在现有行政区划基础上
析置长安区西北部高桥 王寺 斗门 细柳 细柳 灵沼六街镇,并未央区三桥 建章及雁塔区鱼化寨三街道为阿房区
长安区更名为终南区或太乙区
西安市区内碑林 雁塔 莲湖三区及雁塔区部分整合为长安 万年(或咸宁)两区,莲湖区与碑林区长安路以西部分构成长安区,新城区与碑林区长安路以东部分构成万年区,雁塔区丈八沟电子城街道并入新长安区。(优化市辖区教育文化商业资源的分配,以教育为例长安区有西工大附中和高新一中,万年区则有铁一中交大附中和师大附中,西安最顶尖的高中几乎集中于现在的碑林区,新城区和莲湖区作为老工业区相对乏力也是事实)
地级咸阳市撤销 秦都 渭城两区合并为县级咸阳市与泾阳 三原并入西安市 咸阳市渭河以南部分并入阿房区(大体与沣东沣西新区对应)