[黑龙江][求助]黑龙江省友谊县和友谊农场的关系 [复制链接]

黑龙江省友谊县和友谊农场是县、场合一的体制吗？友谊县实际归哪里管辖？

黑龙江省境内的农场全部隶属于黑龙江农垦总局下设的各个分局。总局下设九个农垦分局。友谊县归双鸭山市管辖。友谊农场与友谊县不是县、场合一的体制。只有大兴安岭、伊春市的林业局是政企合一的。

谢谢shhector！

那驻地是不是在一个地方？

友谊县，以国营友谊农场得名。1960年4月29日，国务院批准，以原集贤县东部的友谊农场管辖范围设置友谊县，县人民委员会驻友谊镇（友谊农场场部驻地）。1962年10月20日，国务院批准，撤销友谊县。1964年6月23日，中共中央、国务院批复，在“友谊地区进行政企合一试点”。同年10月5日，省人民委员会批复，恢复友谊县建制，县、场实行“一套人马，两个牌子”，县址设于友谊镇。12月7日，国务院全体会议通过，恢复友谊县。1973年8月 20日，国务院批准，撤销友谊县。1984年12月5日，国务院批准，恢复友谊县，以合并于集贤县的原友谊县的行政区域为友谊县的行政区域，县人民政府驻友谊镇。1992年，友谊县位于黑龙江省东部，三江平原腹地。北、东北与富锦市毗邻，东南与宝清县以七星河为界，西南与双鸭山市接壤，西与集贤县相连。是以友谊农场经营范围设置的农场县。全县总面积1872平方公里。全县共辖11个乡、镇。1992年末全县总人口12．5万人，其中非农业人口占56．4%。县政府驻地友谊镇。

所以，现在就糊涂了，友谊县和友谊农场到底是怎么样的关系？

http://www.longjianwang.com/admin/upload/28838-20060601140637.jpg

友谊县和友谊农场都驻友谊镇。另外，友谊农场的主管分局红兴隆农垦分局也驻在友谊县境内。

http://bdh.chinafarm.com.cn/hxl/article.php?

http://bdh.chinafarm.com.cn/hxl/article.php?ID=58

http://bdh.chinafarm.com.cn/hxl/article.php?ID=58

呵呵。。那不是两套人马管理一个地方？

感觉是两个牌子，一套班子

在网上搜一下相关新闻，可以看出县、场是两个机构。这是黑龙江日报上一则新闻里的文字：

“由于历史原因，友谊县和友谊农场，虽同顶一片蓝天，却因各具行政职能，一度各自为政，单打独斗，老死不相往来”

原文链接：http://www.hlj.xinhuanet.com/zfzq/2006-09/04/content_7947179.htm

看来没有人能够说得清楚

我在友谊工作了两年,现在在市内工作.

友谊县和友谊农场是两个不同的体制所领导,友谊县是归属双鸭山领导,是友谊地区的行政机关;而友谊农场归属红兴隆管局领导,友谊地区的最大的企业.友谊县最找设立时是两块牌子,一套人马.经过几次撤消和设立,88年分设.是全国最早政企分设的试点地区.

情况基本上是这样.对了,友谊县在03年左右,在友谊农场的基础上成立了友谊上市分公司,同属农垦总局管理.

现在应该说是三个地方了!!!!转自东北网论坛caibaozi2002的回贴。

.是全国最早政企分设的试点地区

——————————————————————

这样的政企分设有点可笑了

明白了．谢谢各位！

大概明白了。

那管辖地方怎么算啊，一起管？？？？？？？？？？？？

复杂,这种区划应该统计一下

从辖区上看，友谊县还有不属于友谊农场的土地吗？

友谊县公安局、友谊农场公安分局、红兴隆农场管理局公安局都怎么分工？

农场的税收给黑龙江农垦还是给县政府？

按下面的描述，农场的面积比县还大

友谊农场位于黑龙江省佳木斯市东南，三江平原大片沼泽地边缘，场西南有七星河环抱，与宝清县为邻，西北有漂筏河、扁石河围绕，与集贤、富锦县接壤，锅盔山余脉零碎地坐落在西邻，成为与双鸭山市和集贤县的天然屏障，东北系大片的原始荒原、长期积水的沼泽地，遥延挠力河谷和乌苏里江畔。场区东西长56公里，南北宽44公里，区域内总控面积1888平方公里，全场辖区11个农业分场，7个公司，118个农牧渔业生产队，总人口104089人，从业人员46887人，其中职工22198人。友谊农场有丰富的自然资源，充足的能源。境内有耕地137.8万亩，林地24.8万亩，牧地草原11.8万亩，苇塘10万亩，水面9.9万亩，可垦荒地28.1万亩，友谊地下蕴藏着石灰石、汉白玉、原煤等12种矿藏，储量大，品质高，开发前景广阔。


友谊县位于黑龙江省东部，地处三江平原腹地，县城距双鸭山市74公里。友谊县是在友谊农场的基础上恢复和建立起来的，友谊农场是我国“一五”期间156个重点工程之一，由原苏联援建，是当今世界上最大的谷物农场。全县辖4镇、7乡、107个行政村。总面积1742平方公里，有人口12.5万人，其中汉族人口占95%，少数民族有蒙古、朝鲜、满、回、苗、土家族等。

按这篇文章看，属于县不属于农场的人口有两万，耕地有20万亩。东北一个乡镇的规模。县长可怜啊

加强县场局协作促进区域经济发展      
            
友谊县人民政府县长 高喜文

　　友谊县地处三江平原腹地，总面积1872平方公里，人口12.6万，有耕地154万亩，年产粮豆47万吨，是国家重要的商品粮基地之一。辖区内有友谊农场和红兴隆管理分局，县、场、局各具行政职能。
　　近几年，县委、县政府针对友谊县的特殊体制及经济基础薄弱的现实状况，就如何发展区域经济和社会各项事业进行了认真探索。提出了“不求所属，但求所在，不讲地盘，但求发展”的工作思路，并确定了“富民、兴场、强县”的奋斗目标。围绕这一思路和目标，县、场、局三方共同努力，创造性地开展各项工作，取得了前所未有的成果。我县开展区域合作，发展区域经济的做法是：
　　一、坚持项目联上，在环境改善上求突破
　　县委、县政府加强统筹，不断改善交通环境、人居环境、生态环境，促进了城乡一体化发展。在交通环境方面，采取向上争取、联合筹资等办法，相继建设了建设乡5.8公里、兴盛乡3.07公里通乡路。特别是2005年，实施了投资1.5亿元的富密路友谊段建设一期工程、投资1，957万元的友谊至成富乡通乡路一期工程。完成了投资156.3万元的兴隆镇主街道改造工程，投资89万元的庆丰乡主街道改造工程和投资60余万元的庆丰乡至有余村通村路工程。在通乡、通村路建设过程中，县里投资达到2，000多万元，向上争取资金16，000多万元。友谊农场投入资金300多万元，保证了工程的顺利完工。“十五”时期，全县共建设完成通乡公路28.9公里、通村路64.7公里，促进了城乡交通环境的改善。在人居环境方面，县场双方共同为城市建设添砖加瓦，在我县实施的建筑开发，街道、人行道硬化，公园、客运站改造，友谊镇自流排干和城镇绿化、美化、亮化等一系列民心工程，都得到了友谊农场的大力支持。在生态环境方面，县场双方加大了环境保护工作力度，县环保局与农场环保科率先实行了合署办公，共同治理友谊区域内环境问题。经过几年的努力，友谊的自然环境得到了有效保护，破坏环境的行为得到了有效治理。在社会环境方面，“十五”期间，县场采取招商引资、共同筹资、向上争取等措施，筹集资金1，000万元兴建了第一小学、友谊中学和凤岗镇学校教学楼28，000平方米，维修改造乡镇学校危房12，000平方米，我县被评为全省教育综合督导先进县。同时，县场双方在维护社会稳定方面做出了共同努力。2005年，县政府为强化乡镇社会治安，对公安系统增加经费160多万元，并为部分乡镇司法所提供了办公场所。农场也根据实际情况，为各乡镇派出所维修了办公用房，补充了部分经费，从而保证了公安司法工作的正常开展。
　　二、坚持政策通用，在优化职能上求转变
　　在特殊体制条件下，我们力争做到找准立足点，把握切入点，确定了“为基层服务，为农场服务，为群众服务”的工作思路。依靠优惠政策抓扶持。在制定的招商引资、项目开发优惠政策和园区优惠政策上，坚持“内外一致，县场平等”的原则，无论是县里招的项目还是农场招的项目，政策均保持一致。为了配合农场发展壮大畜牧产业，县委、县政府制定出台了扶持肉牛及大鹅养殖的若干意见，提出了为养殖户提供贴息贷款，为向企业送牛、鹅的养殖户开辟绿色通道，免收过路费等政策。通过招商引资在友谊建设了肉牛育肥场，为促进畜牧养殖基地建设，保证企业生产原料奠定了基础。依靠服务质量促招商。县委、县政府从加强软环境建设入手，在立项、审批、融资等各个环节上强化服务质量。实行了“一站式”办公，建立了县领导包保大项目责任制，对新建、续建项目成立专题推进服务组，为企业提供全方位服务。去年，在10万头肉牛项目落户友谊之后，由于收费站和高压线对项目建设有影响，需要迁移。县委、县政府主要领导经实地考察，当场决定搬迁收费站。在县财力十分紧张的情况下，拿出近200万元资金将6万伏高压线路迁出厂区，又将友谊收费站向南迁出1公里，为项目建设创造了条件。
　　三、坚持机制联建，在工作协调上求一致
　　县委、县政府与友谊农场建立了联席会议、项目合作、信息通报等制度，为县场共谋共建提供制度保障。2005年是我县通乡、通村公路建设任务比较繁重的一年，县、场双方领导先后召开7次协调会议，共同研究公路建设有关问题。在安排“十一五”期间通乡、通村公路建设计划上，县、场双方从全局考虑，统筹规划，合理制订了2006-2010年县域公路建设总体规划。今年，是实施“十一五”规划的起步年，是建设社会主义新农村的第一年。我们与农场就如何做好新农村建设工作进行了多次协商，本着统一规划，分步实施，多元投入的原则，县场共建社会主义新农村。目前，新农村建设总体规划和建设方案已制定完毕，县场共同成立了新农村建设领导机构，责任已明确，任务已落实，各项工作正在有序开展。
　　今后，友谊县委、县政府将继续探索区域合作新路径，做到优势互补，共谋共建，县场局联动，为区域经济和社会的发展，为双鸭山经济的繁荣做出新的、更大的贡献。


（编辑：孙小灵）