[湖南]YY：按照流域论完全能够解决洪江问题 [复制链接]

图片:怀化1.jpg

图片:怀化2.png

  
如上图所示：
1.中方县在氵无水流域的5个乡镇、鹤城区鸭嘴岩镇和洪江市在氵无水流域的7个乡镇合并为中方区，怀化市政府搬到中方镇，中方区政府驻黔城镇；中方县在鹤城区以北、湘黔铁路沿线的泸阳、花桥四乡镇和芷江县公坪镇划入鹤城区。
2.洪江管理区改回洪江市，以洪江管理区、会同县的萧家乡&黄茅乡、现洪江市的深渡苗族乡&龙船塘瑶族乡和洞口县那溪瑶族乡&那溪林场为行政区域。
3.将中方县和现洪江市在山脊分水岭以东的沅江干流流域乡镇合并为安江县，县城安江。
4.现洪江市在雪峰山以东塘湾镇和洗马乡划入洞口县。

这样怀化市可以以高速公路与铁路交汇的中方镇为市中心，市政府就地使用中方县的政府办公大楼，形成2个市辖区。几个县城继续使用、公务人员也不用扩编，真正发挥湖南西部中心城市的作用。同时洪江与安江问题也得到解决。

It  is  impossible !

      怀化市 连设中方县再改区那样的阴谋都想得出来，此贴的阳谋更不在话下。

我的法子：

1中方县并入【鹤城区】  

2将现洪江市西部设黔城市  
东部设【洪江区】 驻安江街道
洪山景区设古城街道

名义上进市区了 但让它尝尝被安江吸血的滋味。。。

在怀化这个破地方，能发展经济的洪江，每次都是区划调整恶搞的对象。洪江的工业旅游成绩是自己努力发展得来的，不是湘西土匪的所为。把洪江真变成街道，一些人也不知道自己的羞耻在哪里。

那就古城镇好了

认清现实吧：

上面那图除了怀化，其他县城的经济都比不上洪江。难道我们的区划调整只看人多就可以了吗。

虽然操作起来费事，但，确实是个不错的设想。

引用第7楼仙峰俊俏于2012-03-26 09:30发表的  :
虽然操作起来费事，但，确实是个不错的设想。

洪江市东部与中方县东部合并设安江县、中方县城片与洪江黔城片合并为中方区——这两个调整完全没有顾及当地历史、文化传统，并完全没有考虑到洪江黔城的感受，完全没有可能。

这要是倒退70年，那么现在的中方县（除泸阳镇那一片外），大部分都属于黔阳县的地盘。清代的时候，黔阳县在安江设有巡检司，倒是有点东西分的意思。

不过既然中方和黔城，已经新建县城10几年了。这个时候再取消黔城的县城。那只能让更多的人不爽。安江周边范围大人口多，安江城又大，不划进铜湾都可以自成一县。

我的意思是，不要再进行跨县的区划调整了。县城设任何一边，另一边周围的群众都是不方便的。干脆洪江市（黔城）实行双县城制。黔城有铁路，安江城大腹地广，大家都有当县城的历史。
把名义县城保留在黔城，但是政府部门在安江保留办事机构，东半县百姓办事全部在安江，西半县在黔城，但是只有一个县长。

乱透了。

确实没有考虑到历史沿革问题，只看到了楼主给予洪江和安江当家作主机会的设想。接受批评！

求教：历史上哪里有过双县城制吗？

引用第12楼仙峰俊俏于2012-03-26 14:54发表的 回 9楼(keating) 的帖子 :
求教：历史上哪里有过双县城制吗？

宝岛上曾出现过，为此该县设立了两个县辖市（依县城设县辖市之规定）

呵呵，具体情形请有没兄来展示一下吧

历史上我也没有听说过双县城制，所以“双县城制”是我掰出来的啦。
不过历史上有辽五京，明南北2京，或可借鉴。

曲径兄说的台湾双县城，可能是误解。嘉义县并不是双县城，只不过县城刚好跨在2个乡镇上，随后两乡镇都改为县辖市而已。
这个类似明清一府2附郭县那种，县是两个，但府城还是只有一个，并不是双府城。

其实我也觉得楼主的流域划分挺不错的。如果嫌黔城片和中方片加起来，还不够大的话，可以从芷江县东南部割几个乡镇过去。什么禾梨坳、冷水溪，甚至碧涌、大龙、板山，都可以划走。还有会同的马鞍乡也可以划走。

嘉义县县政府驻地太保以县城驻地而设太保市，朴子也以县议会驻地而要求以县城名义设市并得到批准。

谢谢曲径和keating解答！是否可以说相当于两个“城关镇”？

当初合并设立洪江市的措施最得当，市府折衷迁往黔城，安江镇失去行政中心地位，原洪江市改为雄溪镇，回归历史。
洪江区划改革失败的根本原因在于“能上不能下、能进不能退”的官场体制，而非老百姓的利益。

如果并县的话也完全可以依此办理！

怀化的区划调整都是官员在折腾，什么时候考虑过老百姓的利益。10多年来，黔城和中方两个新县城在当地都还是一个笑谈。

热心人还真多，这么小的地方好多人关心。

引用第17楼境由心造于2012-03-26 19:31发表的  :
当初合并设立洪江市的措施最得当，市府折衷迁往黔城，安江镇失去行政中心地位，原洪江市改为雄溪镇，回归历史。
洪江区划改革失败的根本原因在于“能上不能下、能进不能退”的官场体制，而非老百姓的利益。

这当然不是官场体制，是关老百姓利益的。县城搬迁，当官的无非挪个窝，房子车子都会有的。但是普通民众则没有那么好命。

能上不能下，能进不能退，不是官场体制，是任何体制都是如此。但是什么时候上，什么时候下，也不能乱来的。
哪怕在公司里，在员工没有自甘堕落，也没有面临破产危机前，老板可以不提拔员工，但也不会没事就解聘的，否则谁愿意待下去。

问题就在这里，我觉得，不是说洪江不能下。比如北川县的曲山镇，在地震中完全毁坏，自然无法承担县城大任，所以曲山镇就从县城的宝座上下来，让给其他地方当县城。
可当时的洪江城区，可以说是全怀化所有县城中的佼佼者。在这种情况下，解了他的县级市地位，当然是不对的。
这就像忽然把一个员工解聘，然后安排小姨子进来一样。安排小姨子可以，可以另设一个职位给她啊，但不能动别人的。那个被解聘的多半不爽。

引用第15楼曲径通幽于2012-03-26 17:45发表的  :
嘉义县县政府驻地太保以县城驻地而设太保市，朴子也以县议会驻地而要求以县城名义设市并得到批准。

所谓的嘉义县政府，和县议会，就在隔壁而已。所以根本是一个城两个市。如同当年的长沙县和善化县一样，还是一个城。

当然和我说的“双县城”，两个城是不一样的。

引用第6楼洪江人于2012-03-26 09:12发表的  :
上面那图除了怀化，其他县城的经济都比不上洪江。难道我们的区划调整只看人多就可以了吗。

估计你视力不佳 没找到自己家在哪

任何将古城设为县城或某个市辖区驻地的方案 本人统统不支持 地区中心更是天方夜谭

要么设街道 要么设重点镇。。。

请教，当初洪江事件时安江镇为什么出奇的平静，安江实际上也是与洪江地位相等而一朝失之。