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杨刚赴昌吉州部分市县调研时指出
乌昌经济一体化要坚持“三个统一” http://www.tianshannet.com.cn 2005年2月21日 10:18 新疆天山网
---->天山网讯（记者陈贵军 实习生黄丽云）今后，乌昌经济一体化要坚持“规划统一、财政统一、市场统一”的原则。
“乌鲁木齐市和昌吉州两地在土地、税收、工商等方面将实行统一政策，统一对外招商引资，国内外企业要根据乌昌地区产业布局的统一规划选择落户区域，从而形成合理的产业集群，把乌昌地区建成全疆最大的制造业中心。”
２月１９日至２０日，自治区党委常委、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记杨刚就乌昌经济一体化有关问题，赴昌吉州昌吉市、呼图壁县、吉木萨尔县、阜康市等地进行调研时做出了上述表示。
在实地考察了新疆天山面粉集团公司，昌吉高新技术产业区新区、新疆麦趣尔集团有限责任公司、特变电工股份有限公司、新疆维维天山雪乳业有限公司、新疆鸿新石化公司、哈煤集团力拓矿业有限责任公司、中泰化学博达电石厂等地之后，杨刚谈了自己的两点深刻感受。
他说：“第一个深刻感受，是自治区提出天山北坡经济带要率先发展的战略之后，昌吉州发展步伐明显加快，企业落户这里得到了很好的发展；第二个深刻感受是自治区关于乌昌经济一体化的战略高瞻远瞩。昌吉州的地缘、交通、资源等优越条件，同乌市的人才、资金、技术、信息等优势形成互补，迫切需要实现强强联合，以带动天山北坡经济带实现更快发展。”
杨刚表示，乌昌经济一体化要坚持“规划统一、财政统一、市场统一”的原则。今后，乌昌两地除了“十一五规划”要统一外，还包括制定长远的交通、土地、产业布局等规划，两地必须按照统一的规划安排部署各自经济和社会发展的各项指标。同时，乌鲁木齐市将在财政方面适当向昌吉州倾斜，让昌吉州在工、农业及旅游业等方面的发展步伐更快。
杨刚强调，米东新区是乌昌经济一体化的突破口和试验田，但并不是说目前只搞米泉和东山区的经济一体化，其他各项工作同样要提上议事日程。其中，首当其冲的就是抓好乌昌地区产业布局的规划工作。
“乌鲁木齐市也要考虑调整产业布局的问题，鼓励已在乌市落户的企业（项目）向昌吉州转移。”杨刚指出，外向型工业、都市工业、食品业及高新技术产业等将是乌市今后发展的重点产业，其余的产业均可向昌吉州转移。
去年，由于国家宏观调控等原因，昌吉州有２５亿元贷款没有落实到位，直接导致昌吉州去年经济发展较预期目标低了３％。对此，杨刚要求，乌市商业银行除了要继续帮助乌市企业解决发展难题之外，还要在昌吉市、阜康市等地建立分支机构。
乌昌党委副书记、昌吉州党委书记栗智，乌昌党委副书记、乌市市委副书记、市长雪克莱提·扎克尔，乌昌党委副书记、昌吉州党委副书记、州长马明成，乌昌党委常委、乌昌党委秘书长、乌市市委常委王忠孝，乌昌党委常委、乌昌党委副秘书长、昌吉州党委常委吕健，乌昌党委常委、乌市市委常委、市委秘书长黄公毅，乌昌党委常委、昌吉州党委常委、昌吉州党委秘书长原军等陪同调研。
