　　在阜宁听完交通工程建设情况汇报后，仇副省长一行来到沿海大通道阜宁连接线工地现场，称赞当地政府和交通部门对高速公路接线工程征地拆迁工作抓得细、抓得实，并要求早日开工，保质保量完成接线工程。仇副省长对阜宁重视交通大建设，齐心协力、千方百计，主攻快上交通工程建设，改变交通落后面貌，促进地方经济发展表示了充分肯定。
　　6月14日，仇副省长一行考察了射阳港，实地察看了射阳港港区集装箱码头，详细了解了港口建设与规划情况。他要求射阳港抓好与意大利合作的总投资约20亿元的深水港区建设项目，加快射阳港的建设与发展。
　　在盐城火车站地段改造工程建设现场，仇副省长详细询问了工程设计等情况，对就近建设汽车客运站的做法予以肯定，认为这有利于方便群众、减轻城乡交通压力。
（宗林 东阳 汉成 凡礼 志强 代斌 玉银 兴俊）

发布时间：2006-06-20 17:12:22推荐使用 Internet Explorer 5.0 以上版本
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南通曾提出打造长三角北翼中心城市，号称“北上海”，赶超“南上海”--宁波。

如果按地理位置（与浙江）来比较，南通比做宁波，连云港比做温州，那么盐城就比做台州了，

今年，又有7个城市加入长三角城市群，其中就有盐城和连云港，

希望盐城能成为江苏的“台州”，并超过它。

但台州城区沿海，盐城城区并不沿海。

不沿海就迁呗，台州老府城在临海市，虽然叫临海，其实离海也远着呢。
盐城要在这点上学台州，那还不简单，迁呗，迁到滨海港。

重申一下，盐城港口建设重点是大丰港，不是滨海港。盐城市区到大丰港并不远（35公里），今年开建高速公路，明年修铁路，并规划了人工运河，条件成熟后，会改成盐城的一个独立的区（副地级），规划面积30平方公里，近期10万人，远景30万人。

另外，盐城历史上是在海边的，城墙就是海堤，后来，黄河夺淮入海，盐城的海岸线一退再退，现在海岸线已经基本稳定了（滨海、响水的海岸线甚至在往前推进），海水含沙量也已经大减，不过仍然不是景观海域，城市建在海边意义不大。

盐城应该学学唐山，锦州，潍坊，茂名等城市，

这些城区并不沿海，港口建设发展的也不错。