方舆 - 北部 - 【旧资料】吴良镛谈临沂市城市规划

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2013-09-04

2003年，临沂市邀请国内规划界泰斗、两院院士吴良镛、周干峙来临沂，经科学调研规划，确定了临沂城“以河为轴、北扩东进、一河六片、组团发展”的空间发展布局，形成了“南工、中商、北文”的城市功能定位。

（转自录音整理 2003年8月28日）
关于城市化的道路问题，这是一个大问题。当前，对城市化提得比较多。前些时候，我们几个同志写了一个建议给中央领导同志看，对当前城市化的问题提一些认识和建议。第一个就是城市化和工业化过程中一个主要的社会现象，一个社会的进步是在近代城市化工业**之后完成的；第二个是城市化和现代化一样，是一个国家经济社会动态发展的一个长过程；第三就是对当前城市化的一点认识。当时有几个观点：第一个就是以为加快城市化就会带来经济发展，过分的强调城市化对推动经济的作用，这个提法是不完全、不确切、不完整的；第二点，城市化率的标准，不宜作为每一个市、县、区发展指标，互相攀比；第三，城市化率并非越高越好，从规律上看，也是如此的。这里不多说了。第四，要防止用推进城市化的影响，大规模地圈地问题，特别是搞大开发区、大广场、大公共活动中心区，造成极大的浪费；第五，城市并非越大越好，按照大中小并举的方针，在特定的地区发展一些大城市、特大城市，还是符合国情的，但不能把所有的城市都以为就是大城市，就怎么样的，大城市有大城市的弊端。第六，农村不能让它衰落了，不能用城市化来忽视了农业和农村现代化的发展和建设。这个很重要。
　　我们临沂现在搞规划，我觉得还是应该按照我们中国的国情，按照我们建设的经验，按照山东和本地的条件来考虑。有几条我觉得很珍贵，一条就是经济、社会要协调发展，这是**书记在总结“非典”时候提出来的；第二个就是城市要跟城镇发展相结合，不能分开；第三，经济、文化发展要互动，文化是经济的发动机。这是在上海开国际会议的时候，美国一个公司的总裁对上海讲的，你不要只发展经济，丢了文化，这第三点非常重要。主要是要求我们的城市发展要按照基本要求、基本规律，来发展我们临沂本身的城市。
　　这次我们不是搞战略规划吗，这个战略规划的根本思想，就是要科学合理的战略设计、科学合理的城市规划、科学合理的建设发展等等。还是一个基本的东西，就是要讲究可持续发展；还有一个就是要提高城市的�分省Ｕ庑┰诠舛际呛芙簿康摹；毓矗颐强戳僖剩业谝淮卫矗艿母芯酰泻枚嗪玫牡胤绞潜鸬某鞘忻挥械模泻芎玫淖匀惶跫肪郴故呛芎玫摹２幌裎颐腔薄⒑颖钡囊恍┏鞘校ū本济挥形颐窃谝拭缮娇吹降哪侵稚肪场Ａ僖视辛己玫淖匀惶跫辛己玫那惶跫卸�交通、南北交通的动脉，等等。如果说长江三角洲、珠江三角洲的发展是中国发展最好的两个地区，连我们的京津地区、华北地区都赶不上。如果再从长远的来看，渤海湾经济区的发展，环渤海湾经济圈搞起来之后，我们的发展还是非常有前途的。这个不要看它好像离我们远了点，韩国和我们搞过一个合作，90年代他们搞了一个研究就涵盖了东北亚。后来我看了他们搞的汉城的规划，汉城的规划就涵盖了环渤海湾的城市，这些城市的人口、面积、飞机场等等，他规划研究里面都有。他们根据这些在汉城搞一个机场，还搞一个游乐中心。他们对东北亚地区有一个长远的考虑。所以我觉得不能只管自己，要利用区位条件，利用临沂的历史文化基础，还有很有特色的经济活动，就是批发市场，这很有特色。在没来之前，我就知道义乌。这是个了不起的创造。
　　我昨天住在沂蒙人家，今天看到蒙山上的那个雕塑的老寿星，我看了非常高兴，包括看到银雀山的竹简，还有好多的历史文化，这正是我们临沂搞规划的基础和它的特色，在未来发展中，能非常好的体现临沂形象的东西，包括经济发展、文化发展。文化发展要有一个基础，还有地方的工艺美术。因为张汀同志也来过，真是要请工艺美术专家，好好地发展提高这个产业。以前提过一村一品、一县一品运动。就是说每一个县搞出一个独特的产品，你这个县就富足了。所以我觉得我们应该发展这个地区的特点，发展地区特色。要真正做好自己的特色，这不是讲自己的建筑的形式。我讲这个特色包括工业、商业、文化等等都要有自己的特色，临沂有自己好的潜在的因素。所以我今天讲的中心就是要科学的规划、而且是要创造性的规划，要搞出自己的模式出来，要搞出自己的文化特色和艺术特色，这个艺术创造是要求高水平的。我今天早上看到那个寿星，我觉得就是高水平的。昨天我们住的那个沂蒙人家，包括改建的那个建筑，我觉得这些都是高标准的，起点就是要高标准。你不要搞那个什么佛像，无锡的马山，地点好的不得了，画得很不行，就搞得不太好。所以，要高标准创造，要讲究科学，要讲究高文化，这要真正做起来也还不太容易。

　　要集中建设，不要遍地开花，不求大，做一片，成功一片。你盖的东西盖出来要有特色，要有品位。好像山东省什么都市圈没有考虑你们，什么旅游带也没有考虑你们，好像没有把你们的名单列入，这个你们不要考虑。在中国出名容易得很，过去讲出书是反对的，50年代出书说你想出名，但是你出一本好书，一下就变成作家了。就是说这个好的优品、高质量的精品太少了，问题是很多东西在炒作，标准很低，相互之间抄袭。所以要讲究精品，要讲究实效，要讲究少花钱、多办事，搞一块，成功一块。临沂也不是发达地区，但发达地区也不能浪费。如北京奥运会的鸟巢，有点浪费，没有这个奥运会就办不成了？所以这个里头要精打细算、要因势利导、顺其自然。所以我觉得文化要有文化规划，要有文化产业、要发展文化产业。这个你只会搞成功的。如你们临沂市有9个县，每个县有一个拳头产品，要建设发展起来，要把改良的传统工艺发展起来，这个很好。所以我觉得我们在这个特定的历史条件下，　处在一个非常好的时代，可以说是黄金时代，的确是这样。怎么叫黄金时代？有一个历史学家对21各城市进行了调研，根据这些城市发展的特点，他就提出了一个“黄金时代”的观点。说是用10年到20年，很快，一下子城市因此而兴了，有它的特色了。所以我们有一个非常好的、最关键的战略条件，这个战略不仅仅是临沂模式，临沂模式不仅是建筑的空间分割，还要讲它的发展道路，还要讲它的管理途径，还要讲领导作风等各个方面。
　　我们要借鉴中外的新东西。借鉴这个新风气、新风格，没有多少年，临沂可以搞得非常好。不要考虑它什么都市圈啦或者什么旅游带啦，都要划进去。我觉得我们战略规划，就是要借助他们的研究，为临沂的领导和各个有关部门提供一个帮助，奠定一个基础。这个重要一点是上下要有一个共识，不是说我们的市长或者说我们的局长要提高认识，要上上下下、全民提高认识。只要我们临沂上下都有一个共识，这样，我们的临沂就搞好了。
　　我就讲这些了。