[政策法律]国务院关于调整行政区划必须同群众商量的通知（1961，现行有效行政法规） [复制链接]

　　最近两三年来， 有些地区把县、 市的行政区划搞得过大，变动过多，这对于加强领导， 发展生产， 是不利的。今春以来，许多地区对行政区划过大的县、市，做了适当的调整，并在工作过程中注意听取群众的意见，这是很好的。但是，有的地区，对于调整行政区划这样一个关系广大群众历史习惯和切身利益的问题，不同群众商量，也不重视群众的意见，而只是由领导机关片面做出决定，以致引起群众的不满。这种侵犯人民基本权利和严重脱离群众的行为，是极端错误的，必须予以纠正。
　　为了正确处理调整行政区划的问题，今后各地在进行调整行政区划的工作中，都必须注意通过各种方式，征求当地群众或群众代表和干部的意见，组织他们对调整方案进行认真的充分的讨论，本着有利生产、有利团结、便利群众、便利领导的原则，将调整方案加以修正，并按照审批程序，报请上级领导机关批准执行。对于已经调整的行政区划，如果多数群众还有不同的意见，应当按照上述原则，重新进行处理。凡是划分得不够合理的，都应当根据群众的意见，重新划分；凡是划分后确实不宜再变的，也（不）应当向群众进行压制。对于打击和压制群众的人员，应当根据情况给予必要的教育和处理。

早就废除了吧。

        要是可以商量的话，很多行政区划调整就难以执行了，所以官方尽量先申报后公开。

        你们看看湖南的澧县与津市、新化县和冷水江市合并人大代表提案那么多年那么多遍，最后还不是歇菜了?

东亚第一精英:早就废除了吧。 (2023-03-16 20:55) 

北大法宝、威科先行两大法律检索系统均显示现行有效

虽然没有废除，但是实际早就没有执行了。

甚至相关人员有可能根本不知道有这个文件。

区划调整保密，禁止泄露，更不可能与人商量

有一年合乡并镇，把祝三乡和大青山乡合并，称大祝乡。过了一段时间，发现祝三乡是烈士的名字，又把大祝乡改为祝三乡。典型的数典忘祖？！悲哀啊！

mashuang:有一年合乡并镇，把祝三乡和大青山乡合并，称大祝乡。过了一段时间，发现祝三乡是烈士的名字，又把大祝乡改为祝三乡。典型的数典忘祖？！悲哀啊！ (2023-03-17 08:15) 

回答炎黄剑

一直在照文件执行，有时区划变动了，多数群众有意见，就再次调整变通。
例如洪江市和洪江管理区。

区划调整本来就是要从各级人大逐层走过场的，这就算是和群众商量了。

皖省：我不听我不听！

可以假装商量，比如假装开个座谈会

县级政区的调整应该商量，毕竟关系到很多老百姓的切身利益。
乡镇本来影响就有限，还是别商量了。地级以上也没必要商量

其实在当年也是说的好听，群众算老几

合订本永不过时

钒钇:北大法宝、威科先行两大法律检索系统均显示现行有效 (2023-03-16 22:14) 

很多根本就不实行了啊！不要太天真了啊！

钒钇:北大法宝、威科先行两大法律检索系统均显示现行有效 (2023-03-16 22:14) 

其实在当年也是说的好听，如果都商量啊！根本就改不了啊！！这就是现实啊！法国的退休改革啊！商量十几年了迟迟完成不了啊！今年马克龙下定决心直接硬推强迫完成改革啊！尽管遭到大规模抗议啊！依然通过改革方案啊！！什么都商量啊？一个政策也无法执行啊！所以都是说说而已啊！不要当真啊！进入社会工作你就了解了

历史文件不具有现实意义

你能怎么样？

薛大凯:很多根本就不实行了啊！不要太天真了啊！ (2023-03-18 07:35) 

我只是提供一份行政法规原文，没有发表任何肯定的、支持的，或否定的、反对的观点，请勿自行脑补

zhaohz:县级政区的调整应该商量，毕竟关系到很多老百姓的切身利益。
乡镇本来影响就有限，还是别商量了。地级以上也没必要商量 (2023-03-17 19:36) 

撤乡并镇也闹出过一些群体事件。