方舆 - 区划改革 - 国内的城市划分基本上直辖市、副省级市、地级市、县级市。近期火爆的“镇级市”

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2023-04-23

国内的城市划分基本上直辖市、副省级市、地级市、县级市，这4个等级划分基本上就没有出现过，近期比较火爆的“镇级市”。
有人开玩笑的说，现也只是被视作为半城半乡的管理单元，不能完全被视作为城市现在出现的镇级市，怎么一下子就跨级了？
根据相关的数据显示，我国拥有2800多个县级单位，3.85万个乡镇及街道，严格意义上来说城市仅有691个。
《中国城市八大趋势》文章中显示，目前我国有4个直辖市，15个副省级市278个地级市，394个县级市。
如果以人口的形式来划分城市分为，超大城市、特大城市、一型大城市、二型大城市，其他都是中小型城市。

不管在哪个范畴内的划分都没有镇级市，然而此次镇级市改革确实是存在的！
前两年浙江龙港镇改为龙港市，此次的改动就被许多人认为“镇改市”逐步的开始了。
当然有深入了解就知道并非正急事，而是从建制证身为现辖，即是由温州市代管，相当于行政级别，跨越了。
在中国台湾省就有镇级市的存在，不过存在的地位都是比较高的，基本上是副县辖市。
河南省在探索的镇级市，并涉及行政级别的提升人事限制下的政区单位，只不过是作为小城市的形式进行打理，镇级小城市将会按照城市进行对待，不仅有望获得大量县级管理权限，而且还有可能规划城市规模来调整人口以及土地规划，从而获取更大的发展空间。
为什么会推迟改革原因是乡镇更多的都视为农业管理单位承载的人口以及产业都是极其有限的，但是伴随着产业的发展一些特色小镇明星小镇，经济确实能独当一面，人口不断聚集，已经出现了城市化规模，如果再不做出改变，经济推行确实是有难度。

特别是在东部沿海地区的珠三角，长三角一带，中国百强镇GDP、人口、活力，等各方面数据来看，甚至要比部分县城以及中西部地区的地级市都要高这么一个小小的地方，经济如此发达。
在江苏地区比较出名的玉山镇、杨舍镇、花桥镇、盛泽镇、同里镇，锦丰镇、周市镇；
广东地区的狮山镇、横琴镇、长安镇、常平镇、虎门镇、新塘镇、大沥镇。
只要在这些镇区生活过的人，就知道真的富得流油啊！
曾经有新闻报道长安镇某村家的贫困户，结果电视背景墙都是用大理石的，后来得知结果是，他在村是贫困户，并不是真正意义上的“贫困户”。

在这样的大背景下，强镇扩权就必须“镇级市”其中所探索的奇妙。
当然镇级市改革也并不是第1次出现了，在10多年前有相关部门就将推进城镇区常住人口10万人以上前置镇的建设工作，增加城市的数量。
2019年国家发改委再次发出指纹，稳步增加一批中小型城市，落实非县级政府驻地特大镇设市。
当然特大镇设市究竟是设立镇级市还是县级市，并没有明确的说法，在此时间广东、浙江、江苏、福建纷纷的推进政改革。
中国最年轻城市浙江龙港市这是改革下的产物，龙港市原属于温州市苍南县，下面的一个普通乡镇存在，由于纺织业、印刷业等产业发展强悍面积，不断扩大人口持续融入。
设为县级市之前，龙岗镇的面积就已经达到了183.99平方米，人口从5000多增至38.2万人，相当于一个中型城市的体量。
当然龙港市是一个特殊的案例，由于行政级别的改动，争取直接升级为现成的案例，少之又少，当然在很多强镇扩权成为主流的选择下广东多个镇区的综合实力都要超过龙港镇，在管理制度上与县并没有太大的区别。
有几个城市是不设区的地级市。
广东就占据了两个东莞、中山
东莞共设4个街道，28个镇区有15个镇区，是全国百强镇行列，当中其中长安镇GDP总量高达895亿，常住人口超过80万人。
全国300多个地级市，还有100个不及这水平，而GDP超过这水平的县级也只有50个。

东莞镇区经济如此强悍，结果还是没有发展成县级市或者是市辖区。
盈利很简单，东莞的发展速度太迅猛了，从农业县变成县级市再升级为地级市，只用了几年时间，政区在一开始都没有来得及调整。
在东莞呆过的人群都清楚的知道，东莞每个镇区产业都是互不干扰的，大朗毛织、长安模具数码、虎门服装，本各个镇区的特色，为东莞每个镇都创造出不菲的经济。
东莞这座城市没有传统的真正意义上的市区，南城东城也是近10年才开始发展起来，有点像所谓市区的模样，不要忘记这，只不过是街道办。
东莞每个镇区都有自身的CBD，长安小小的一个镇区聚集了万达、万科、沃尔玛，还有很多知名品牌商业在此，根本不需要去到南城消费。
对于类似于东莞一个万亿级GDP、千万人口，难以拉动经济发展的大车。
2009年广东就开始了强镇扩权改革赋予特大镇极限、极管理权限、事权、权财都下放，并在行政级别给予高配。
东莞在房地产划分版图当中，也出现了名义上的区位划分，比如松山湖区、中心城区、东部水乡片区、临深片区、滨海湾区，等多个区位出现，不过并没有全方面的推行开来，依旧是以镇级为单位。

镇级市改革，未来方向何在？
这两年我国的城镇化开始鼓励大城市扩展到严控省会扩大规模，过去是支持撤县，社区撤县设市到稳妥调整行政区划分严禁撤县、建市、建区。
镇级市这行政区大概率并不会出现
行政单位太小了，最主要是镇级与县级之间难以协调，而且在人员配备这方面肯定又会相对应的增加，这对于当前所走的发展路线基本是“背道而驰”。
镇级小城市将会批量出现， 这些会仅限于拥有特色产业，或者是人口规模庞大的经济强镇，全国共有2万多个，建制镇其中人口超过20万的多达到50多个，GDP总量超过100多亿的有100多个，这些强镇都不伐成为“小城市的潜力”。
说说你所在的镇区经济实力如何？有万发展成为小城市的潜力吗？