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公元前222年设郡（秦朝置），郡治在吴县（今江苏省苏州城区），辖春秋时长江以南的吴国、越国故地。至东汉中期，分会稽郡浙江以北诸县置吴郡，会稽郡治所移至山阴县（今浙江省绍兴城区），领山阴、余暨、诸暨、乌伤、太末、上虞、剡、余姚、句章、鄞、鄮、章 ..
(2021-12-21 18:52) 
因此，历史上宁波最早是句章、鄞、鄮三县，鄞县和奉化较为稳定，没有奉化之前，鄞县应该包括奉化，鄮县为中部，句章为北部，当时句章县应该包括现今镇海和原慈溪县，后来4县的翁山县应包括现北仑和舟山，同时奉化出来才鄞县与鄮县不分，并废用鄮县，定海县才是后来的镇海。
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翁山县只辖海岛，今北仑地界原属鄞县，王安石任鄞县令时曾巡视九峰山一带。过了些年这里才划归定海县（镇海县）。
鄮县和鄞县曾经是并存的，但隋初都并入了句章县（大句章县），句章县后来又变成鄞州（不辖县），旋即改为鄮县（大鄮县），鄮县再分出奉化、慈溪、翁山3县，五代初鄮县改名为鄞县。
那时地名真是乱得一塌糊涂。余姚县曾并入句章县，唐初又分出设姚州，很快又恢复余姚县。明州设立后余姚仍属越州，但天宝年间明州居然改称余姚郡（当时余姚县并不在明州），十几年后才恢复明州。
