方舆 - 北部 - 河南省“省管县”设想方案

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2013-09-22

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按本人方案调整省级政区后，河南省尚有106个县市，实现省管县必须并县，并且并县力度还不小。本人设计的方案如下：
一、并县原则
    1、利用“市管县”多年形成的成果，维持地级市优势地位，扩大地级市直辖范围；
    2、保留经济强县、人口大县、面积大县尽量不撤并；
    3、按照并小、就近、规模适当、注重流域属性原则进行撤并。
二、撤并方案
  （一）、郑州
     1、郑州市，省会城市，为保持国内竞争力，扩大市域范围，将中牟县、荥阳市、新郑市、新密市改为区，人口546万，面积5246平方公里；
     2、巩义市，中原第一强县，保留由省直辖，人口80万，面积1041平方公里；
     3、登封市，少林寺所在地，本应被撤，因为少林寺的原因予以保留，由省辖，人口65万，面积1220平方公里；
  （二）、开封
     4、开封市，合并母县开封县，合并小县通许县，人口219万，面积2616平方公里；
     5、兰考县，保留，由省管，人口80万，面积1116平方公里；
     6、杞县，保留，由省管，人口109万，面积1258平方公里；
     7、尉氏县，保留，由省管，人口91万，面积1257平方公里；
  （三）、商丘
     8、民权县，保留，由省管，人口93万，面积1222平方公里；
     9、睢县，建议保留，由省管，人口82万，面积920平方公里；
    10、柘县，保留，由省管，人口98万，面积1048平方公里；
  （四）、许昌
     11、许昌市，划出禹州市，其余改为区，人口345万，面积3505平方公里；
     12、禹州市，保留，由省管，人口122万，面积1472平方公里；
  （五）、漯河
     13、漯河市，辖县改为区，再合并舞钢市，人口297万，面积3257平方公里；
  （六）、周口
     14、周口市，将邻近的商水县，上游的西华县改为区，人口262万，面积2674平方公里；
     15、淮阳县，保留，由省直管，人口143万，面积1467平方公里；
     16、太康县，保留，由省直管，人口139万，面积1761平方公里；
     17、扶沟县，保留，由省直管，人口73万，面积1163平方公里；
     18、鹿邑县，保留，由省直管，人口120万，面积1248平方公里；
     19、郸城县，保留，由省直管，人口141万，面积1490平方公里；
     20、项城市，保留，由省直管，人口125万，面积1083平方公里；
     21、沈丘县，保留，由省直管，人口128万，面积1082平方公里；
  （七）、驻马店
     22、驻马店市，合并邻近的遂平、确山、汝南改为区，人口249万，面积4939平方公里；
     23、西平县，保留，由省直管，人口85万，面积1098平方公里；
     24、上蔡县，保留，由省直管，人口145万，面积1517平方公里；
     25、平舆县，保留，由省直管，人口95万，面积1285平方公里；
     26、新蔡县，保留，由省直管，人口105万，面积1442平方公里；
     27、正阳县，保留，由省直管，人口76万，面积1904平方公里；
     28、泌阳县，保留，由省直管，人口96万，面积2789平方公里；
  （八）、平顶山
     29、平顶山市，合并上游的鲁山县，邻近的宝丰县、叶县，人口317万，面积4934平方公里；
     30、汝州市，合并同一流域的汝阳县、郏县，升格为地级市，人口203万，面积3625平方公里；
  （九）、洛阳
     31、洛阳市，合并邻近的新安县、孟津县、偃师市及上游的伊川县，人口416万，面积4664平方公里；
     32、嵩县，合并栾川县，升为副地级，人口89万，面积5487平方公里；
     33、洛宁县，保留，由省直管，人口47万，面积2350平方公里；
     34、宜阳县，保留，由省直管，人口70万，面积1666平方公里；
  （十）、三门峡
     35、三门峡市，合并渑池、义马、陕县，人口114万，面积3460平方公里；
     36、灵宝市，保留，由省直管，人口74万，面积3011平方公里；
     37、卢氏县，保留，由省直管，人口37万，面积4004平方公里；
  （十一）、济源
     38、济源市，合并焦作划出的孟州市，人口104万，面积2507平方公里；
  （十二）、焦作
     39、焦作市，划出孟州市  ，其余改为区，人口354万，面积4072平方公里；
  （十三）、新乡
     40、新乡市，合并新乡县、卫辉、延津、原阳、获嘉等县市，人口336万，面积4351平方公里；
     41、辉县市，保留，由省直管，人口80万，面积2007平方公里；
     42、封丘市，封丘县与长垣县合并，由实力强者主导，名称似乎叫封丘比较好，升格为地级市，人口161万，面积2271平方公里；
  （十四）、鹤壁
     43、鹤壁市，人口150万，面积2299平方公里；
  （十五）、安阳
     44、安阳市，合并母县安阳县，及汤阴县，内黄县，人口320万，面积3525平方公里；
     45、林州市，保留，由省直管，人口102万，面积2046平方公里；
     46、滑县，保留，由省直管，人口132万，面积1784平方公里；
  （十六）、南阳
     47、南阳市，合并南召县，镇平县，人口336万，面积6323平方公里；
     48、邓州市，合并新野县，升格为地级市，人口232万，面积3350平方公里；
     49、方城县，合并社旗县，升格为副地级，人口169万，面积3745平方公里；
     50、唐河县，保留，由省直管，人口131万，面积2497平方公里；
     51、内乡县，保留，由省直管，人口65万，面积2465平方公里；
     52、西峡县，合并淅川县，升格为副地级，人口124万，面积6270平方公里。
经县市合并后，大中城市（广域）人口排序如下：
    1、郑州市，546万人口；
    2、洛阳市，416万人口；
    3、焦作市，354万人口；
    4、许昌市，345万人口；
    5、新乡市，336万人口；
    6、南阳市，336万人口；
    7、安阳市，320万人口；
    8、平顶山市，317万人口；
    9、漯河市，297万人口；
    10、周口市，262万人口；
    11、驻马店市249万人口；
    12、。。。。。。
       这些城市中郑州有望达到300--500万城市人口级别，其他地级市城市人口有望达到50万--150万，加上周边的县级市，小城镇，以郑州为中心的“中原城市群”人口有望达到2000万级别。河南省巨量的人口为“中原城市群”的壮大，提供了源源不断的动力，河南位于中部又使之具备了左右逢源的区位优势，因此我看好这里成为中国经济发展的“第四极”。
       调整后，河南省人口，8399万，面积13.51平方公里，12年GDP26700亿元。（如觉规模太大，待条件成熟，可划出南阳与襄阳、十堰、安康、汉中，商洛南等地共同组省）

[ 此帖被小黑马在2014-02-20 22:24重新编辑 ]

小黑马

六枝

只看该作者 1 发表于: 2013-09-22

郑州市的管理体制：被合并的县市改为“区”，为外区，按中小城市建设，合并后的几年内为平稳过渡，可继续保留对乡镇的管辖权，以后逐步将乡镇管辖权上收，“区”就是一个狭域市。郑州市中心城区内设10余个“内区”，为市政府派出机构，区下为社区，取消街道。这样调整后，郑州市的下级区划为10余个内区，5个外区56个乡镇。呵呵，数量有点多，乡镇应该再撤并一些。