[甘肃]玉门:艰难的重生 [复制链接]

最新一期的<<南方周末>>介绍了玉门搬迁的情况,联想到上次井冈山的事情,这种政府搬迁真是老百姓的灾难

能不能具体说明一下

玉门迁城之困

--------------------------------------------------------------------------------

http://finance.sina.com.cn 2004年06月03日 18:33 南方周末

　　玉门新城给人的感觉用四个字可以概括：空寂、荒凉。

　　簇新的党政联合办公楼耸立在那儿，漂亮的青少年活动中心耸立在那儿，一幢幢住宅楼耸立在那儿，可就是看不到几个人。新城的马路很宽，路边的树却很小，新城的风还很大，新城广场上的树都戴了套子，否则它们幼小的树干真有折断的危险。


E歌时代来临了！ 第39届世界广告大会
2004环球小姐总决赛 新浪招商引资征代理商


　　玉门新市区里建成了1000套住宅，空空的楼等着人去居住，但到日前为止，入住率只有2%。

　　玉门新城已经投下去了2.8个亿，而这2.8亿大多是开发商垫付、主管部门垫付、施工队垫付。为此玉门市政府负债1个多亿。玉门新城的大片楼房无法卖出，开发商的投资收不回来，下一轮投资的信心大受影响，而新城嗷嗷待哺需要新的资金，这一狗咬尾巴的转圈不知何时才能停止。“负债搞搬迁的路已经走到尽头了。”玉门市市长詹顺舟对记者说。

　　玉门该搬吗？

　　迁城的决定是1999年作出的。当时玉门油田连续十多年低迷，最低年产量只有30多万吨，所有的信号都显示：玉门油田老了，就要枯竭了。

　　1985年玉门油田进入低产阶段后，石油管理局开始把附属的三产推向社会，与玉门市企业竞争，结果是玉门市的企业全线失利，大量职工下岗；后来石油职工实行买断工龄，6000多工人从石油企业走向社会。这个城市有了越来越强的焦虑感，于是“离开石油我们就不能活吗？”的讨论由有有关部门组织进行。

　　这是所有资源型城市的一个梦魇。

　　可是，就在玉门人作出迁城决定的第二年?2000年?，《人民日报》刊登一条消息：玉门青西发现储量1亿吨的大油田，可开采量为70%。这个消息意味着玉门油田至少还可开发50年。对此，玉门市政府的一位官员摇着头无奈地说：“只能当是玉门市运气不好”。

　　玉门青西发现油田的消息公布之时，玉门迁城的请示还没有批下来。而玉门迁址真正得到批准是在3年之后。既然又找到了油田，为什么还要搬家？

　　玉门市人大常委会原主任赵光亚认为：搬要有两个条件，一是石油确实枯竭，二是玉门镇发展到一定的水平。现在搬家显然时机不合适。

　　但车轮一旦转动起来就很难停下来。玉门新城近期规划8平方公里，玉门市政府为了得到上级的支持只能“以建新城促迁，以干促批”。而这样的一种操作方式意味着，2000年的时候玉门已经无法回头了。

　　在玉门市政府，记者看到一份《玉门市经济社会发展及市政府驻地迁址工作的情况汇报》，在这份报告中提到了玉门迁址的理由。大意是：

　　一、玉门油田生活基地整体搬迁，城市职能、服务对象发生了重大改变。自1995年开始，玉门先后有2.5万油田职工，近6万人口东迁西移，市区人口锐减。2001年，中国石油天然气总公司批准玉门油田把办公及生活基地迁至酒泉，市区只设生产作业区，玉门油田酒泉基地于今年?2003?6月18日举行奠基仪式，“下山”工程开始实施，计划3年内搬迁完毕。届时玉门人口将锐减至3万人。作为工业城市，玉门原有的服务对象大量减少，地方经济结构，工作重心发生了重大变化。

　　二、玉门市区远离农村及交通主干线，交通不便信息闭塞，生活条件艰苦。由于工业城市向农业城市转型后，行政管理费用高。成本大，不利于指导农村工作，不利于长远发展。

　　三、市区自然条件差，环境恶劣，一是海拔高空气稀薄，二是城市地表水有害物质严重超标，空气污染严重，市民健康状况和水平较低，平均寿命仅为59.6岁，低于全国平均水平12.4岁。

　　政府办公室副主任肖国邦说，玉门向国家有关部门上报的搬迁报告五易其稿，还是比较慎重的。

　　但是搬迁并不如意，玉门自1999年决定搬迁直到2004年，5年时间并没有完成搬迁，反而时间越拖面临的问题越多，于是就有了一种质疑的声音：搬迁下去寻找一下新的发展路径是必要的，但什么时候搬，什么条件下搬是值得考虑的，现在搬时间条件明显不成熟。

　　针对政府提出的搬迁理由，很多人并不认同，包括玉门行政事业企业单位的领导。在玉门退休干部活动中心记者听到的声音是：玉门海拔是高一些，但并不是不适合人居住，我们这一片80多岁的老人多得很，90多岁的还有好几个呢?

　　记者从玉门市第二人民医院得到的消息是：玉门的海拔虽然高一些?海拔2400米?，但心血管疾病的发病并不明显，起码没有做过系统地方病统计。玉门冬暖夏凉，虽处西部，但没有大风沙，这种气候为很多玉门人所喜爱。

　　被错失的机遇

　　玉门1955年建市，原址在现在的玉门镇。1958年从玉门镇迁到现在的市区，市、石油局两家合并在一起，两套人马一块牌子，玉门市也升级为地级市。1961年市局两家分家，玉门仍改回县级市，由酒泉地区代管。

　　玉门市一直是市、局两家的玉门。玉门的一砖一瓦一直是两家共同建设的结果。玉门市原常务副市长蒋代文说，在玉门市的建设上，市、局两家一直以来有个分工，市上管市政、人行道、路灯等，玉门石油管理局管马路，上下水。

　　但是搬家的决定却不是市、局两家商量作出的。

　　玉门市政府有关人员的解释是：石油和玉门市的关系一直以来都是大企业小政府的关系，而且在以往两家关系一直都比较僵，商量也不会有什么结果。

　　玉门搬到海拔低一点的地方去的想法由来已久。1985年玉门市第一次进行城市规划，请的是同济大学的专家，当时专家们提出两套方案，一是在原基础上发展，二是另择新区，在海拔低一点的地方发展。原常务副市长蒋代文说：当时玉门油田产量递减，玉门市对将来不是特别有信心，怕新区建不起来。

　　蒋代文说，那一晚的决策会他参加了，当时是市、局两家的领导都在。在选择方案的时候，石油局局长黄树德递给他一张条子，上面写了三条：一、将会开发一个大油田，二、将会有百万吨的产量，三、将兴建一个大的炼油厂。黄的意思就是透露一个信息，让玉门市增强信心另择新区。

　　蒋代文说他把这个条子递给了当时的市长，希望他支持把城市往下移，专家的选址是玉门清泉乡一带，那里土质好，平坦，又夹兰新铁路和兰新公路，交通便利，海拔下降了1000多米，很理想。但是会上却没有接纳这个建议，决定维持原状。

　　“会后我问市长，他说党委政府已经定了”。

　　1985年的这个决定为今天的玉门埋下了隐患。自1985年玉门市大规模建设以来，到今天刚刚19年，一个好好的玉门又几乎拆光了。

　　一对共同缔造了这座城市的兄弟，对于这座50年的城市，怎么说搬迁就搬迁，说离弃就离弃，并且都没有坐下来好好协商一下，于情于理都难以说通。

　　由于石油管理局拒绝透露信息，记者无法得到其决策的过程。玉门的决策过程记者了解的情况如下：

　　1998年玉门又开始想搬迁，这一年用来统一认识、宣传。“全市认市情，定措施，促发展，进行大讨论”(政府一位官员语)。一位玉门市民告诉记者：“讨论的内容就是我们离开石油能不能活”。

　　1999年决策。四大班子联席会议做出了搬迁决策。政府的报告说：“经过了广泛深入的大讨论，统一了干部群众的思想，全市人民形成了搬迁的共识”。

　　在玉门的一片搬迁之声中，石油局也开始下决心往下搬，石油局搬家的报告批得快，半年之中就拿到了批复。玉门的批复是2003年，两者相差一年半的时间。

　　玉门市人大常委会原主任赵光亚认为玉门城市搬迁决策缺乏科学论证。一座城市不能说搬就搬，应该考虑各方面的利害关系。他举例说，世界银行的疏勒河农业综合项目考察论证了很多年呢，一座城市怎么能不经过科学论证就决定搬迁呢？

　　搬城难

　　玉门市政府迁址得到了国家民政部批准，但玉门等来的还有一条就是搬迁的经费由“你省自行调剂解决”。而甘肃省所能够解决的是省里三年给5000万，跟着项目走，酒泉地区给了1000万。

　　这些钱连新城建设的10%都不到，“九牛之一毛”。玉门市政府的一位官员说。而相比之下石油局下迁酒泉得到的资金支持是13个亿。

　　搬迁并不是想快就快得了的，尤其是在严重缺乏资金的情况下。从1999年开始到2004年，5年已经过去，玉门市也换了另一届领导班子，但搬迁还只是实现了党委系统的下山，党委系统的干部们的家还都留在旧城里，他们单身自租房屋，每周一次往返在相距70多公里的家与工作单位之间，一切都是临时的，包括心情。

　　道路、供水、供电、学校、公共设施一切一切便于人生存的城市设施建设下来最基本的有58个项目，它们所需要的资金是7.5个亿。

　　眼下急需要拿出的一笔钱是干部搬家的补贴，这涉及到人心的稳定问题。现在玉门市的政策是一般干部工作10年以下的每人补贴14680元，10年以上或科级以上的补16800元。这些钱需要财政拿出一部份，单位拿出一部分。但这对于新城内1平方米600至780元的房子来说并不能解决大问题，七八万元一套的房子，很多干部说“太贵了”，更何况很多人旧城里刚买了房。

　　钱就像洒进沙漠的水，花出去就不见了，新城里的玉泽湖公园投资2000万，公园还没有个样子。政府号召干部捐钱种树，说是捐，实际上人人都得出。新城里的树没有成荫，玉门老市公园里的树反而死了。

　　玉门镇没有成长到可以容纳一个城市的程度。

　　玉门市市长詹顺舟很明白作为一个市长所面临的困难：就业、就住、就医、就学。他说这“几就”考验着玉门市政府。

　　每一样问题都极难解决，更为突出的是旧城因迁城而造成停滞，缺乏就业机会，而新城又因不到位而不能提供更多的就业可能。玉门有13家工业企业破产，这几乎是玉门国有企业的全部，7000下岗职工需要4000万元才能对其进行初步安置。

　　在政府办公室，记者提过这样的问题：在决策迁城之前，是否算过搬迁旧城的成本，尤其资金外流 、人才流失、人心离散对玉门的影响，是否考虑过如果成本太高而放弃搬迁另寻他法。一位办公室负责人说，算出来一定很吓人，虽然没算，但领导们心里一定是很清楚的。

　　詹顺舟认为厂房土地的贬值是玉门面临的最大的困难。搬迁之后玉门市必须继续保持繁荣稳定，要采取一切措施确保“玉门不至于成为一片废墟”。

　　他说为此玉门市政府提出“加大城市管理维护，盘活闲置资产，两翼?新旧玉门市?驱动，双龙发展”的思路。

　　玉门市在想尽一切办法招商引资，一些项目已经让人看到了希望，比如已经建成的昌马总干渠16座梯级电站、玉门风力发电厂、大业饲草、绿峰酒花等。

　　“我们也在想办法争取支持，比如石油天然气总公司，玉门毕竟给国家石油工业做了那么多贡献。”詹市长说。他希望能够借助媒体反映玉门的困难，引起社会关注，争取到更多的资金和政策方面支持，帮助玉门渡过困境。 (《甘肃经济日报》记者贾治堂对此文亦有贡献)

玉门：艰难重生

--------------------------------------------------------------------------------

http://finance.sina.com.cn 2004年06月03日 18:29 南方周末

　　相关报道：玉门迁城之困

　　一个因油而生的城市，现在又要因油而痛。

　　玉门市离汉代玉门关有上百公里，离清代玉门县旧址约70公里，它高高地蹲伏在祁连山绵延重叠的余脉上，依靠着白雪皑皑的雪峰。


E歌时代来临了！ 第39届世界广告大会
2004环球小姐总决赛 新浪招商引资征代理商


　　这里是诞生中国第一口油井的地方，这里是诞生中国第一个油田的地方，这里是诞生中国第一个石化基地的地方，这里是孕育大庆、胜利、克拉玛依油田的地方，这里是养育和繁衍中国现代工业的地方，这里曾经激荡着整个民族的光荣与梦想。

　　但现在，它是一块弃地。

　　20世纪末玉门油田曾经面临枯竭。21世纪初玉门市和玉门油田作出一个决定：迁移。

　　　　于是玉门走上了它的衰落与末路，就像一名功勋卓著的战将，只是英雄迟暮。

　　□本报驻京记者 南香红

　　三个女人抱一个孩子坐在玉门市南头的一片废墟里。

　　要不是听这三个女人说起，真不知道几年以前这里曾经是玉门的繁华市区，1000多人曾经生活在这里。住宅楼房连着油井，磕头机不停地转动，街道、商店、市场、学校……一派繁荣。

　　但是，一切都没有了，包括曾经使用过的名字：东岗北村。

　　废墟里的生存

　　废墟里住的是最后一名钻井工和他的妻子、儿子、媳妇和孙子。窦占明是玉门油田分公司公司采油综合6队的退休职工，1958年20岁的时候从甘肃张掖被招工，来到玉门，是一名修井工。这一排房子是他用5000块钱买下的，而现在连800元也很难出手了。

　　这三年，他眼睁睁地看着这座城市怎样被肢解、生活怎样戛然而止、熟悉的人群四散而去。

　　先是簇新的四幢大楼被以每幢8000元的价格出卖，铁锤咚咚地扒出了里面的钢筋；接着他房前屋后十多幢平房变成了瓦砾，一整幢的房子以一块块的红砖出售；男女老少仿佛一夜之间消失殆尽，马路上不再有人行走，空房里不再有人的笑声。

　　所有能变成钱的东西都被拆走了。粗大的暖气管道拆了，他家断了暖气；门前马路上的十多杆路灯卸得只剩下一盏，早就不亮了，照明电线也被拆了卖了破烂，他家的照明只好从一口还在工作的油井上扯了一根线。一大群来自农村的拆砖头捡破烂的人住进了废墟，成为他的新邻居，但大家互相提防着观察着互不讲话。

　　整个东岗村在三四年前有好几千人，想住这里的楼房都要走后门，每天接送职工上下班的通勤车“能把人挤死”，车一来大伙一拥而上，甚至有人胳膊被挤断过。后来不得不规定按工龄的长短先后上车，窦占明向记者诉说着。

　　窦占明50多年从来没有离开过玉门，从住地窝子、破棚子到住红砖的平房，看着一幢幢新楼在身边盖起来，又看着这座活生生的城市，被拆分成一块块的砖头和水泥板卖掉，它们的价格是一块水泥板2.5元，一块红砖0.6元。

　　玉门的兴盛是从1992年开始的。窦占明的感觉最强烈，从那时起他拿了20多年的60多元的工资开始往上涨，城市的上空搭着无数脚手架，楼房呼呼地生长出来，大批的四五十岁的老石油们乔迁新居，年届三十的石油工人成群地结婚，但热闹的景象也就是持续了十年。玉门好像一步就从兴盛跨进了凋落。

　　全玉门市66个居委会2001年缩减成33个，今年4月又缩减成12个，大片大片的工厂倒闭，大片大片的厂房住宅被夷为平地。

　　玉门人口锐减始于上个世纪末，当时玉门油田年生产量下降到35万吨，玉门油田开始将力量投入新疆吐哈油田，职工整装调离，至2001年玉门人口从10万减到6万。

　　明年，窦家也要随着迁城的石油职工一起到酒泉去生活，他在废墟里坚守三年的生活也要结束。

　　在一片废墟里，有女人正在打水，这是一家从临夏来的农民，她们赖以生存的办法就是拆除这座城市，

　　在她家的墙上写着几个显得稚拙的字：砖，要多少有多少。

　　光荣与梦想

　　玉门老君庙，中国石油的发祥地。

　　站在高处，看到大地的巨大裂隙，河水深切之处，露出了地壳内部的秘密。中国的第一口油井就开凿于谷底。据说当年这口油井是以人工的方式开挖的，人工洞挖至23米处黑乎乎的油便流了出来，继而进一步钻进，得到一个日产10吨的油井。这是1939年8月11日，中国第一口油井，它的发现者是孙健初。

　　老君庙因此成为中国石油人的朝圣地，这个巨大的河谷就是中国石油发展的横断面。

　　高高耸峙的山崖底部，密集地分布着一个个黑黑的洞穴，那就是石油工人最早住的地方，玉门市委宣传部外宣办主任万宗平说，他的父母就在那些洞穴住过，他的大哥就是在洞里出生的。沿着这些洞穴向上，是整个中国石油发展的路径，它们是越来越新的磕头机，越来越亮的储油罐，石油人也从谷底的洞穴住进了平房、然后是楼房。

　　这里还是铁人王进喜曾经工作的地方，解放前他以一个放羊娃身份进了玉门油矿，后来成为玉门油田的一名钻井队长。

　　现在老君庙的第一口油井在贡献了半个世纪之后枯竭了，老君庙油田也已经成了一个低产区，除了它的符号意义之外，这里已经成了一块鸡肋。巨大厂区和成幢的住宅之间没有一个人行走，长久的寂静之后响起汽车的声音，一辆中巴公交车，下来两三个人，但是不一会人就不见了，四川方言的声音消散在风里，几个人仿佛被巨大的空寂吞没了。

　　在大庆石油开发之前，玉门开采的原油占全国总量的87%。建国以来，玉门为国家上缴税收120多亿元，60多年来玉门石油先后培养了70多位省部级干部，向全国兄弟油田输送专业技术人才、石油工人20多万人。支援设备2300多台件。 截至2002年，玉门共开采原油1亿吨，据说，如果用装载30吨的卡车排列起来，可以绕地球1.6周。

　　东岗，玉门的坟场。这是全国石油系统最著名的墓地。全国每一个油田都有人来这里上坟，因为有油田的地方就有玉门人。葬在这里的已经有四代人了。

　　被撕裂的生活

　　2001年，王门油田选择下撤酒泉市，生活与办公基地设在酒泉，只把玉门作为生产区；玉门市则选择搬迁到70公里外的玉门镇。两家走的刚好是一东一西两个方向。

　　一对在一起厮磨生活了近50年的兄弟突然之间各奔东西，一座半个世纪的城市在一道政令下要被舍弃，就像一个有血有肉的人突然被撕成两半一样，痛苦应该是刻骨铭心的。

　　陈一琳(应被访者要求隐去真名)一家正在经受这样的被撕裂的痛苦。

　　这是一个三口之家，一家三口将被分裂成三部分，呆在三个不同的地方。陈一琳的单位是玉门市的，丈夫是石油职工，孩子三岁。丈夫必须跟油田搬到酒泉市去，而妻子必须跟着工作搬到玉门镇?玉门新市址?去，孩子得留在老玉门市。一家三口将被分布在一个大三角形的三个角上，每周一次的会面将会变得很奢侈，因为每周来去的交通费用将花去她工资的四分之一，而不见面的痛苦又是一家人难以承受的。

　　对于这个家庭来说真是“相聚时难别亦难”。三年前，为了和丈夫团聚，陈一琳抱着做一辈子家庭妇女的决心，选择了从新疆的一家学校辞职来玉门。他们在玉门买了房子，安顿下生活，生了孩子，她也有幸找到了一份不错的工作。现在她又面临着一次选择：是忍受分离的痛苦去工作，还是再一次辞职回家做一名家庭妇女。

　　好女嫁石油郎，一直是玉门市民婚姻选择的主流趋向。现在，这种血肉相连的关系却必须因为一个行政的划分而撕扯开来，真有些血淋淋的感觉。

　　陈一琳所在的单位有50名职工，其中有9个家庭面临着这种分离，除去未婚的，接近四分之一。按这个比例来算，整个玉门市现有的6万人口将有近千个家庭不得不分成几瓣儿。

　　夫妻因为单位的搬与不搬而分离，老人们因为搬不动而离开子女，孩子们会因为跟父母还是跟爷爷奶奶的选择而痛苦，还有因为刚刚在老市区买了房的，他们为无力再在新城购房而犯愁；有依靠老城而生活的，去了新城就没有了生计。

　　每个小家庭都在为分离算着账，分离的成本要小家庭承担，情感的付出也得由每个人体验，一座城市上几千户上万人，都将以一种来来去去的奔波相聚了再分离的状况生活，其间的成本有多大，没有人计算过。

　　贬值的城市

　　解放门紧临着玉门汽车站，是玉门的繁华之地，这里饭店多，客流量大，各种店铺一个挨一个。中巴公交车招手就停，出租车在这里等活儿，街上的行人从容地走路，从外表看不出发生了什么变化。

　　看不见的裂痕发生在这个城市的最深处，这是致命的裂痕，它已经从城市的根部开始慢慢地向上蔓延、侵蚀，让这座城市萎靡不振。

　　迁城决定作出后，解放门的生意一路下跌，今年春天跌入最低谷。各家店铺纷纷转让、关门，开着门的生意也一落千丈。天宝火锅店曾经是这条街上最火的馆子，现在每天有两桌客人就不错了。一家叫小香港的理发馆在一年之内四易主人。

　　玉门最有名气的理发店“梦魅美容美发”的老板娘说他们十年经营积累下来的老顾客走了一半，自己也肯定会跟着这些顾客往酒泉走的，但因为店铺才装修不久，走了实在可惜，挺着干一段时间再说。

　　林家铺子的女店主说，过去每天烟酒的销售额在1000元，现在跌到了100元。生意没法做下去，大家都吵着要退店，出租者只好把租金降下来，但这也留不住人，老板们不再看中玉门的商业前景，带着自己积蓄的资金向酒泉、向嘉峪关、向敦煌而去。

　　最先抛弃玉门的是年轻的女人们，不知什么时候开始她们不再在玉门消费，她们时髦的货色都来自于酒泉，她们新款的烫发、尖头的皮鞋、绣花的牛仔裤都是来自于玉门以外的城市。

　　几十年的经营旦夕之间化为灰烬。一切都在贬值，过去的旺铺如今门庭冷落，过去非常值钱的固定资产，忽然就变成一堆废物。从高楼大厦到平民住宅都在贬值，玉门人戏言：“啥都不值钱了，连人也贬值了。”

　　玉门市百货有限公司正在经受这样的贬值痛苦。这家和玉门一起成长起来的国有商业企业曾经是甘肃省县市级商业排头名的企业，更是玉门商业的龙头老大，它下属的商业网点遍布整个玉门市区、城乡。

　　2001年商业企业进行改制，玉门百货有限公司改为持大股经营，让人想不到的是自迁城议题提出后，形势急转直下，销售额从5000万一路下跌至不足200万，下属的民族商场、玉门商场、18区商店、批发公司等七八家商场、商店大部分关门，商场固定资产由原来“红红火火的商场变成为不良资产，有的贬值为零，卖都没人要，只好卖残值”?公司董事长语?，勉强维持的百货大楼、玉门商场二分之一闲置。

　　记者在百货大楼看到，偌大的商场里竟然没有一个顾客，摊位主们聚在一起聊天，商品黑黢黢的没有生气。公司董事长说现在每节柜台的出租金从400至800元降到了130、150元，但来自温州、广州的商贩们还是全部撤出，比较有名的品牌也拆了柜台。现在承租摊位的都成了原商场的职工，但他们的进货渠道和经营意识大不如南方商人。

　　公司董事长认为商业企业的职工在搬迁中是被甩下的一群，他们所依靠的企业全部都垮了，职工手中所持的企业股全部贬值，养老、医药都无法保证，更不用说企业拿出钱对职工进行搬迁补贴了。在这种情况下，商业职工不可能到新城去买房。“都被甩在老城了”。

　　在采访中记者得知，公司的20位管理人员，自2004年起就没有开过工资。水、电、暖、税、老职工医药费都是刚性的支出，“我们就要维持不下去了”。

　　离开的和留下的

　　能够找到更好出路的人从某种意义上来说真的是“有本事”的人。玉门市第二人民医院自去年年底到今年初一下就走了8个中级以上职称的医生。

　　让医院院长王华政痛心不已的是有5个人根本没办任何调离手续，把人事关系工资关系一扔就走了，“思想工作”、“挽留”、“卡”一切办法都失去效用。

　　走掉的人当中有两个是技术精湛的外科手术医生。这两人过去都是医院花钱送出去进修过的。第二人民医院总共有中级以上职称的医生38人，不到半年时间8个人的离开，其表面的影响是对科室力量的削弱，看不见的是人心的涣散。对于已经经受着玉门人口骤减打击的第二人民医院来说无异于雪上加霜。

　　在这次迁址中第二人民医院属于留守单位，医院院长王华政最担心的一个问题是迁址后的玉门能留下多少人，他预测：如果玉门能够留下3万人不走的话，那他的医院还可以勉强维持。否则就“前途渺茫，不好说”。

　　近两三年来，这家医院的年门诊量从10万人减至5万人，150个住院床位从每日保持100多的入住水平下降到不到30人。

　　医院目前的状况是付了医药公司的药款，就没有钱发工资，发了工资就没有钱付药款。2002年经职工代表大会决议每位职工每月减200元工资，现在累积起来已经每人减5000元了。最惨的是家里有三四个人同时在这家医院工作的，“损失可以用惨重来形容。”王院长说。

　　玉门第二医院的情况在玉门一中同样发生着。玉门一中是一所酒泉地区的重点中学，两三年前整个酒泉地区的家长不惜路途遥远也要把孩子送到玉门一中来读书，因为进了玉门一中就意味着进了上大学的保险箱，并且可能进北大清华。

　　而现在尖子生们纷纷逃离玉门一中，“每个学期以100人的速度减少，都是顶尖的学生”。玉门一中孙校长无奈地说。

　　学生和家长对于一中的失望源自于一中教师的流失，自2002年起学校的省级教学骨干、地级学科带头人流失了13人，这对只有100人的教师队伍是惊人的。“学校面临严峻考验，几乎出现无人上课的情况”?校长语?。

　　今年刚好是玉门一中50年校庆，它比玉门市的历史还要长5年。“内心非常非常复杂，伤感，不愿意提起这件事?迁城?”不仅仅是孙校长的感受，也是很多玉门人的感受。

　　玉门的悲凉不是一个人的感受，而是整座城市的感受。暗红色花岗岩的王进喜雕像高高耸立着，铁人坚毅的目光投向远方的群山。

　　在铁人雕像的左侧的楼房里，住着一个叫杜虎兰的妇女和她的家人，她们因为付不起1300元的暖气费而把家里的暖气管道拆除。杜虎兰家前后大约有六七排楼房，这里全是供不起暖气费的人家，六七幢楼房里全部都拆了暖气。

　　在铁人的右侧，每天游荡着一群找活干的工人，城市的萎缩给他们提供的就业机会越来越少，装车、卸货、抡铁锤只要是活儿，3块5块什么都干，有时候为了一顿牛肉面也去。工人们把这个自然形成的劳务市场称为“钓鱼台”，互相之间的问候是“你今天钓着了吗？”

　　50岁的盛建成已经三天没有“钓上鱼了”，三天前的一次用工他挣了20元钱。他看记者的眼神是僵的，脸黑得分不清原来的肤色，一身破旧而单薄的衣服使他浑身不停地打抖，他的失业金一直没有领到，而他正在供养着一个上大学的儿子，爱人还刚刚因病去世。

　　一座自2000年起就不再有脚手架不再有起重机不再有建设工地的城市能给这些人提供多少就业的机会呢？

　　新城无力去，旧城无法留，这些人的人生境况才是最难堪的。

以下是引用chelly在2004-6-7 16:28:28的发言：
玉门迁城之困
--------------------------------------------------------------------------------
http://finance.sina.com.cn 2004年06月03日 18:33 南方周末

sigh，一声叹息

一方的兴衰决定于国家的政策调整

降成县，万事大吉嘛。

降成县，万事大吉嘛。

说的轻巧，人（主要是工人）怎么办？喝西北风？

凄凉啊,老百姓苦,

那可是我国第1个油田的诞生地啊

要开发旅游资源，可以建赌城

以下是引用excel2005在2004-6-15 19:45:19的发言：
那可是我国第1个油田的诞生地啊

第一个在延长吧

可以把老城区保留街道办事处，一市两城
呵呵

以下是引用excel2005在2004-6-15 19:45:19的发言：
那可是我国第1个油田的诞生地啊

解放陕南的原19军的57师50年代整体转业到了玉门。

19军的57师原是杨虎城的17路军后起义参加解放军仍用原在国民革命军的38军番号，称为西北民主联军38军辖17师和55师，后55师拆散组建豫西军区和陕南军区的各军分区部队，后17师改编为57师与陕南军区12旅改编的55师合编为19军，解放后57师改编为石油工程第一师，后脱离部队编制。可以说中国石油工业的最初是由杨虎城的西北军为骨干发展起来的。

19军的57师原是杨虎城的17路军后起义参加解放军仍用原在国民革命军的38军番号，称为西北民主联军38军辖17师和55师，随陈庚挺进豫西，后55师拆散组建豫西军区和陕南军区的各军分区部队。1949年17师改编为57师与陕南军区12旅改编的55师合编为19军，解放后57师改编为石油工程第一师，后脱离部队编制。可以说中国石油工业的最初是由杨虎城的西北军为骨干发展起来的。

迟早的事，晚痛不如早痛。

资源型城市应该注意避免重蹈覆辙！

资源型城市应该注意避免重蹈覆辙！

看了感叹一下

玉门老市区的衰落纯粹是不懂客观经济规律，盲目建设的结果。玉门老市区的建设一开始就是错误！政府的失误不应让老百姓买单！

1936年，孙健初发现了玉门老君庙油田，油田基地就设在古城酒泉（现为玉门油田疗养院及其周边）。鉴于海拔2400米的玉门老君庙山脊坡势不适于建设大型工厂，民国资源委员会选址平坦、相对低海拔的嘉峪关下戈壁滩筹建炼油厂（现嘉市区西北）。

1954年以前，老君庙油田是一个纯粹的矿区，基本没有住家，员工轮流上矿工作。1954年开始的“一五”建设，玉门油田成为国家第一批重点项目。在当时国家贫油，迫切需要石油的背景下，玉门油田率先实行了政企统管体制，在缺乏长远规划的情况下，匆忙开始扩建我国第一个天然油田，先后发现了鸭儿峡、石油沟、白杨河三个油田，同时在玉门老君庙山脊四台一个自用小型炼油装置基础上扩建了50万吨炼油厂（现年处理能力增至400万吨，开工250万吨）。人员也由酒泉、嘉峪关大量迁往玉门老君庙。

　　玉门油田随后的建设发展过程中，远离交通要道、消费市场的弊端开始显露。玉门油田孤悬在祁连山半坡上，难以依托社会提供服务，行政体制下的“大而全”、“小而全”的管理模式又带来了生产成本的提高。高海拔狭窄的一面坡地势给城市的规划和建设带来了困难，炼油厂选址在西北上风方向上又给小城带来了严重的污染，其特征成为国内高等院校建筑规划专业教科书中工矿资源型城市规划建设的反面典型案例。山沟里的城市在油田衰微后，人流、物流、信息流大量减少，替代产业很难发展；因此，很多人耐不住寂寞，忍受不了高海拔和污染的环境，以各种方式离开了玉门油田。

　　2000年，在戈壁高原艰苦奋斗60余载的玉门油田在酒西盆地青（草弯）西（玉门老区附近）和酒东盆地长沙岭构造（酒泉下河清附近）取得了石油勘探的突破，玉门油田开始摆脱近年来的年产40万吨左右的低迷态势，今年已突破60万吨，在今后的3至5年内有望突破100万吨，为实现玉门石油人“下山”的愿望提供了可能。

鉴于此，玉门油田在勘探取得突破，再现青春时，在玉门市政府机构酝酿重新迁回汉时驻地玉门镇，也开始为自己寻求新的家园。玉门油田在兰州、嘉峪关、酒泉、张掖等地几经周折反复，鉴于主要油气田在酒泉地区辖区内，考虑企业的发展需要有一个良好的地企关系，最终将基地迁址落脚点放在了酒泉。

可怜的玉门！！！

克拉玛依就是第二个玉门！呵呵！你看现在的克拉玛依可是一片繁荣，一群老太太在市中心举着牌子喊着市长的名字让他出来！可惜市长就是不敢出来！估计最少也得有三个月了，交通堵的死死的，现在的好多西部的油田都面临着搬迁的问题！

前段时间偶去西域,经过玉门镇,感觉上还是很大,有一个很大的农贸市场,跟四川的一个一般的小城市差不多,环境也很好,没有工业污染,城四周都是树林,玉门老市区(好象撤成3个街道之前叫老君庙镇)在车上远远望去,就是几跟大烟冲,雾蒙蒙的,隐约有几栋平房,而且公路和铁路都不经过,(还好公路和市区间都是戈壁,没有阻隔,可以看得清清楚楚),而这条从嘉峪关到敦煌的公路在玉门镇是穿城而过,区位和环境玉门镇都远远高于老君庙呀!

当初不该大规模建设玉门老城，浪费；如今也不该大规模建设玉门新城，浪费。