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[新疆]伊犁州四级行政区划的最佳解决方案 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2007-12-16
    伊犁州塔城地区和阿勒泰地区,是全国唯一实行四级行政区划的地方,这两个地方的下属县财政,要经过区、自治州、地区的层层“盘剥”,中央的财政援助也要经过层层“截流”,大大加重了这些县财政的负担,因此撤销四级行政,改为三级行政的呼声越来越强烈,尤其是在地级市撤消之声不绝于耳的近两年。
  但是,作为民族地区,中央对行政区划调整是慎之又慎,在民间,四级“简化”为三级区划的版本主要有以下几种:
1.  撤消塔城地区和阿勒泰地区,所辖县市由伊犁州直辖。
2.    伊犁州升格为伊犁哈萨克自治区。
3.    塔城地区和阿勒泰地区脱离伊犁州,成为自治区直辖的地区,适当时候撤地建市。
4.    塔城地区和克拉玛依市合并, 阿勒泰地委迁移到北屯,并且脱离伊犁州。
但以本人对行政区划的了解,上述几种方案在近期都无实现的可能,这是因为国家的民族自治政策和两地的少数民族比例决定的,并且单独撤消两地区也会引发各种矛盾。近期唯一可行的,并且是国家政策和行政区划惯例允许的方案:
  就是撤消塔城地区,成立塔城哈萨克自治州,由自治区直辖。撤消阿勒泰地区,成立阿勒泰哈萨克自治州,由自治区直辖,自治州驻地在阿勒泰或北屯。
  在一个省级别行政区里面设立几个相同民族的自治州,这在全国是有很多先例的:四川有两个藏族自治州而且是地理相邻的,青海有六个藏族自治州,其中五个是纯藏族自治州,新疆自己也有两个纯蒙古族自治州,所以在新疆设立三个哈萨克自治州是完全可行的,也是解决伊犁州四级行政区划的最佳方案。
问今是何世,乃不知有汉,无论魏晋.
只看该作者 1 发表于: 2007-12-16
可以考虑
只看该作者 2 发表于: 2007-12-16
新疆实行省辖县
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 3 发表于: 2007-12-17
我觉得 方案 3 最方便。
只看该作者 4 发表于: 2007-12-17
1.赞同近期方案:就是撤消塔城地区,成立塔城哈萨克自治州,由自治区直辖。撤消阿勒泰地区,成立阿勒泰哈萨克自治州,由自治区直辖,自治州驻地在阿勒泰或北屯。
2.远期方案:成立新疆南北分治的省区,到时候一起调整。
抓的不紧等于不抓
只看该作者 5 发表于: 2007-12-17
其实最难解决的问题,就是伊犁州是副省级单位,拉掉塔城和阿勒泰,其副省级地位将很尴尬,不过从维护稳定的角度出发,我主张伊犁保留副省级地位。
问今是何世,乃不知有汉,无论魏晋.
只看该作者 6 发表于: 2007-12-18
直接把那2个地区拿给自治区政府直管就是了噻
适域市
只看该作者 7 发表于: 2007-12-19
同意,改为自治区直辖
只看该作者 8 发表于: 2007-12-19
引用第5楼liu198311于2007-12-17 18:25发表的  :
其实最难解决的问题,就是伊犁州是副省级单位,拉掉塔城和阿勒泰,其副省级地位将很尴尬,不过从维护稳定的角度出发,我主张伊犁保留副省级地位。

以现伊犁哈萨克自治州直辖范围县市(不含奎屯市)设立副省级伊犁市,不就解决了?
说务实有用的话
只看该作者 9 发表于: 2007-12-19
根本不用调整,塔城地区和阿勒泰地区实际上并不归伊犁哈萨克自治州管理,伊犁哈萨克自治州实际只管理州直辖的县市
行政区划为省(虚)或直辖市、省辖市、县三级,市分直辖市和省辖市,取消县级市,县级为基层行政区划。
只看该作者 10 发表于: 2007-12-19
近期唯一可行的,并且是国家政策和行政区划惯例允许的方案:
  就是撤消塔城地区,成立塔城哈萨克自治州,由自治区直辖。撤消阿勒泰地区,成立阿勒泰哈萨克自治州,由自治区直辖,自治州驻地在阿勒泰或北屯。
这种确实最易实现!
只看该作者 11 发表于: 2007-12-20
同意楼上!
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