叶青看财经:建设“武(汉)仙(桃)新区”
叶青 中部之声 2018-11-08
周二下午,冒着冰冷的秋雨,我到仙桃国家级高新区考察,看了仙桃高铁站、仙桃机场、仙桃铁路货运站、汉江仙桃港、仙桃海关、仙桃高新区。座谈会上提了一些建议,包括铁路要进汉江港口等。
今年年初的省政协会议上,我提了一个建议:建设武仙新区。
——地理范围与经济潜力预测
“武(汉)仙(桃)新区”地域为武汉开发区西部区域,即京珠高速公路以西,318国道以南,武汉城市圈环线高速公路仙桃环线以东,武汉市汉南区以北区域。其面积在600平方公里左右,实际可开发面积在400平方公里左右。按武汉开发区每平方公里创工业产值25亿元,利税2亿元的标准测算,“武仙新区”一期若开发100平方公里,成熟期预计可创工业产值2500亿元左右,利税200亿元左右。
初步构想,“武(汉)仙(桃)新区”按“两带两区八园”的空间结构进行规划建设。“两带”指“318国道经济带”和武汉到仙桃“快速公路经济带”,“两区”指“永安—侏儒片区”,“仙桃高新产业区”,“八园”指“新兴产业园”、“现代物流产业园”、“国际教育文化园区”、“仙桃保税区”、“通用航空产业园”、“国际湿地旅游区”、“现代农业产业园”、“湖北自贸区仙桃片区”(筹备)。“武仙新区”开发分期进行。建议2018年搞好前期规划设计。2019—2020年搞好“五通一平”,完成初期开发。2021—2035年建成功能完善,效益明显的园区。
——理由。
一是“武仙新区”区位优势明显。
其一,“武仙新区”距武汉开发区在50公里范围内。其中,仙桃东部“周帮-西流河区域”距离武汉开发区35公里左右,仙桃东城新区距离武汉开发区40公里左右。距离武汉开发区近,减少了运输费、物流费,节省了时间。同时,缩短了“城距”。
其二,“武仙新区”对湖北省中西部辐射面积大,路程短。1小时可通江汉平原大部分地方,2小时左右可通孝感、荆州、荆门、随州、宜昌。
其三,“武仙新区”处于上海—南京—武汉—仙桃—重庆—成都东西经济大动脉上,同时,处于北京—石家庄—郑州—武汉(仙桃)—长沙—广州--香港南北经济大通道上,是东西南北大通道的交汇点,有利于南北,东西经济互联互通。
其四,“武仙新区”集武汉开发区30年的技术、产业、市场、管理、人才成果之大成,融国家级武汉开发区与国家级仙桃高新区政策优势和地利于一体,对新区建设起着“事半功倍”的效果。
二是“武仙新区”交通基础条件较好。沿318国道向西一路畅通,周边还有沪蓉高速公路以及武汉城市圈环线(孝感—仙桃—咸宁)高速公路。根据湖北省和武汉市有关规划,武汉到仙桃城际铁路将经过此区域。规划中的武汉地铁10号线也将经过此区域。同时,武汉市重大项目蔡甸通用机场已在蔡甸区西部侏儒山街南屏垸举行开工奠基仪式。该机场2018年底建成首飞。围绕通用机场核心区,蔡甸将建成1.6万亩,即10平方公里的通航产业示范区,打造我省通航企业总部、通航运营基地和通航指挥中心。2017年9月开工的仙桃城区火车站预留了轨道交通,可对接地铁、轻轨、低速磁悬浮列车,给新区交通建设提供了更多可能性。
三是“武仙新区”水、电、通讯基础条件完备。前期“武仙新区”开发基本够用,后期大规模开发,水、电、通讯均可由武汉开发区或仙桃城区直接延伸。“武仙新区”特别是水资源丰富,北可取汉江水,南可取长江水。
四是“武仙新区”土地平坦,除了少量山地、湖泊外,适合大规模开发。有关统计资料显示:奓山镇面积108平方公里,人口5.8万;永安镇面积67.7平方公里,人口3.4万;侏儒镇面积178平方公里,人口7.2万;消泗乡面积80平方公里,人口2万;仙桃城区武汉城市圈环线以东有200平方公里的土地,人口20多万。
五是“武仙新区”可以提高武汉开发区战略纵深。武汉开发区面临的最大短板是靠近长江,工业企业容易污染长江。当下,国家要求长江经济带建设,坚持“共抓大保护,不搞大开发”,湖北省政府强调关停长江流域影响生态的产能,将对武汉开发区长远发展产生制约。武汉正在打造光谷到鄂州、黄冈、黄石、咸宁的产业带,临空经济区到孝感的产业带,武汉经开区到天门、仙桃、潜江、洪湖的产业带。“武仙新区”提高了武汉开发区战略纵深,在一定程度上规避长江的污染问题。
六是“武仙新区”拓展了武汉城市发展新空间。武汉开发区及武汉中心城区,含硚口区、江汉区、江岸区、武昌区、洪山区、青山区、汉阳区等地后续可供开发的土地十分有限,根本没有连片大规模开发的可能,建设“武仙新区”是增大武汉市土地可持续供给,有效解决中心城区交通拥堵,房价高涨,人口密度大问题的有效途径。
七是“武仙新区”生态环境优良。“武仙新区”北边有九真山及嵩阳山脉。此外,湖泊众多,有利于建设山水生态新区。
八是“武仙新区”正由点到面在拓展,前景可期。总体上看,武汉开发区以西,沿318国道到仙桃东部,已形成了新兴产业开发带。奓山街已作为蔡甸开发区在规划建设,其面积60平方公里,并在申报国家级开发区。侏儒街在建设蔡甸通用机场,建设面积10平方公里左右。沉湖规划为国际湿地旅游区。仙桃市长淌口镇正在建设国家级高新产业园,园区面积30—50平方公里左右。仙桃市西流河镇规划了武汉开发区龙华山工业园“拓展区”,面积50平方公里,另外武汉开发区龙华山工业园起步区面积15平方公里。
过去,我曾经提过一个“江汉三角洲经济区”的建议,以长江、汉江与江汉运河三大水道形成的一个三角洲,仙桃就是一个核心区域。
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