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[湖北]2004年武当山大火促使湖北省将武当山街道升级为武当山特区 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2010-04-27
— 本帖被 keating 执行加亮操作(2018-11-10) —
       我不是十堰人,我只想站出来为武当山说几句公道话。

       几年前,被联合国评为世界文化遗产的武当山古建筑群在丹江口的管理下,被一场大火烧的化为一堆灰烬,不得不重建仿古建筑。

        为提高武当山的管理水平,防止此类事故再次发生,湖北省将武当山街道升级为旅游特区(副县级),名义上直接还是属于丹江口,实际由武当山基层“自治”。由于治权的相对独立,与原来的上级丹江口产生了摩擦,县镇矛盾严重对立。毕竟胳膊扛不过大腿,武当山还是斗不过丹江口,在网上很难发生自己的声音。于是产生了第一对矛盾,丹江口与武当山的县镇矛盾。 

       由于武当山太有名了,也被另一只“狼”——十堰市盯住了。在省会武汉“秋风扫落叶”的“虹吸”攻势下,十堰市的税源大户东风汽车总部和郧阳卷烟厂相继东迁,丹江口的第一大税源汉江集团(丹江口水库管理部门)也酝酿东迁武汉。十堰市急于开辟新的经济增长亮点,当然也盯上了武当山——这座名山可以为自己的招商引资带来很好的效益。同时十堰市没有留住自己的好企业,这个教训让丹江口牢牢记住了并且引以为鉴,死死按住汉江集团不放。由于丹江口市当年设市的原因就是为了服务丹江口水利枢纽的建设和职工生活,所以城区就定在了汉江集团所在的坝区。所以如果丹江口想迁至武当山镇,那么汉江集团必将因为远离行政中心而“出走”武汉,这一点,丹江口心里很明白。但是丹江口市政府不迁到武当山街道,武当山也总是被十堰市盯住不放,让丹江口有种“如芒在背”的危机感。十堰市与丹江口的地县矛盾,这是第二对矛盾。
 
      丹江口市现在很踌躇,行政中心是否从坝区迁到武当山镇很难取舍。迁吧,曾经让自己成为湖北纳税五强县的汉江集团肯定要远走武汉;不迁,武当山迟早会成为十堰市的囊中之物。所以,目前僵持着。但是看着自己口中的“肥肉”武当山就要被十堰市抢走了,丹江口心有不甘,但是最近“省管县”很风行,于是“地刮县”成为丹江口转移主要矛盾(与武当山之间的县镇矛盾)、放大次要矛盾(与十堰之间的地县矛盾)的名正言顺的理由。于是,丹江口一下子从一个剥削者变成了被剥削者,博得了大家的同情。在舆论上占尽了优势,愚蠢的十堰市反而成了众矢之的。最大的受害者武当山反而被冷落了。
   
     在丹江口论坛上,有资深会员直接喊出了:“武当山划走可以,但是十堰市和武当山必须向丹江口缴税”、“丹江口人民几千年的投入就这样被十堰市划走,绝对不行!”、“注册地在丹江口市,登记主管部门为丹江口市人民政府,责任人为丹江口市人民政府市长,丹江口市人民政府市长才是武当山风景区或者武当山旅游特区责任人”、“要把武当山打造成丹江口第二城区的”……。丹江口才建市多少年?丹江口和武当山以前都是均县的。自从古县城沉入水底,岸上还有个新建的均县镇,比丹江口发展的落后多了。按照丹江口人的说法,那么坐落于坝区的城区是否应该向均县镇纳税,是否应该把均县镇建的最繁华呢?另外,丹江口在武当山被一把大火烧后、管理权限就要被划走之前,才意识到自己对武当山的冷落——长期重点投资丹江口库区,打造丹江“小太平洋”等城区景点,而偌大一个道教第一圣地武当山的旅游年创收能力,竟然远不到邻居河南淅川县的一个小小关帝庙的一小半。现在才喊出“把武当山建成丹江口的第二城区”,你们说丢人不丢人?

       武当山那把大火不但烧醒了丹江口,也烧醒了湖北省。作为湖北省旅游招牌、拳头产品“一江两山”(长江三峡、武当山、神农架),宜昌的三峡旅游和神农架的野人探险旅游做的有声有色,旅游创收能力远远强于武当山,管理水平的差距一目了然。所以,湖北当然会上收武当山的管理权限,从镇级上升到副县级,直接把旅游规划的财政拨款拨给武当山,绕开丹江口。所以“在行政区划不变、主权不变”旗号,在武当山设立工委和办事处,直管武当山特区,丹江口市在武当山特区的一切单位移交给特区,丹江口市从此不再管辖武当山特区”。所以产生了第三对矛盾,湖北省与丹江口之间的矛盾不过“胳膊抗不过大腿,手指头更抗不过大腿”,丹江口更不敢跟湖北对着干于是按照行政级别的县级、副县级都要经过十堰这一地级市环节,丹江口只好把所有活力对准直接上级十堰市。其实十堰市也揩不到多少油,因为湖北省要直接验收“一江两山”的财政支出使用情况。但是丹江口就心里不爽,以前还能从武当山头上刮一点建设丹江口库区的景观,现在什么都刮不到了。

      总之,武当山归属问题不是一个简单的问题,里面包含了省、地、县、镇4级政府之间的矛盾。县镇矛盾是首因,地县矛盾是伴随产生的。没有丹江口的长期压榨武当山,就不会有武当山想“单飞”、主动靠近十堰市联手对付丹江口。如果没有丹江口对武当山的管理不善,就没有湖北省单列武当山旅游特区。所以大家看问题不要看表象,仅被地县矛盾蒙蔽了真相。
      
      本坛有个叫kydc1999的丹江人,整天把丹江口论坛上的几个地域攻击帖发、转、跟、拆、粘n遍,真是会灌水。

      如果想知道武当山的真实情况,最好直接去武当山看一下,或者登陆武当山旅游网站,不要听丹江口或者十堰人的一面之词。

      丹江口跟十堰一样,放不下武当山这块肥肉。与其如此,武当山还不如省直管,武昌的东西湖街道就曾经很长一段时期湖北省直管,小小武当山更不在话下。换成任何省份,自己的省份形象被搞成那样,怎么放心再把管理权给管理不力的当事管理者?

      总之,现在解决武当山的最好办法,就是设立镇级市,管理权限不属于丹江口和十堰市任何一方。否则,武当山还是会成为矛盾纠结的战场,问题长期得不到解决。
[ 此帖被天各一方在2010-04-28 13:24重新编辑 ]
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只看该作者 1 发表于: 2010-04-28
楼主的镇级武当山市属于省主管市?
网络看世界,世界是网络。
只看该作者 2 发表于: 2010-04-28
引用第2楼蓝色象鼻虎于2010-04-28 13:38发表的  :
楼主的镇级武当山市属于省主管市?

      是的,至少财政上应该是这样的。
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只看该作者 3 发表于: 2010-04-30
引用第4楼kydc1999于2010-04-30 22:02发表的  :
谈谈武当山到底该归十堰还是丹江口,不得不在行政区划上做一些区分.首先,丹江口隶属于十堰,十堰是地级市,丹江口是县级市,武当山原本是丹江口市(县级市)下属的乡镇行政单位。
谈到了武当山的归属,必须要谈到另一个乡镇——六里坪。六里坪也是丹江口下属的乡镇,武当山\六里坪\十堰城区是紧紧地靠在一起的,都在汉十高速公路上,都在从武汉到成都的铁路线上,就是说,从从武当山到十堰城区,必须要经过六里坪。
.......
武当山归哪个地方更好?我不言明。但武当山和六里坪当地的人,都是想跟十堰的,这样可以提升身价,嫌贫爱富之心,人皆有之。
但丹江口政府长期以来,一直大力发展城区附近的经济,对于武当山和六里坪,却是相当不予重点扶持。(有人可能不同意我的观点。)但这是事实,他们害怕把孩子养大了,又跟别人跑了。这种心态造成了武当山和六里坪人对丹江口的不信任。这是丹江口政府应该反思的。

      你这次分析的很客观,我比较欣赏。

   但是你不应该厚此薄彼,只批十堰,不批丹江口市区。

   打个比方,就说六里坪,为什么发展那么快,还不是因为离十堰市近,产业关联性强经济联系密切,可以无缝对接啊!你丹江口市区凭什么影响下面的乡镇,你又能为下面的乡镇带来什么?

    说句实在话,我不看好丹江口市区,自己本来就是一个交通死角,而且水电产业几乎一业独大,完全掣肘了古均县地区的整体发展。这样的行政中心怎么会有向心力呢?

    所谓丹江口的经济利益,完全是城区(坝区)的利益,对下面的乡镇根本没带来什么实质性的好处,比如均县镇,我认为就没有发展好。人家凭什么信赖你一个更远的、对自己不切实际的主城区呢?因此当然会舍远求近,去找附近的十堰了。

    另外历史文化向心力,那也是古均县的,丹江口同十堰一样城区都是新设的,没什么历史内涵。而古均州文化缺乏一个有向心力的“领导者”,整个郧阳地区的文脉都沉入水底,遗留在岸上的都是一盘散沙。所以要说认同感,丹江口同样不配。

        总之,要说统一“郧阳—均县”地区文化,武当山才是最有可能的“领导者”。这也是十堰市一心想挖武当山的最重要的因素之一,因为十堰市与原郧阳地区在文化上本来就没有认同感,必须借助武当山来统一鄂西北地区的文化。丹江口只看见经济利益,没看见软实力,确实是目光短浅。就这水平,如何体现丹江口政府的能力呢?政府决策水平就差十堰市一截,武当山当然更会舍弃丹江口了。
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只看该作者 4 发表于: 2010-04-30
引用第6楼kydc1999于2010-04-30 22:42发表的  :
老河口,谷城县和丹江口市合并成立武当山市。由省辖。

     这个不大可能,光化与均县历史上很少合并,本来就是两个单元。再说光化在老襄阳地区算是县域水平比较好的县,襄樊不会放的。

   倒是武当山合并十堰和丹江口,我看行!它们缺的就是武当山有的文化认同感。
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只看该作者 5 发表于: 2010-05-01
十堰市改名为武当市,辖武当区,丹江口区,老的十堰城区
只看该作者 6 发表于: 2010-05-07
均县,古称均州,1983年撤销均县设立丹江口市至今,丹江口市市委,市政府可以搬迁大丹江口市行政区划内的任何一个地方,当然也可以搬迁到武当山街道办事处任何一个地方,目前丹江口市和武当山特区合并重组,可以一套班子两块牌子运行,丹江口市改名为武当山市很有必要。因为全国要实行省管县了。丹江口市应该由省管理了。武当山旅游特区和丹江口市合并重组,合并重组后应该由丹江口市或者改名后的武当山市{副厅级}管理。
只看该作者 7 发表于: 2012-09-02
回 lmya2008 的帖子
lmya2008:著名山峰的管辖问题是个权益均衡的事。本地部门不敢或不愿得罪上级有关部门,是大忌。首先要从法律上维护地方权利,再从省厅乃至中央部委申诉地方纠纷,最后动员人民群众投入到护山保地的大运动中去,这样搞了,还不行就只要解甲归田了。(2011-01-05 14:48)嬀/color]

湖北省在1997年就成立了副处级武当山风景管委会,由丹江口市的主要领导兼任。

但是2003年武当山遇真宫大火把武当山烧得稀巴烂,再加上贫困县丹江口市财力有限,重建困难。

湖北省盛怒之下指定武当山划转十堰市直接管辖,重建遇真宫也由十堰市组织和安排。
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只看该作者 8 发表于: 2018-11-10
挖个坟,搜索才知道原来武当山会升格为副县级的来龙去脉。
只看该作者 9 发表于: 2018-11-10
省府魄力还是不够,做事情留尾巴,
①没有直接把武当山那几个镇给市区。
②从现在的大趋势来看,最终是要归地级班子领导的。黄山、三清山都是。
③早给市区,挂名在茅箭区,十堰市早就改名武当市了。
④丹江口若还有意见,那损失的就不只是几个镇,
那就要损失水库以南的一半去成立武当区,
甚至整体嗝屁为武当区。武当反杀丹江口。
[ 此帖被轨道部在2018-11-10 21:02重新编辑 ]
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 10 发表于: 2018-11-10
丹江口市应更名为武当市,撤销武当山特区工委,设立武当山街。原坝区改为丹江口街。
汉阳鬼柳先生
只看该作者 11 发表于: 2018-11-11
汉江集团也迁移到武汉了,丹江口现在也真没啥了
只看该作者 12 发表于: 2018-11-12
丹江口人整天YY合并谷城老河口?现在不看看自己的经济都垫底了,我看赶紧把陈家港还给老河口才是正道!
只看该作者 13 发表于: 2018-11-12
回 寒之水晶 的帖子
寒之水晶:汉江集团也迁移到武汉了,丹江口现在也真没啥了 (2018-11-11 08:31) 

既然如此,迁治武当,改武当山区算了。
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 14 发表于: 2018-11-12
不是县级的特区吧?
只看该作者 15 发表于: 2018-11-13
这贴够深入的。
只看该作者 16 发表于: 2018-11-13
县级武当山市张三丰街道
/撤销省区,地市直辖中央,一级行政区有州、盟、直辖市,可民族自治。/二级行政有县、市、旗,也可民族自治。/乡撤销,行政村直属县政府,镇作为县下面的直属小城市管理。/直辖市的市区和较大的市区可分为若干监察区,不设政府,街道为城市基层自治机构直属市政府。
只看该作者 17 发表于: 2018-11-13
矛盾够深的
现在:以地理为纲,梳理历史和文化的脉络。
以前:为了能查找资料,多发帖。
只看该作者 18 发表于: 2018-11-13
均州当初的附郭县好像名字就是武当县
虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 19 发表于: 2018-11-14
学习九华山是怎么做的。
只看该作者 20 发表于: 2018-11-14
汉江集团最后不还是迁武汉去了。
只看该作者 21 发表于: 2019-01-10
撤销武当山旅游经济特区,尽快成立湖北省武当山国家公园管理局,彻底解决武当山旅游管理体制的弊端,理顺丹江口市与武当山的关系,武当山街道办事处回归丹江口市直接管理。
只看该作者 22 发表于: 2019-01-14
丹江口市的武当山旅游经济特区位于湖北省丹江口市境内的中央,为了发展武当山旅游经济,在1997年由丹江口市的武当山街道办事处(原来的武当山镇)和湖北省武当山风景区管理局合并组建的,由丹江口市直接管理,面积为314平方公里,人口5万人左右,十堰市为了发展十堰市自己,在2003年将丹江口市的武当山旅游经济特区划为十堰市直接管理到至今。丹江口市由十堰市代管,并且还有直接管理丹江口市的武当山,在国家民政部行政区划里,武当山仍然是丹江口市的武当山街道办事处。武当山旅游经济特区只是旅游经济开发区性质。只有早日成立湖北省武当山国家公园管理局,才能彻底理顺丹江口市与武当山的关系。武当山街道办事处回归丹江口市直接管理是重中之重。
只看该作者 23 发表于: 2019-01-19
请注意标题;武当山大火不是湖北省将武当山街道升级为武当山特区的,事实是1997年丹江口市政府向湖北省申请的,丹江口市武当山街道办事处(原来的武当山镇)和湖北省武当山风景区管理局合并组建的中共丹江口市武当山旅游经济特区党委和丹江口市武当山旅游经济特区管委会,由丹江口市直接管理....
均州武当山
只看该作者 24 发表于: 2019-01-19
请注意。丹江口市管理的武当山旅游经济特区党委书记和管委会主任是谁任命的?仍然是十堰市市委、市政府。。。。详情你去看看2003年的武当山旅游经济特区领导班子组成人员。。。。,再看看庐山风景区一样的也是发生了火灾,又是如何处理的?  
随着福建省武夷山国家公园管理局的成立,标志武夷山风景区新的契机,福建省武夷山国家公园管理局由福建省政府直接管理,由林业厅副厅长担任福建省武夷山国家公园管理局党委书记和局长,南平市和武夷山市关于武夷山风景名胜区的管理权的争夺基本结束。。。
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