[台湾省制]台湾省府将變科技園區　中興新村變身研發機器人 [复制链接]

（獨家）省府變科技園區　房價漲商機無限TVBS /  2009/05/25
11年前，台灣省政府裁撤，而省政府所在地中興新村，一直閒置至今，人口外移、商家沒落，只能賺一些少數觀光客的生意，未來，台灣省政府有可能變成新的「科技園區」；居民除了期待促進繁榮外，房仲業者更是蠢蠢欲動，估計將有1萬2千人進駐；而目前1坪8-15萬元的房價，將可能上漲1成左右。 曾經的台灣省政府所在地─南投中興新村，從民國87年，台灣省政府裁撤至今，11年來，除了假日，平常人車稀少；但花木定期有人修剪的整整齊齊，街道也打掃的乾乾淨淨，原本以為可能就這樣擱置荒廢下去，一聽說中興新村，可能搖身變成科技園區，這裡的居民滿心期待。
民眾：「科技園區，如果說能夠促進我們這邊地方的繁榮，是還不錯，是蠻正向的，以前省政府的公有的土地，怎麼好好的利用？這樣放著，也不是辦法。」 一旦省府變成科技園區，房地產率先嗅到商機，原本這裡的房價，依照鄰近的街道大小，路越大房價越貴；而房價一坪從8萬到15萬不等，未來房價看漲。房仲業者：「應該會有漲1成以上的空間。」 不只房價可能飆漲，中興新村將可能湧進1萬2千人，包括科技新貴、家屬，甚至商家進駐，沉寂多年的中興新村，在科技園區的加持下，展現浴火重生的生機。
TVBS /  2009/05/25
過去總是綠蔭靜謐的「中興新村」，在凍省後一度冷清！現在劉內閣打算頭入2百億，11月將成立「高等研究園區」，保留原本巴洛克式的懷舊省府建築，引進2百家廠商，帶動總產值達456億元，未來還將研發「光電機器人」，中興新村可以說是即將變身大改造。 在豔陽下的白色巴洛克建築，過去像這樣綠蔭盎然、靜謐角落的中興新村，曾經伴台灣省政府走過50個年頭的中興新村，將在幾個月後大變身，成為經貿研究園區。
根據劉內閣在520的政務會報顯示，政府將砸下2百億改造，帶動總產值達456億元，引進200家廠商，將有6家法人進駐，包括能源光電、3D虛擬加工、車輛用光學模組等企業都將到這開發新天地。
國民黨立委黃義交：「凍省後10年，好像那邊變得沒什麼生機，對當地居民真是『情何以堪』，闢劃成為高級研究園區過程，一定要儘可能不要破壞它當地生態。」 過去擔任省府發言人的黃義交說，住在中興新村5年歲月，恬淡印象深刻，而過去這裡曾是台灣重要政治中心。時任台灣省主席宋楚瑜：「為建設美麗家園更加努力。」 當年宋省長名震一時，行政院也將保留具有歷史意義的省政府建築，包括古色古香的省政大樓等，預計釋出35.69公頃土地供高等研究園區使用。
而有趣的是，工研院已經決定在這發展光電用工業機器人，一連串新改造經貿規劃，希望中興新村變身成功。

三都十五县 这下可以名正言顺跟台湾省说拜拜了

这块地皮的产权属于台湾省还是南投县？

三都十五县就正式废省啦？都（道府）县成了一级行政单位？

中興新村開發漏洞百出 地方政府力保續審
環資中心 /  2010/10/28

本報2010年10月28日台北訊，特約記者廖靜蕙報導

台灣最具國民政府特色的歷史現場中興新村，因總統馬英九「愛台12建設」政策，計劃開發為高等研究園區，並由中科管理局負責開發計畫。27日專案小組第二次初審會，正反兩方意見皆到場表示意見，環評委員雖對計畫內容表示不宜，但在南投縣政府強力干預下，以「補件再審」續行。

「中興新村高等研究園區開發計畫」為中科管理局（下稱開發單位）繼中科四期之後的開發案，一般習稱「中科五期」，開發面積為261.50公頃，位於南投縣中興新村，東為大虎山脊，西鄰中正路，南鄰田園街，北為草屯都市計畫區。

開發單位計畫中表示，此地乃依據「愛台12建設」政策將中興新村發展為文化創意及高等研究園區，進駐單位以高科技研發及文化創意等行政辦公部門，強調園區規劃具前瞻性且無污染之虞。工研院及資策會為預定進駐單位，其他尚有原子能委員會核能研究所、農委會「農業技術研究院」及文建會、國史館等。

充滿歷史氛圍，綠意盎然，街道整齊劃一的中興新村為台灣第一個都市計畫區，完成度幾乎符合，1955年國民政府將此地作為預備基地，一直到1999年精省及921大地震而逐漸沒落，但此地完整的歷史空間，文化資產，被學者稱為最具代表中華民國的地理指標，深具歷史價值。

支持開發者以地方政府為首的民意代表為首，表示自1999年精省以及大地震後，此地一振不蹶，認為開發可以解決此現象。

而反對開發者意見包括開發單位對於文化資產的認識是否足以判斷、保護這些歷史現場，開發將破壞到甚麼程度、哪些建築物將被拆除等等，雲林科技大學教授李謁敏接受文建會委託調查當地建築物歷史，即認為開發單位在文化資產的資訊未立基在充分對等原則，無法討論對文化資產的影響。

其次，本案強調高等研究園區，卻未載明引進類別，而南投縣在沒有工廠的情況下，戴奧辛及有機化學物指數已超標，雖然開發單位強調不會引進製造廠商，但依據預計進入的單位屬性，不可能如計畫書簡報所言「無污染之虞」，開發單位卻不自知。

第三，此次居斷層帶，地震的評估及防災計畫不足；而計畫所宣示的「永續生態環境」，似乎以維持原狀為最好。其他還包括開發單位所說的就業機會是否惠及當地居民以及開發的經濟效益。彰化環盟總幹事施月英即指出計畫中未言明經濟效益，以及台灣的科學園區負債累累的事實。

當地影像工作者陳樂人認為當地並未沒落，發展當地應著墨於讓人願意進來，高等研究園區應視為選項之一，且須面對此計畫帶來的環境衝擊。他提到政府計畫花大錢把當地人移走，另一批人進駐，並質疑其合理性。

本案第一次審查時，環評委員對於計畫內容空洞、華麗而不切實際，揚言補件時若不改善，將駁回此案，意即不再接受審理。今天審查會上，與會環評委員雖表示計畫內容有改善，但仍有多處疑慮待解。部分委員對於計畫中仍未對前次會議提出的意見改善，未交代引進產業清單、缺乏文化資產的保護計畫，計畫空洞，目標太高深，表示無法審查。

環評委員凌永健即指出前次會議要求開發單位提是否應針對科學園區之政策環評、空氣品質（特別是既存的戴奧辛指數）、引進產業以及是否涉及徵收土地，都未回覆。此次更對本計畫之經濟效益以及在此地設置的必要性提出質問。他認為計畫內容不明確，有承諾卻沒有具體做法。

閉門會議討論時，主席歸納委員意見，傾向駁回此案，然而南投縣政府代表在此時打斷主席，一再表述當地發展之必要，力挺高等園區開發案。會議最後做成補件再審。根據中央社25日報導，國科會主委李羅權在立法院教育及文化委員會答詢時表示，中興新村高等研究園區是愛台12項建設之一，行政院會已通過，勢在必行。

註：

1.中科局特別於計畫說中說明，「本計畫不同於一般科學工業園區。＂非中科第五期發展區＂」另一方面推動依據又說設置與管理皆依「科學工業園區設置管理條例」之規定辦理，難免聯想為中科五期。

2.閉門會議時，主席清場時提到請列席人員離場，南投縣政府代表原已離場，卻又被環保署人員請回現場，最後成為影響結論的關鍵。

中興新村變科學園區？別鬧了！
環資中心 /  2010/11/08

本報2010 年11月8日台北訊，特約記者朱淑娟報導

中興新村要變科學園區？讓外界相當錯愕。9月1日、10月27日先後舉行兩次專案小組審查，會中環評委員強烈質疑其適當性，中科雖一再強調園區會兼顧中興新村特色，但也無法回答所謂「高等研究園區」是要研究什麼，兩次審查環評委員都建議「不予開發」，但南投縣政府請求再給機會，最後決議補件再審。

民國88年省府組織精簡後，省府所在地的中興新村，歷任行政院長都曾提出中興新村活化構想。從NGO總部、國際會議中心、文化藝術中心、農業生技園區...但都止於構想階段。

中興新村活化要靠科學園區？

去年行政院又突然把中興新村的活化任務交給中科管理局，而中科的專長就是蓋科學園區，於是也不管中興新村的文化及歷史特色就提出「中興新村高等研究園區開發計畫」（俗稱中科五期），據了解連中科都覺得這個任務「很特別」。

審查會中，環評委員要求中科應提出替代方案，但這個案子是先指定地點（中興新村），跟其他科學園區「先有產業規畫再選址」不同，中科只能回答：「如果以其他地點替代，則無法使中興新村注入活化新生命力」。

依規劃，高等研究園區面積261公頃，屬於中興新村都市計畫706公頃範圍的一部份（如果高等園區只要261公頃，為何需要都市計畫706公頃？而且還分南、北兩區域？）分為北核心區15.81公頃(實際研發區9.12公頃、南核心區49.43公頃(實際研發區28.58公頃)。

中科管理局強調要引進「具前瞻性、無汙染之虞的高科技研發機構」。預計要進駐的包括工趼院、資策會、其他都還沒確定。

工業區閒置多 還要開新園區？

台中生態學會顧問張豐年表示，應重新思考中興新村是否有必要設科技園區，中科在大雅地區已經有育成中心，而發展研究園區應與量產結合才符合經濟效益。而且工研院等單位都已經有自己的研究中心，為什麼非要來這裡不可？

高等園區開發面積261公頃，但實際利用面積不大，未來如不量產如何維持？現在說做研究中心，如何保證未來不會變成量產基地？

他要求應審慎思考中興新村這個具有台灣戰後社會、經濟、文化歷史高度意義的地點應做何種使用。應提出替代方案，以及高等園區到別處設置的替代方案。

8月31日環評大會通過中科三期七星基地案，留下許多爭議。張豐年對環評委員說：希望環評委員鼓起勇氣，該講的話要講，「因為全國民眾都在看你，你的子女、學生、老天都在看你，相信老天也不會放過這種亂來的事情」。

彰化環保聯盟總幹事施月英表示，全台工業區、科學園區閒置率達7成，但卻又不斷開發新的園區，她要求應針對科學園區、工業區進行政策環評再討論個案。

不符合文化資產保存原則

一位具文化資產專家的環評委員一開始就表明「不贊成設置」，因為從中興新村演替過程來看，做為「活的景觀區域保存」是最重要的考量，但開發卻要拆、或重建某些建築，並不符合文化資產保存原則。這個地點跟文化資產保存產生競合關係時，應優先考量文化資產法，因為文化資產法是特別法，優於一般法。

他表示，這個地區當初仿歐洲城市設計，與科學園區設置格格不入。而且中科提出進駐的包括工研院、資策會等都沒有急迫性要放在中興新村，中興新村保存了台灣大量文獻資料，該想的是如何把這個珍貴的資產好好保留下來。

他也呼籲國家應檢討土地利用，而且開發總是涉及土地徵收，如果沒有合理性、必要性，很難說服大家接受。

研究機構還是園區開發？

有委員質疑，究竟要引進產業還是研究機構？如果是引進研究機構，就不是科學園區的開發，而是文教機構。委員質疑，這個區域有斷層通過，是否適合做科學園區？而且何謂高等園區的研究類型沒有交代，如何評估汙染。



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